03/02/2012 №2-29



                                  

                                                                                                                Дело № 2-29-2012

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

       

г. Шебекино                                                                                         «03» февраля 2012 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………... Мащенко М.В.

с участием:

-истца Кочерга И.А.,

-представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

-представителя третьего лица ФГОУ СПО «Шебекинский автотранспортный техникум» по доверенности Ениной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Кочерга Ивана Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периода работы в льготный трудовой стаж,

Установил:

Согласно записям в трудовой книжке Кочерга И.А. работал в период с 29.08.1980 года по 09.02.1988 года в должности лаборанта в лаборатории ТО и ремонта автомобилей в Шебекинском автотранспортном техникуме (в настоящее время ФГОУ СПО «Шебекинский автотранспортный техникум»).

Управлением Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино Кочерга И.А. отказано во включении указанного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии поскольку должность лаборанта не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Дело инициировано иском Кочерга И.А., просит признать его право на получение досрочной трудовой пенсии, признать факт выполнения обязанностей преподавателя и выполнения педагогической нагрузки в период работы в должности лаборанта Шебекинского автотранспортного техникума с 29.08.1980 года по 09.02.1988 года. В обоснование сослался на то, что в указанный период времени он выполнял обязанности преподавателя с выполнением педагогической нагрузки.

     В ходе судебного разбирательства истец увеличил исковые требования и просит включить период его работы с 29.08.1980 года по 09.02.1988 года в льготный трудовой стаж, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец Кочерга И.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что в спорный период времени он одновременно работал преподавателем по дисциплинам «Ремонт автомобилей», «Допуск и посадки», «Технические измерения», «Организация перевозок на автотранспорте», принимал зачеты, экзамены, проводил теоретические и практические занятия. Преподавание данных дисциплин, являлось для него дополнительной нагрузкой, штатным расписанием данная должность не была предусмотрена.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. исковые требования не признала, пояснила, что при назначении пенсии до 01.11.1999 года применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 года №463. После указанной даты Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 и Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Указанными Списками работа в должности лаборанта не предусмотрена, и, соответственно, не включается в специальный стаж. Доказательств, свидетельствующих о зачислении истца на штатную должность преподавателя в период работы лаборантом, не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ФГОУ СПО «Шебекинский автотранспортный техникум» по доверенности Енина И.Н. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что истец в период его работы в должности лаборанта в Шебекинском автотранспортном техникуме одновременно работал преподавателем по дисциплинам «Ремонт автомобилей», «Допуск и посадки», «Технические измерения», «Организация перевозок на автотранспорте», принимал зачеты, экзамены, проводил теоретические и практические занятия.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Кочерга И.А. частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

      В соответствии с п. 1.10 раздела 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. N 781, поименованы техникумы всех наименований, как образовательное учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение). В наименовании должности указан преподаватель (п.1).

В утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" должность " лаборант" отсутствует.

Согласно Постановлению Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" педагогическая работа в одном и том же учреждении с дополнительной оплатой, работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих работников образовательных учреждений не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.

В соответствии с ТК РФ совмещение профессий (должностей) - это дополнительная работа по другой или той же профессии (должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата (статьи 60.2, 151).

      Судом установлено, что истец Кочерга И.А. в период с 29.08.1980 года по 31.08.1986 года (включительно), с 01.09.1987 года по 09.02.1988 года занимал должность лаборанта в лаборатории ТО и ремонта автомобилей в Шебекинском автотранспортном техникуме (в настоящее время ФГОУ СПО «Шебекинский автотранспортный техникум»). Данная должность не предусмотрена как Списком 2002 года, так и Списком, действовавшим в период выполнения указанной работы. Преподавание по дисциплинам «Ремонт автомобилей», «Допуск и посадки», «Технические измерения», «Организация перевозок на автотранспорте», принятие зачетов, экзаменов, проведение теоретических и практических занятий, являлось для него дополнительной нагрузкой, штатным расписанием данная должность не была предусмотрена.

Приказом от 02.10.1980 года Шебекинского автотранспортного техникума утверждена педагогическая нагрузка на 1980-1981 учебный год», Кочерга И.А. установлено по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей - 224 часа, учебная практика- 180 часов на год, из них на дневном отделении 168 часов и 180 часов, на заочном отделении 56 часов, всего 404 часа.

Согласно приказа от 21.09.1981 года была утверждена педагогическая нагрузка на 1981-1982 учебный год, Кочерга И.А. установлено по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей -176 часов, учебная практика - 180 часов, лабораторные работы по допускам - 48 часов, лабораторные работы по ТО автомобилей - 40 часов, всего 444 часа, в том числе на дневном и заочном отделении.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ утверждена педагогическая нагрузка на 1982-1983 учебный год», Кочерга И.А. установлено по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей - 176 часов, технологическая практика - 264 часа, лабораторные работы по допускам - 40 часов, всего 480 часов, в том числе на дневном и заочном отделении.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ утверждена педагогическая нагрузка на 1983-1984 учебный год, истцу установлено по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей - 176 часов, технологическая практика 1601 - 280 часов, лабораторные работы по допускам - 24 часа, всего 480 часов, в том числе на дневном и заочном отделении.

Из приказа с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу установлена педагогическая нагрузка на 1984-1985 учебный год, по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей - 162 часа, технологическая практика 1601 - 240 часов, лабораторные работы по допускам - 56 часов, всего 458 часов, в том числе на дневном и заочном отделении.

Приказом с от ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлена педагогическая нагрузка на 1985-1986 учебный год, по предмету - лабораторные работы по ремонту автомобилей - 176 часов, технологическая практика 1601 - 240 часов, лабораторные работы по допускам - 32 часа, всего 448 часов, в том числе на дневном и заочном отделении.

Приказом к от ДД.ММ.ГГГГ Кочерга И.А. установлена педагогическая нагрузка на 1987-1988 учебный год, по предмету - эксплуатационные материалы - 100 часов, лабораторные работы по ремонту автомобилей - 162 часа, лабораторные работы по допускам - 32 часа, учебная практика - 90 часов, дипломное проектирование - 96 часов, всего 480 часов, в том числе на дневном и заочном отделении.

Из тарификационных списков на учебные года: 1980-1981г.г., 1981-1982 г.г., 1982-1983 г.г., 1983-1984 г.г., 1984-1985 г.г., 1985-1986 г.г., 1987-1988 г.г., карточки-справки за 1980-1986 г.г., за выполненную педагогическую деятельность производилась выплата заработной платы.

Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании показали, что в период с 29.08.1980 года по 31.08.1986 года (включительно), с 01.09.1987 года по 09.02.1988 года истец работал в Шебекинском автотранспортном техникуме в должности преподавателя, участвовал в принятии зачетов, экзаменов, проводил теоретические и практические занятия.

Оснований усомниться в показаниях свидетелей не имеется, поскольку они подтверждаются в имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, истец в период своей работы с 29.08.1980 года по 31.08.1986 года (включительно), с 01.09.1987 года по 09.02.1988 года в Шебекинском автотранспортном техникуме, кроме выполнения обязанностей лаборанта, без занятия штатной должности выполнял работу в образовательном учреждении в должности преподавателя, по дисциплинам «Ремонт автомобилей», «Допуск и посадки», «Технические измерения», «Организация перевозок на автотранспорте», вел преподавательскую работу по данным дисциплинам, участвовал в принятии зачетов, экзаменов, проводил теоретические и практические занятия, то есть его работа была сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности), то есть Кочерга И.А. выполнял работу, аналогичную по своим условиям, характеру и специфике работе преподавателя, которая предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

    Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г.

       Поскольку спорный период времени имел место до 01.11.1999 года, таким образом, требования для зачета в льготный трудовой стаж при условии выполнении работы в должности преподавателя с выполнением нормы рабочего времени на ставку заработной платы (педагогической нагрузки), в отношении истца не применимы.

Требования истца о включении в льготный трудовой стаж периода его работы с 01.09.1986 года по 31.08.1987 года (включительно) не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании не нашло подтверждение, то, что Кочерга И.А. выполнял педагогическую работу в указанный период времени.

Установлено, что приказ об установлении педагогической нагрузки в отношении истца на учебный год 1986-1987 г.г. не издавался.

Данное обстоятельство истец не оспаривал в судебном заседании.

В соответствии с п.36 Положения о средних специальных учебных заведениях СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.01.1969 года №65, учебный год в средних специальных учебных заведениях, как правило, начинается 1 сентября и делится на семестры. В соответствии с учебным планом для учащихся устанавливаются два раза в год каникулы: зимние и летние общей продолжительностью 8 - 10 недель.

Из приказа по Шебекинскому автотранспортному техникуму №131-к от 27.08.1986 года, следует, что Кочерга И.А. предоставлен очередной отпуск за 1985-1986 учебный год сроком на 24 дня с 01 сентября по 27 сентября 1986 года включительно.

         С учетом изложенного, период трудовой деятельности истца с 29.08.1980 года по 31.08.1986 года (включительно), с 01.09.1987 года по 09.02.1988 года подлежат включению в специальный педагогический стаж.

        Установлено, что на настоящий момент времени специальный стаж истца составляет 22 года 6 месяцев 24 дня, а с учетом включения спорного периода его работы в данный стаж более 25 лет, таким образом, Кочерга И.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочерга Ивана Алексеевича удовлетворить частично.

Признать право Кочерга Ивана Алексеевича на досрочное назначение трудовой пенсии.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Кочерга Ивана Алексеевича период его работы с 29 августа 1980 года по 31 августа 1986 года (включительно), с 01 сентября 1987 года по 09 февраля 1988 года в должности преподавателя по дисциплинам «Ремонт автомобилей», «Допуск и посадки», «Технические измерения», «Организация перевозок на автотранспорте» в Шебекинском автотранспортном техникуме (в настоящее время Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Шебекинский автотранспортный техникум»).

         В удовлетворении остальной части исковых требований Кочерга Ивану Алексеевичу -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 08 февраля 2012 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая