03/04/2012 №2-296



Дело № 2- 296 /2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03 » апреля 2012 года      г..Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи -          Турановой Л.А.

при секретаре - Базаркиной Т.А.

с участием истца Тарасова Н.А., представителя ответчика Мазникова О.Л. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Николая Афанасьевича к ГУ Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по выплатам, индексации суммы ежемесячной страховой выплаты,

установил:

21.10.2005 года при исполнении трудовых обязанностей государственного инспектора леса в ФГУ «Шебекинский лесхоз» Тарасов Н.А. получил производственную травму.

22.09.2006 года комиссия МСЭ установила ему утрату профессиональной трудоспособности в размере 50 %.

Приказом № 4657 от 30.10.2006 года ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Тарасову Н.А. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 973, 54 руб., которая в дальнейшем перерасчитывалась в соответствии с действующим законодательством.

Дело инициировано иском Тарасова Н.А., который просит взыскать с ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в его пользу проиндексированную недоплату по ежемесячным страховым выплатам, образовавшуюся в результате неправомерного расчета за период с 22.09.2006 года по 3.12.2010 года, с период начисления пени за недоплату до 31.03.2012 года в сумме 38592,05 руб., в связи с принятием ФЗ № 350-фз от 09.12.2010 года, который предусматривает индексацию размера заработка при исчислении страховой выплаты.

В судебном заседании Тарасов Н.А. уточнил исковые требования в части суммы, подлежащей взысканию, просит взыскать с ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в его пользу сумму основного долга не недоплатам ежемесячных страховых выплат в размере 5310,32 руб., проиндексированную недоплату по ежемесячным страховым выплатам, образовавшуюся в результате неправомерного расчета за период с 22.09.2006 года по 31.12.2010 года, пени за недоплату за период с 22.09.2006 до 29.02.2012 года в сумме 207642 руб., всего 212952,32 руб.

Представитель ответчика Мазников О.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что требования истца основаны на неверном толковании федерального закона « О внесении изменений в статью 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», где предусмотрено увеличение с учетом соответствующих коэффициентов суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты. В силу данного закона такой перерасчет подлежит с 01.01.2011 года, который был произведен в отношении Тарасова Н.А.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом N 350-ФЗ от 9 декабря 2010 года «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"» внесены изменения в пункт 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 350-ФЗ последний вступает в силу с 01 января 2011 года.

Ежемесячные страховых выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных п. 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 06 января 2000 года в порядке, установленном законодательством РФ при исчислении заработка для назначения пенсии.

В судебном заседании установлено, что ежемесячная страховая выплата назначена Тарасову Н.А. приказом № 4657 от 30.10.2006 года ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона № 125-фз от 24.07.1998 года «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» еЕжемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

В силу ч.1 ст. 12 ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Согласно ч.3 ст. 12 данного федерального закона среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Расчет заработка, положенного в основу страховых выплат истцом в судебном заседании не оспаривается.

В силу ч.10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изменения, внесенные в ч. 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Федеральным законом от 9 декабря 2010 года N 350-ФЗ, нельзя применять в отрыве от других положений данной части ст. 12 Закона, предусматривающих применение и иных коэффициентов.

Содержание ч. 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в целом свидетельствует о том, что применение тех или иных указанных в данном законе коэффициентов производится в зависимости от времени получения сумм заработной платы, из которой определяется размер ежемесячной страховой выплаты.

Истец просит применить ему коэффициент 1,085, который установлен Постановлением Правительства № 410 от 03.07.2006 года «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СТРАХОВОЙ ВЫПЛАТЫ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ», которым с 1 января 2006 г. коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 января 2006 г., составляет 1,085.

Таким образом, оснований для применения данного постановления Правительства к Тарасову Н.А. не имеется, поскольку ежемесячная страховая выплата назначена Тарасову Н.А. 30.10.2006 года.

В силу ч.11 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Дальнейшая индексация ежемесячной страховой выплаты истцом Тарасовым Н.А. не оспаривается.

Принимая во внимание, что выплата возмещения вреда здоровью истцу была назначена с 22.09.2006 при этом индексация с учетом уровня инфляции была проведена Тарасову Н.А. в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 12 Федерального закона, а также то, что перерасчет на основании Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 350-ФЗ произведен Тарасову Н.А. с 01.01.2011 года, то права на перерасчет заработной платы с 22.09.2006 года истец не имеет.

Ссылка истца на письмо ФСС от 07.10.2002 года № 02-18/07-7048 не свидетельствует о законности требований истца, поскольку данное письмо разъясняет исчисление ежемесячных страховых выплат суммы заработка, полученного застрахованным до 1 января 2000 года.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Тарасова Н.А. судом не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тарасова Николая Афанасьевича к ГУ Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по выплатам, индексации суммы ежемесячной страховой выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 08.04.2012 года.

Судья -                           Л. А. Туранова