13/03/2012 №2-263



                                                      

            

                                                                                                                Дело № 2-263-2012

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

г. Шебекино                                                                                         «13» марта 2012 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………... Мащенко М.В.

с участием:

-истца Чуркина М.Д., его представителя Быковой Л.А. (по заявлению),

-представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Чуркина Михаила Дмитриевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периодов трудовой деятельности в льготный трудовой стаж,

Установил:

         Чуркин М.Д. с 01.11.1992г. по 10.07.1995г. работал на Нежегольском элеваторе в должности электрогазосварщика. Осенью 2011г. он обратился в УПФР по Шебекинскому району и г.Шебекино с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

08.09.2011г. УПФР по Шебекинскому району и г.Шебекино Чуркину М.Д. разъяснено, что он не имеет права на назначение досрочной пенсии по Списку № 2 в связи с отсутствием документов, подтверждающих его работу полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 2.

Дело инициировано Чуркиным М.Д. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино включить ему в льготный трудовой стаж период его работы с 01.11.1992г. по 10.07.1995г. на Нежегольском элеваторе по специальности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем при полной рабочей неделе. В обоснование сослался на то, что его работа в данной должности протекала на резке и ручной сварке металлических изделий на технологическом оборудовании в цехах и подразделениях Нежегольского элеватора. Работал в паре со слесарем полный рабочий день при полной рабочей неделе. При проведении сварочных работ в рабочую зону выделялись вредные вещества.

В судебном заседании Чуркин М.Д. и его представитель Быкова Л.А. заявленные требования поддержали. Пояснили, что должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке предусмотрена Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР. Считают, что полная занятость истца на этих работах подтверждается архивной справкой. В своей работе он использовал сварочный аппарат марки ТД-500, спецодежду, сварочную маску, защитные очки, для резки металла ему выдавался кислородный баллон, резак. Просят заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, поскольку письменные доказательства в подтверждение исковых требований отсутствуют.

            Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Чуркина М.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

             Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.01.2001г. № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением N 537 право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

        Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности" раздел XXX111 «Общие профессии»; код 23200000-19756.

Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт 2 статьи 27 выше названного Федерального закона) Постановлением от 11.07.2002г. № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно записей в трудовой книжке, справки, выданной 25.12.2006 года архивным отделом, Чуркин М.Д. 01.11.1992г. был принят переводом на работу на Нежегольский элеватор Белгородской области газоэлектросварщиком 5 разряда. 10.07.1995г. истец уволен по собственному желанию.

          Данное обстоятельство также подтверждается архивной справкой от 25.12.2011 года, выданной архивным отделом администрации Шебекинского района, копией приказа №32-к от 02.11.1992 года по личному составу ОАО «Нежегольский элеватор», карточкой формы Т-2.        

Из архивной справки, выданной 25.10.2011 года №ч-30, администрации Шебекинского района, следует, что в книгах лицевых счетов по заработной плате «Нежегольский элеватор» на Чуркина М.Д., ДД.ММ.ГГГГ., период с ноября 1992 года по июль 1995 года, выхододни - полные, зарплата начислялась, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. В книгах приказов за период с ноября 1992 года по июль 1995 года дополнительная работа не возлагалась.

         Данные доказательства подтверждают факт принятия истца на работу по должности, предусмотренной Списком №2 льготных профессий, работы на Нежегольском элеваторе по специальности электросварщика, поскольку в данных документах имеются ссылки на существование приказы, выполнения работы только по специальности, учета количества отработанных дней по лицевым счетам, по которым начислялась заработная плата и предоставления дополнительных дней отпуска с учетом вредности работы.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы за ноябрь 1992 г. -июль 1995 года, ОАО «Нежегольский элеватор», архивной справки от 25.10.2011 года, представленных архивным отделом администрации Шебекинского района, указано отработанное время (дни), его заработная плата. Из данных документов не усматривается, что Чуркину М.Д. производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истец в спорный период отвлекался на другие виды работ, кроме работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

Из сообщения архивного отдела администрации Шебекинского района от 17.11.2011 года видно, что при передаче в архив документов ОАО «Нежегольский элеватор», на хранение не передали: табели учета рабочего времени, штатное расписание, приказы о выдаче спецпитания за вредные условия труда.

        Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании пояснили, что они работали совместно с истцом в спорный период времени в ОАО «Нежегольский элеватор». В обязанности Чуркина М.Д. входило выполнение сварочных работ на территории элеватора. На территории элеватора строилось жилье для рабочих предприятия, где он варил водопровод. Чуркин М.Д. варил отопление на весовой, в гараже, цехах, на мельнице, работали по экстренным вызовам. Работа была вредная, за это истцу ежедневно выдавали молоко. На этих работах истец был занят каждый день при полной рабочей неделе.

Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости, факт работы свидетелей с истцом в спорный период времени нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей и приобщенными к материалам дела их копиями.

           Из пенсионного дела ФИО9, которое обозревалось в судебном заседании, следует, что период его работы электросварщика ручной сварки на Нежегольском элеваторе с 25.06.1979 года по 02.08.1986 года включен пенсионным органом в льготных трудовой стаж по Списку №2. В данном пенсионном деле имеется заключение администрации Шебекинского района и г. Шебекино от 21.12.2004 года о том, что на рабочих местах электросварщиков Нежегольского ХПП и Нежегольского элеватора всегда, в т.ч. с 1979 по 1992 годы, существовала только ручная сварка с использование сварочных аппаратов, которые согласно установленным заводами-изготовителями техническим характеристикам предназначены для питания электрической дуги только при ручной электросварке, резке и наплавке металлов.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

         Суд считает, что период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями, и свидетельскими показаниями.

     Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Доказательств того, что истец не был занят на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца указано, что он был принят на работу по специальности газоэлектросварщиком, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Кроме того, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому не отражение условий, предусмотренные ст.27 ч.1 пп.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в трудовой книжке истца само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

В судебном заседании установлено, что истец работал в период с 01.11.1992 года по 10.07.1995 года по специальности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в Нежегольском элеваторе Белгородской области

    Таким образом, исковые требования Чуркина М.Д.. подлежат удовлетворению.     

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования       Чуркина Михаила Дмитриевича удовлетворить.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию Чуркина Михаила Дмитриевича, период его работы с 01 ноября 1992 года по 10 июля 1995 года по специальности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем и 5-ти дневной рабочей неделей, в Нежегольском элеваторе Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 18 марта 2012 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая