Дело № 2-311-2012

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

г. Шебекино                                                                                          28 марта 2012 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………...Мащенко М.В.

с участием:

-истицы Остапенко Л.А.,

-представителя ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино Мишневой О.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко Людмилы Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

Установил:

Остапенко Л.А. с 31.03.1988 года по настоящее время работает в должности акушерки в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Шебекинская центральная районная больница».

С 04.08.1991 года по 03.12.1991 года Остапенко Л.А. находилась в отпуске по беременности и родами, с 04.12.1991 года по 29.03.1993 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с 30.03.1993 года по 13.05.1994 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Зимой 2012 года Остапенко Л.А. обратилась в УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино с заявлением о разъяснении ее права на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с лечебной деятельностью.

31.01.2012 года Остапенко Л.А. отказано в зачете периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года в специальный стаж.

Дело инициировано иском Остапенко Л.А., просит обязать УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в льготный трудовой стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 13.05.1994 года.

В судебном заседании истица Остапенко Л.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

         Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в специальный стаж до 06.10.1992 года, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет не включается в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии.

        Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Остапенко Л.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 30.11.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР отпуск по уходу за ребенком включался в общий и непрерывный трудовой стаж, в связи с чем период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Судом установлено, что с 04.08.1991 года по 03.12.1991 года Остапенко Л.А. находилась в отпуске по беременности и родами, с 04.12.1991 года по 29.03.1993 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с 30.03.1993 года по 13.05.1994 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что подтверждается свидетельством о рождении Остапенко Т.Ю., 29.09.1991 года рождения, справкой ОГУБУЗ «Шебекинская центральная районная больница» от 23.03.2012 года.

Доводы представителя ответчика Мишневой О.В., что данный период, не подлежит включению в специальный стаж, поскольку действующее законодательство, по мнению ответчика, предусматривало возможность включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до 06.10.1992 года, суд признает необоснованными.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с 14.01.1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06.10.1992 года по 13.05.1994 года подлежит включению в специальный стаж работы Остапенко Л.А..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования     Остапенко Людмилы Алексеевны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в стаж работы Остапенко Людмилы Алексеевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 13 мая 1994 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 02 апреля 2012 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая