Гр.дело № 2- 141 -2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15»      марта 2012 года                                                                    г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи - Турановой Л.А.

При секретаре - Щербаченко Е.В.                                                                                          

с участием прокурора - Орловой Л.В.

с участием истицы Зыбиной Н.И., представителя истицы Булгакова С.Б. (по заявлению), представителей ответчика Боровской Л.И. (по приказу), Лободяниковой Л.Н. (по доверенности), адвоката Петренко А.П. (по ордеру)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       Зыбиной Надежды Ивановны к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Шебекинская центральная районная библиотека» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

     установил:

Зыбина Н.И. работала в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Шебекинская центральная районная библиотека» (далее МБУК «Шебекинская ЦРБ») с 11.08.2008 года в должности библиографа, переведена на должность библиотекаря информационно-библиографического отдела с 22.01.2009 года, с 01.10.2010 года работала библиотекарем 1 категории.

14.11.2011 года Зыбина Н.И. предупреждена работодателем о внесении изменений с 15.01.2012 года в структуру и штатное расписание МБУК «Шебекинская ЦРБ».

Приказом № 26-к от 15.01.2012 года Зыбина Н.И. уволена с занимаемой должности по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата) 15.01.2012 года.

Дело инициировано иском Зыбиной Н.И., которая                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 просит признать незаконным действия МБУК «Шебекинская ЦРБ» по невыплате Зыбиной Н.И. оплаты за труд в полном размере, взыскать с МБУК «Шебекинская ЦРБ» в счет компенсации морального и возмещения материального вреда сумму 114651,60 руб.

В ходе рассмотрения дела истица увеличила исковые требования, просит признать незаконным и восстановить ее на работе в МБУК «Шебекинская ЦРБ». Взыскать с МБУК «Шебекинская ЦРБ» средний заработок за время вынужденного прогула с 15.01.2012 года, компенсационную выплату за работу с одним выходным днем 15.01.2012 года в размере 433,5 руб., недополученную заработную плату в размере 147869, 37 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании истица Зыбина Н.И. и ее представитель Булгаков С.Б. увеличенные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме и восстановить Зыбину Н.И. на работе в должности библиотекаря 1 категории, поскольку сокращение штата было фиктивным, с работы была уволена только одна Зыбина Н.И. Уведомление за два месяца до увольнения, она не получала. Кроме того, уведомление от 14.11.2011 года не содержит сведений о том, что ее должность будет сокращена.Также, работая с 11.08.2008 года, она была лишена различных доплат к заработной плате, установленных другим работникам, в том числе доплат за масштабность и результативность, других коэффициентов, предусмотренных за работу, которую она выполняла, а также с 15.01.2010 года ей не был установлен персональный надбавочный коэффициент. Считает данные действия работодателя дискриминацией в отношении нее, умаляющей ее честь и достоинство. Просит взыскать в ее пользу моральный вред в размере 300 000 руб., т.к. в исковом заявлении допущена опечатка. Считает, что о допущенных нарушениях ее права на оплату труда она узнала только 03.10.2011 года, в связи с чем срок для восстановления ее нарушенных прав не истек на момент подачи иска. В тоже время заявила ходатайство о восстановлении ей срока исковой давности, указывая на то обстоятельство, что она была вынуждена ухаживать за своим больным отцом, в связи с чем не могла обратиться в суд.

Представители ответчика МБУК «Шебекинская ЦРБ» Боровская Л.И., Лободяникова Л.Н., Петренко А.П. в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что должность библиотекаря 1 категории была сокращена с 15.01.2012 года в связи с реорганизацией информационного-библиографического отдела, где был введен в структуру отдела Центр общественного доступа к социально-значимой информации (ЦОД), который возглавляет главный библиограф. Зыбина Н.И. была своевременно извещена о предстоящем сокращении штата. На должность главного библиографа Зыбина Н.И. не подходила по квалификационным требованиям, т.к. у нее не было высшего библиотечного образования и необходимого стажа работы, в связи с чем она была уволена 15.01.2012 года по сокращению штата. Поскольку Зыбина Н.И. работала по графику, то 15.01.2012 года является для нее рабочим днем, который не подлежит оплате в двойном размере. Относительно требований о взыскании доплат к заработной плате просят применить срок исковой давности. Кроме того указывают, что оснований для назначения Зыбиной Н.И. персонального коэффициента не имелось. Кроме того, установление персонального коэффициента является прерогативой работодателя.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора о соответствии закону заявленных истцом требований о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суд признает исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Зыбина Н.И. работала в МБУК «Шебекинская ЦРБ» с 11.08.2008 года и уволена с занимаемой должности библиотекаря 1 категории 15.01.2012 года.

На должность библиотекаря 1 категории Зыбина Н.И. переведена с 01.10.2010 года.

Согласно штатным расписаниям на 2010, 2011 г. в информационно-библиографическом отделе (далее ИБО) МБУК «Шебекинская ЦРБ» значится 1 единица должности библиотекаря 1 категории. Приказом № 66 от 14.11.2011 года внесены изменения в штатное расписание МБУК «Шебекинская ЦРБ». При этом содержание приказа данные изменения не содержит.

Приказом № 69 от 15.11.2011 года пункт 1 приказа № 66 от 14.01.2011 года дополнен следующим. Из штатного расписания выведены из ИБО 1 единица библиотекаря 1 категории, 1 единица уборщика. Создан при ИБО Центр общественного доступа к социально-значимой информации, в который введена должность главного библиографа.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным 15.01.2012 года директором МБУК «Шебекинская ЦРБ», с 15.01.2012 года должность библиотекаря 1 категория ИБО отсутствует, введена должность главного библиографа ЦОД, входящего в структуру ИБО.

14.11.2011 года Зыбина Н.И. ознакомлена работодателем с тем, что в связи с внесением изменений 15.01.2012 года в структуру и штатное расписание с ней может быть расторгнут трудовой договор или изменены организационные условия труда.

При этом данное уведомление сведений о том, что должность библиотекаря 1 категории будет сокращена, не содержит. Первое уведомление, содержащие сведения о сокращении должности библиотекаря 1 категории, Зыбина Н.И. получила 05.12.2011 года.

Таким образом, по состоянию на 14.11.2011 года у работодателя отсутствовал приказ о сокращении должности библиотекаря 1 категории, в связи с чем Зыбина Н.И. не могла быть ознакомлена с данными сведениями.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

В соответствии с ч.3 ст 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19 Конституции РФ), а также учитывая положения части первой статьи 180 и части третьей статьи 73 Кодекса, работодатель в указанном случае обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную, имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что Зыбина Н.И.о предстоящем увольнении 15.01.2012 года уведомлена не была. Из представленным стороной ответчика уведомлений следует, что должность, занимаемая Зыбиной Н.И. будет сокращена, сведений о предстоящем увольнении данные уведомления не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что увольнение Зыбиной Н.И. произведено работодателем без соблюдения положений ч. 2 ст. 180 ТК РФ.

Кроме того, Зыбина Н.И. уволена приказом от 15.01.2012 года, подписанным директором МБУК «Шебекинская ЦРБ» Боровской Л.И., для которой 15.01.2012 года является выходным днем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца и его представителя о незаконности увольнения Зыбиной Н.И. обоснованны и нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о восстановлении Зыбиной Н.И. на работе в должности библиотекаря 1 категории ИБО МБУК «Шебекинская ЦРБ» с 16 января 2012 года в связи с нарушением порядка увольнения.

В силу ч.2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Из представленной справки о размере заработной платы за время вынужденного прогула следует, что размер среднедневной заработной платы составляет 233.92 руб. Следовательно, заработная плата за время вынужденного прогула с 16.01.2012 года по 15.03.2012 года составляет 11803,36 руб (233.92 руб. х 58 дней - 13%), которая подлежит взысканию с ответчика.

В силу ч.9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Поскольку суд признал увольнение истицы с работы незаконным, то ее требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению, исходя из обстоятельств дела, времени вынужденного прогула, размер компенсации морального вреда суд оценивает в сумме 5 000 рублей.

В силу ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе, в связи с чем суд считает необходимым в данной части привести решение к немедленному исполнению.

Относительно требований о взыскании компенсационной выплаты за работу с одним выходным днем 15.01.2012 года в размере 433,5 руб. суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу ч.1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В судебном заседании установлено, что 15.01.2012 года являлся для Зыбиной Н.И. рабочим днем в соответствии с графиком работы на январь 2012 года, что подтверждается графиком работы на январь 2012 года, показаниями свидетеля ФИО9, являющейся непосредственным руководителем Зыбиной Н.И., которая в судебном заседании указала, что для Зыбиной Н.И. 15.01.2012 года являлся рабочим днем в соответствии с графиком работы.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требования истицы в данной части не имеется.

Суд также считает не подлежащими удовлетворению требования Зыбиной Н.И. о взыскании в ее пользу недополученной заработной платы в размере 147869, 37 руб. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как установлено в судебном заседании Зыбина Н.И. обратилась в суд с иском 10.01.2012 года.

Из пояснений Зыбиной Н.И. следует, что о нарушении своего права ей стало известно 03.10.2011 года, а документы, подтверждающие ее позицию, она получила только после обращения в суд с иском.

Суд находит данные доводы Зыбиной Н.И. и ее представителя неубедительными.

Из журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами МБУК «Шебекинская ЦРБ», представленного стороной ответчика следует, что со штатным расписанием, содержащим сведения о должностных окладах и персональных коэффициентах сотрудников МБУК «Шебекинская ЦРБ», на 2010 год, Положением об оплате труда работников МБУК «Шебекинская ЦРБ» на 2010 год, Положением о премировании работников МБУК «Шебекинская ЦРБ» и оказания им материальной помощи на 2010 год, Положением о стимулировании работников МБУК «Шебекинская ЦРБ» на 2010 год Зыбина Н.И. ознакомлена 24.02.2010 года.

Таким образом, Зыбиной Н.И. сведения о выплатах, производимых работникам МБУК «Шебекинская ЦРБ» в соответствии с локальными нормативными актами, было известно с 24.02.2010 года.

В силу ч. 3 ст. 393 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Зыбина Н.И., ходатайствуя о восстановлении срока для обращения в суд, указывает в качестве уважительности пропуска обращения в суд на необходимость ухода за отцом, нуждающемся в постоянном постороннем уходе, что подтверждается справками Шебекинской поликлиники от 05.08.2009 года и 27.08.2010 года.

Суд не может признать данные доводы истицы убедительными, поскольку Зыбина Н.И. в 2010 году обращалась в Шебекинский районный суд за защитой своих трудовых прав, и, необходимость постоянного постороннего ухода за отцом, не повлекло на тот момент за собой ограничение Зыбиной Н.И. в защите ее прав путем обращения за судебной защитой.. Решением Шебекинского районного суда Белгородской области от 02.02.2010 года исковые требования Зыбиной Н.И. были удовлетворены, приказ МБУК «Шебекинская ЦРБ» о наложении дисциплинарного взыскания в отношении Зыбиной Н.И. был отменен.

Кроме того, как установлено в судебном заседании Зыбина Н.И. имеет высшее юридическое образование, обучается в магистратуре, оказывала юридическую помощь гражданам по составлению исковых заявлений, частных и кассационных жалоб. В силу своих должностных обязанностей имела прямой доступ к системе «Консультант +», что свидетельствует о том, что Зыбина Н.И. знала о порядке и системе оплаты труда работникам культуры, в том числе работникам библиотек, установленных законодательством. Кроме того, в судебном заседании установлено, что Зыбина Н.И. в свои выходные дни выходила на работу, где оказывала правовую помощь гражданам.

Других объективных причин, подтверждающих невозможность обращения истца с исковым заявлением в суд стороной истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд удовлетворению не подлежит, а доводы представителей ответчиков о применении срока исковой давности являются законными и обоснованными.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что персональный надбавочный коэффициент является стимулирующей выплатой.

В качестве стимулирующих выплат в ч.1 ст. 129 ТК РФ указаны доплаты и надбавки стимулирующего характера. Согласно ч.2 ст. 135 ТК РФ доплаты и надбавки стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Шебекинского района, утвержденных постановлением главы администрации Шебекинского района № 927 от 06.07.2011 года, Положения об оплате труда работников МБУК «Шебекинская ЦРБ», утвержденных приказом директора МБУК «Шебекинская ЦРБ» № 43 от 19.07.2011 года, работникам муниципальных учреждений культуры могут быть установлены следующие выплаты: повышающие коэффициенты к окладам, стимулирующие надбавки к окладу, премии.

В соответствии с параграфом 4 Положения персональный повышающий коэффициент к окладу является стимулирующей выплатой, которые устанавливаются на определенный период (год, полугодие, квартал, месяц) в течение соответствующего календарного года.

Согласно п. 4.1 Положения персональный повышающий коэффициент к окладу устанавливается работнику муниципального учреждения культуры с учетом его уровня профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельсности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимает руководитель учреждения персонально в отношении конкретного работника по представлению непосредственного руководителя работника.

Как следует из пояснений представителей ответчика, оснований для установления Зыбиной Н.И. персонального повышающего коэффициента не имелось.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9, являющейся заведующей ИБО, допрошенной в судебном заседании, которая пояснила, что Зыбина Н.И. не могла качественно выполнять свои должностные обязанности, поскольку ей не хватало профессиональных знаний в виду отсутствия библиотечного образования. В связи с чем работником ИБО, в том числе ей приходилось исправлять и переделывать отчеты и документы, представленные Зыбиной Н.И., которая в большей части стала заниматься работой, связанной с оказанием правовой помощи гражданам.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.

Судом также установлено, что аттестация в отношении Зыбиной Н.И. не проводилась, т.к. Зыбина Н.И. переводилась на новые должности. Сама Зыбина Н.И. для проведения в отношении нее аттестации для выявления ее профессиональных навыков и установления в дальнейшем персонального коэффициента не обращалась.

Доводы истицы о том, что в отношении нее работодателем применялась дискриминация в сфере труда, в том числе по оплате ее труда, суд находит неубедительными.

Как пояснили в судебном заседании представители ответчика, Зыбина Н.И. к дисциплинарной ответственности не привлекалась. Все поощрительные выплаты, в том числе стимулирующие надбавки за выслугу лет, выплачивалась Зыбиной Н.И. в соответствии с приказами также как и всем остальным сотрудникам библиотеки при наличии денежных средств.

Данные доводы стороны ответчика подтверждаются копиями приказов за 2010-2011 г.г., представленными стороной ответчика.

Относительно пояснений истицы о том, что в результате ее работы у ответчика умалялась ее честь и достоинство со стороны руководства, то суд, считает, что Зыбина Н.И. не лишена возможности обратиться в суд с требованиями о защите чести и достоинства непосредственно к лицу, допустившему нарушение права.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истицы в данной части не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

     Решил:

Исковые требования Зыбиной Н.И. признать обоснованными частично.

Восстановить Зыбину Надежду Ивановну в должности библиотекаря 1 категории Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шебекинская центральная районная библиотека»

с 15 января 2012 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шебекинская центральная районная библиотека» в пользу Зыбиной Надежды Ивановны 11803,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Зыбиной Н.И. - отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шебекинская центральная районная библиотека» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение в части восстановления на работе привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 22.03.2012 года.

Судья -                           Л. А. Туранова