07/06/2012 №2-505



Дело № 2 - 505 / 2012.

                                             

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино                                                                                                       07 июня 2012 года.

        

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лемижанской И.В.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.В.

с участием: истца - Нероновой Л.В., представителя ответчика по доверенности - Гуцало Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нероновой Людмилы Владимировны к УСЗН администрации Шебекинского района, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, Комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда», Правительству Белгородской области о признании права на присвоение звания и о возложении обязанности выдачи удостоверения,

                                                установил:

29.12.2006г. Неронову Л.В. за активное участие в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г. наградили нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г.» от имени Федеральной службы государственной статистики.

27.01.2012г. Неронова Л.В. обратилась в уполномоченный орган с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Комиссия при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» рассмотрела данное заявление и отказала Нероновой Л.В. в присвоении звания.

Дело инициировано Нероновой Л.В. Просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать управление социальной защиты населения Белгородской области выдать ей статусное удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истица Неронова Л.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что она во время своего ежегодного очередного отпуска участвовала в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г., за что была награждена ведомственной наградой. Считает, что представленных ею документов достаточно для присвоения звания «Ветеран труда». Необходимости состоять в штате органов статистики на момент награждения нагрудным знаком не было, т.к. это не предусмотрено законом. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель УСЗН администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иск Нероновой Л.В. не признают. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчиков Гуцало Г.В. иск Нероновой Л.В. не признала. Пояснила, что данной медалью и указанным приказом награждался широкий круг лиц. Данная ведомственная награда была учреждена в целях поощрения и стимулирования для широкого круга лиц, в т.ч. и для внештатных работников, каковым являлась Неронова Л.В. Однако, данная награда не может расцениваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде, поэтому в присвоении звания «Ветеран труда» истице было отказано. Решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» является обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что 29.12.2006г. Неронову Л.В. за активное участие в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г. наградили нагрудным знаком Федеральной службы государственной статистики «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г.». Эти обстоятельства подтверждаются приказом № 248 от 29.12.2006г. Представителями ответчиков данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно записям в трудовой книжке Нероновой Л.В. (серии АТ-111 ) с 12.05.1983г. в основном работает в должности воспитателя детского сада, осуществляет педагогическую деятельность.

Из уведомления об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» от 19.03.2012г. за № 10-29\1588 следует, что Нероновой Л.В. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», т.к. она на момент награждения знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г.» Федеральной службы государственной статистики работала воспитателем в детском сад № 2 с. Ржевка и не состояла в штате органов статистики.

К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

При присвоении этого звания учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Дополнительным необходимым основанием предоставления лицу статуса "Ветеран труда" при условии наличия у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Установлено, что истица была задействована в подготовке и проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г. лишь на время своего ежегодного очередного отпуска. В учреждениях Федеральной службы государственной статистики истица никогда не работала. У нее имеется необходимый трудовой стаж работы, предусмотренный действующим законодательством, но это стаж педагогической деятельности истицы в качестве воспитателя в государственных дошкольных учреждениях.

Поскольку при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств, а Неронова Л.В. в штате органов статистики не состояла и не работала, т.е. не имеет многолетнего стажа и плодотворной работы в учреждениях Федеральной службы государственной статистики, то суд находит решение об отказе в присвоении выше указанного звания обоснованным.

Суд находит доводы истицы несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ истице в присвоении звания «Ветеран труда» законным, соответственно ее требования не подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                        Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Нероновой Людмиле Владимировне - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд, т.е. с 13.06.2012г.

                                            Судья - Лемижанская И.В.