Дело № 2-386/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23»     марта      2012 года                                                                     г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи - Турановой Л.А.

При секретаре -Щербаченко Е.В.

с участием представителя заявителя Веселковой А.С. (по доверенности), представителя администрации представителя администрации Чураевского сельского поселения Маслова Т.И.. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению     Шепель Меланьи Ефимовны об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

Шепель М.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

20.12.2011 года Шепель М.Е. отказано в постановке на учет для улучшения жилищных условий.

Дело инициировано заявлением Шепель М.Е.., которая просит признать незаконным отказ администрации Чураевского сельского поселения Шебекинского района Белгородской области от 20.12.2011 года в постановке на жилищный учет Шепель Меланьи Ефимовны. Обязать администрацию Чураевского сельского поселения Шебекинского района Белгородской области принять на учет Шепель Меланью Ефимовну, зарегистрированную по адресу: <адрес>, имеющую право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, как нуждающуюся в предоставлении жилого помещения, с 20.12.2011 года.

В судебное заседание заявитель Ишкова Т.Н. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно, ее интересы в судебном заедании представляет по доверенности Веселкова А.С. Представитель заявителя Веселкова А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, суду пояснила, что дача согласия мужу на продажу жилого дома не может быть расценена как ухудшение жилищных условий, поскольку жилой дом имеет общую площадь 29,3 кв.м. Как на момент продажи жилого дома, так и в настоящее время норма обеспечения жилой площадью на одного члена семьи соблюдена не была, поскольку там зарегистрированы и проживают в настоящее время заявительница и ее внук Лагутин В.С., кроме того зарегистрирован еще один человек, не являющийся членом их семьи. Кроме того, жилой дом нуждается в капитальном ремонте, удобств не имеет.

Представитель ответчика администрации Чураевского сельского поселения Маслова Т.И. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что оснований для постановки на жилищный учет Шепель М.Е. не имелось, поскольку она ухудшила свои жилищные условия, дав согласие мужу на отчуждение жилого дома.. Не оспаривала, что дом действительно не имеет удобств и нуждается в ремонте.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Шепель М.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Пунктом 1 Указа Президента РФ N 714 от 07.05.2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, основанием для обеспечения вышеназванной категории граждан жильем является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что Шепель Г.П., муж заявительницы, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Шепель М.Е. дала Шепель Г.П. согласие на отчуждение жилого дома общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 15,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и 03.07.2009 года жилой дом был продан по договору купли-продажи Лагутиной Т.Г. Сделка зарегистрирована в установленном законом порядке.

После регистрации сделки и перехода права собственности на жилой дом Шепель Г.П. и Шепель М.Е. остались проживать в указанном доме, где заявительница зарегистрирована и проживает до настоящего времени.

В силу ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Шепель М.Е. обратилась с заявлением о постановке ее жилищный учет в администрацию Чураевского сельского поселения, однако, в постановке на учет ей было отказано.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что на момент дачи согласия на отчуждение жилого дома, т.е. на 2009 года в жилом доме по адресу: <адрес>, проживали и были зарегистрированы Шепель П.Г., Шепель М.Е. и их внук Лагутин В.С., который зарегистрирован с 12.03.2002 года. Шепель М.Е. и ее внук Лагутин В.С. зарегистрированы и проживают там до настоящего времени. Иного жилья Шепель М.Е. и Лагутин В.С. в собственности не имеет.

Таким образом, как на момент дачи согласия на отчуждение жилого дома, так и в настоящее время площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего, менее учетной нормы и составляла на момент отчуждения жилого дома 9,76 кв.м., в настоящее время - 14.65 кв.м.

Таким образом, доводы представителей заинтересованных лиц о том, что Шепель М.Е. намеренно ухудшила свои жилищные условия, суд находит не обоснованными по изложенным выше обстоятельствам.

Поскольку отказ в постановке на жилищный учет принят администрацией Чураевского сельского поселения 20.12.2011 года, то требования заявительницы о постановке ее на жилищный учет с указанной даты являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Шепель М.Е. нуждается в улучшении жилищных условий и об удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,     

                                                                            РЕШИЛ:

Заявление Шепель М.Е. признать обоснованными.

Признать незаконным отказ администрации Чураевского сельского поселения Шебекинского района Белгородской области от 20.12.2011 года в постановке на жилищный учет Шепель Меланьи Ефимовны.

Обязать администрацию Чураевского сельского поселения Шебекинского района Белгородской области принять на учет Шепель Меланью Ефимовну, зарегистрированную по адресу: <адрес>, имеющую право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, как нуждающуюся в предоставлении жилого помещения, с 20.12.2011 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 28.03.2012 года.

Судья -                           Л. А. Туранова