Дело № 2- 487/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года                                                                                  г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при секретаре Базаркиной Т.А.,

с участием истца Василенко В.Л., ее представителя Быковой Л.А. (по заявлению), представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко Валентины Леонидовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

у с т а н о в и л :

Василенко В.Л. работала в период со 2.03.1992 года по 14.01.2003 года в Шебекинском СУ-19 машинистом башенного крана. Осенью 2011 года истица обратилась в УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по вопросу оценки ее пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.

        21.11.2911 года и 9.02.2012 года ответчиком разъяснено Василенко В.Л., что указанный период не может быть включен в льготный трудовой стаж по совокупности имеющихся документов, в том числе материалов архивного наблюдательного дела по СУ-19.

         Дело инициировано иском Василенко В.Л., просит обязать ГУ Управления пенсионного фонда России в Шебекинском районе и г.Шебекино включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы по специальности машиниста погрузочно-разгрузочных работ с 2.03.1992 года по 31.12.1995 г. и с 1.03.1996 г. по 14.01.2003 г. в Шебекинском СУ-19 на башенном кране КБ-406м с полным рабочим днем и полной пятидневной рабочей неделей.

В обоснование сослалась на то, что в указанный период работы она выполняла погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожной ветке, идущей от станции Шебекино ЮЖД по территории Шебекинского СУ-19.

Истица Василенко В.Л. и ее представитель Быкова Л.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме. Считают, что не имеется вины истицы в том, что работодатель представлял в УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино ежегодный отчет за спорные периоды на общих основаниях.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, поскольку согласно данным наблюдательного дела по СУ № 19 машинисты башенных кранов не указаны как должности, пользующиеся правом на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств того, что истица выполняла погрузочно-разгрузочные работы нет. Василенко В.Л. застрахована в системе обязательного пенсионного страхования с 1997 года. В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10,11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. СУ-19 ежегодно сдавало отчет в УПФ, где, в том числе указывали условия работы сотрудников. По данным сведениями истица работала на общих основаниях, то есть код льготы в графе «особые условия труда» не проставлен. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

          Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Василенко В.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

       Согласно приказа №20к от 2.03.2001 года Строительного управления № 19 г.Шебекино, архивной справке архивного отдела администрации Шебекинского района от 25.102011 года Василенко В.Л. принята на работу машинистом башенного крана КБ-406м, продолжительность рабочего дня - 8 часов, приказом от 13.01.2003 года № 2к переведена на строительный участок бетонщиком 2 разряда с 14.01.2003 года.

Запись о приеме на работу истицы на указанную должность содержится и в трудовой книжке истицы. 18.05.1993 года СУ-19 преобразовано в акционерное общество открытого типа, 1.04.1999 года - в ОАО «Шебекинское строительное управление № 19».

          Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 6.04.2012 года, следует, что 22.06.2006 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ОАО «Шебекинское строительное управление № 19» в связи с его ликвидацией по решению суда.

Доводы истицы и ее представителя Быковой Л.А. о том, что истица в период с 2.03.1992 года по 31.12.1995 г. и с 1.03.1996 г. по 14.01.2003 г. в Шебекинском СУ-19 на башенном кране КБ-406м с полным рабочим днем и полной пятидневной рабочей неделей выполняла работы по специальности машиниста погрузочно-разгрузочных работ, суд признает обоснованными.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Доводы истицы подтверждаются записями в ее трудовой книжке, характеристиками башенного крана КБ- 406, согласно которым он может использоваться как кран-погрузчик на складах, предприятиях стройиндустрии и других объектах.

Функциональное предназначение башенного крана и отнесение его к категории погрузочно-разгрузочной машины предусмотрено Постановлением Гостехнадзора РФ от 31.12.1999 г. N 98 (в редакции от 28.10.2008 г.) ФГПН РФ от 31.12.1999 г. N 98 "Об утверждении "Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов".

Кроме этого, башенные краны отнесены к категории погрузочно-разгрузочных механизмов также "Инструкцией по безопасному ведению работ для машинистов (крановщиков) мостовых, козловых, башенных кранов и перегрузочных мостов", утвержденных МПС РФ N ЦРБ-94 от 07.10.1994 г.

Отсутствие данных в лицевом счете застрахованного лица Василенко В.Л. о льготном характере ее работы не является основанием для отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1997 по 2003 год.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года N 27-ФЗ, вступил в силу с 01.01.1997 г. на всей территории Российской Федерации согласно п. 1 ст. 20 этого Закона.

          Согласно п.1 ст.6 вышеназванного закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

Согласно пункту 2 той же статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в частности, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С этим связаны положения ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по смыслу пунктов 1 и 2 которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктами 1 и 2 статьи 11 того же Закона предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в частности, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, учет сведений о застрахованном лице Василенко В.Л. с 1997 года осуществляется на основании данных, поступающих от работодателя.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Василенко В.Л. имеются сведения об особых условиях труда за 1.01.1998 года, 18.04.1998 года, 1.07.2001 года, 15.09.2001 года.

Из наблюдательного дела, представленного УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино, следует, что СУ-19 предоставляло сведения в пенсионный орган о работниках, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, о рабочих местах, профессиях, должностей на право льготного пенсионного обеспечения, но данные о Василенко В.Л. и специальности машиниста башенного крана отсутствуют.

Однако, как пояснила Попова О.П., работавшая старшим инспектором по кадрам в СУ-19 с 1990 года по 2005 год, она ежегодно предоставляла сведения в пенсионный орган по Василенко В.Л. об особых условиях труда, но эти сведения не принимались, предлагали представить дополнительные документы, что она и делала.

Оснований не доверять данному свидетелю у суда нет.

Неисполнение работодателем обязанности по представлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной истицы и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списком производит, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Доказательств того, что истица не была занята на льготной работе по Списку № 2 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), кроме двух месяцев 1996 года - январь и февраль, суду не представлено и в судебном заседании не добыто. В спорный период согласно архивных справок заработная плата истице начислялась в полном объеме, в приказе о приме на работу имеется указание на восьмичасовой рабочий день.

При таких обстоятельствах требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Василенко Валентины Леонидовны удовлетворить.

Обязать ГУ Управления пенсионного фонда России в Шебекинском районе и г.Шебекино включить в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы Василенко Валентины Леонидовны по специальности машиниста погрузочно-разгрузочных работ с 2.03.1992 года по 31.12.1995 г. и с 1.03.1996 г. по 14.01.2003 г. в Шебекинском СУ-19 на башенном кране КБ-406м с полным рабочим днем и полной пятидневной рабочей неделей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 3 июня 2012 года.

Судья                                                                                Подрейко С.В.