Дело № 2 - 401 \ 2012.

                                                                    РЕШЕНИЕ

г.Шебекино                                                                                                              22 июня 2012 года.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лемижанской И.В.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.В.

с участием: представителя истца-ответчика по доверенности - Черкашина Н.Н., ответчика-истца -Тадевосян Д.А., представителей ответчика-истца - Григорьевой Е.В., Мкртчан Л.Л., представителя третьего лица по доверенности - Выхрыст А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» к Тадевосян Джанибеку Азатовичу о сносе сооружения,

и по встречному иску Тадевосян Джанибека Азатовича к администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» о признании права собственности,

                                                                    У С Т А Н О В И Л:

Тадевосян Д.А. является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 119,5 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>.

Дело инициировано иском администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино». В обоснование иска сослались на то, что Тадевосян Д.А. без оформления в установленном законом порядке разрешительной документации самовольно осуществил строительство жилого дома, неправомерно захватив муниципальную землю общей площадью 40 кв.м., на земельном участке, находящемся в государственной собственности которая не разграничена, и не отведенном для этих целей, расположенном по адресу: <адрес>. Просят признать часть жилого дома построенного на 40 кв.м. муниципальной земли, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать Тадевосян Д.А. осуществить снос этой самовольной постройки.

В ходе судебного разбирательства истец-ответчик администрация городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» уточнили заявленные требования, а именно просят признать самовольной постройкой часть гаража (литер Б в техническом паспорте), часть летней кухни (литер Г) и часть бани (литер Г3) построенных на 40 кв.м. муниципальной земли, расположенные по адресу: <адрес> и обязать Тадевосян Д.А. осуществить снос самовольной постройки.

От ответчика-истца Тадевосян Д.А. в ходе судебного разбирательства поступило встречное исковое заявление о признании за ним права собственности на хозяйственные строения: гараж (литер Б), летнюю кухню (литер Г) и баню (литер Г3), расположенные по адресу: <адрес> - 67.

В судебном заседании представитель истца Черкашин Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что ответчиком при строительстве гаража (литер Б), летней кухни (литер Г) и бани (литер Г3), расположенных по адресу: <адрес>, нарушена линия застройки, произошел захват муниципальной земли в размере 40 кв.м. При этом при строительстве не соблюдены градостроительные нормы и правила в том, что не произведен отступ от межи. В связи с этим могут быть нарушены права будущих застройщиков на соседнем участке. Просит заявленные требования удовлетворить. Против удовлетворения требований Тадевосян Д.А. возражает.

Ответчик-истец Тадевосян Д.А. и его представители Григорьева Е.В., Мкртчан Л.Л. исковые требования администрация городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» не признали, заявленные требования Тадевосян Д.А. поддержали. Пояснили, что Тадевосян Д.А. действительно на своем участке к жилому дому построил хозяйственные постройки в виде: гаража (литер Б), летней кухни (литер Г) и бани (литер Г3). До настоящего времени границы земельного участка не определены. Считают, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие захват муниципальной земли. В требованиях конкретно не указано какую именно часть постройки необходимо снести. В апреле 2011г. Тадевосян Д.А. снес старый сарай и на его месте построил гараж (литер Б), летнюю кухню (литер Г) и баню (литер Г3), объединив их под одной крышей. Хозяйственные строения для пользования не достроены, нет внутренней отделки. Разрешения на строительство хозяйственных построек действующим законодательством не предусмотрено. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Шебекинский район и г.Шебекино» Выхрыст Д.А. в судебном заседании против удовлетворения иска администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» не возражал, т.к. Тадевосян Д.А. действительно произведен самозахват земли, принадлежащей муниципальному образованию. Спорный постройки возведены с нарушение требований СНиП, нарушена линия застройки. Иск Тадевосян Д.А. не признал, т.к. на основании аэротопографической сьемки и технического паспорта домовладения <адрес> видно, что гараж (литер Б), летняя кухня (литер Г) и баня (литер Г3) частично возведены за пределами его участка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В судебном заседании установлено, что земельные участки, принадлежащие истцу и ответчику, имеют смежную границу.

Свидетельствами о государственной регистрации права собственности (серии №и серии №) подтверждается право собственности Тадевосян Д.А. на земельный участок площадью 600 кв.м., и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 119,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Из инвентарного дела домовладения <адрес>, и имеющихся в нем технических паспортов, составленных Шебекинским БТИ по состоянию на 29.01.1976г., 04.09.1976г., 22.12.1981г., 23.01.1987г., 02.08.2010г., 18.10.2011г. видно, что на территории земельного участка ответчика на месте возведенных им спорных построек ранее также располагались хозяйственные постройки в виде гаража «Б», сараев «Г3», «Г2». Данные постройки в техпаспортах указаны с частичным размещением за пределами предоставленного земельного участка.

В судебном заседании ответчик пояснял, что приобрел домовладение после Тарасовой М.Ф., а земельный участок был предоставлен ему в собственность постановлением главы администрации г.Шебекино № 367 от 26.06.1992г. В апреле 2011г. он снес старые хозпостройки и воздвиг новые на том же месте.

Из технического паспорта, составленного Шебекинским БТИ по состоянию на 18.10.2011г. видно, что в настоящее время на территории земельного участка хозяйственные постройки в виде гаража (литер Б), летней кухни (литер Г) и бани (литер Г3) частично возведены за пределами его участка. Однако технический паспорт не является документом, подтверждающим размеры и местоположение земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Частью 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. 2). Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3). Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (п. 4). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие установление границ земельного участка Тадевосян Д.А., включая земли общего пользования, в установленном законом порядке. Представленные администрацией городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» доказательства не свидетельствуют об установлении в соответствии с требованиями земельного законодательства - абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, ст. ст. 38 - 42 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" как границ земель общего пользования администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» по <адрес> рядом с домовладением <адрес>, так и границ земельного участка, находящегося в собственности Тадевосян Д.А.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ссылался в доказательство своих требований на технический паспорт домовладения <адрес> и на копию схемы аэротопографической съемки 1999г. Других доказательств в обоснование своих доводов не представил.

Само по себе нарушение градостроительных норм и правил, на что в обоснование заявленного иска ссылается представитель истца, не свидетельствует о нарушении права собственности или законного пользования истца принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства обстоятельства, положенные администрацией городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» в обоснование исковых требований, не нашли своего подтверждения, поскольку со стороны лица, требующего судебной защиты нарушенного имущественного права, в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) не представлено доказательств, на которые истец ссылался как на основание заявленных требований, не представлено доказательств нарушения имущественного права истца. В этой связи следует отметить, что статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Требований об установлении границ земельного участка, границы между земельными участками сторонами по делу не заявлено. При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» надлежит отказать.

Суд не может принять во внимание доводы представителя истца о том, что в будущем могут быть нарушены права застройщика, которому может быть представлен соседний земельный участок. Доказательств представления соседнего земельного участка, являющегося в настоящий момент землями общего пользования, в материалах дела не имеется. В соответствии со ст.9 ГК РФ судом осуществляется защита уже нарушенного права.      

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. N 190-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке или иными правовыми документами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Доводы ответчика-истца о том, что для возведения спорного объекта не требовалось получения соответствующих разрешительных документов, поскольку оно возведено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке и разрешение на возведение такого сооружения не требуется, суд находит необоснованными.

           Из инвентарного дела выше указанного домовладения видно, что возведенные Тадевосян Д.А. хозяйственные постройки в виде гаража (литер Б), летней кухни (литер Г) и бани (литер Г3), возведены без установленного законом отступа от границ его земельного участка.

           Согласно требований СниП 2.07.01-89 вспомогательные (хозяйственные) строения и сооружения следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1-го метра.

Согласно «Правил землепользования и застройки», утвержденных решением городского собрания г.Шебекино от 30.03.2010г., «Региональными нормативами градостроительного проектирования смешанной застройки в Белгородской области», утвержденными Постановлением правительства Белгородской области от 09.12.2008г. № 293-пп, «до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым, противопожарным и зооветеринарным требованиям должны быть не менее: от усадебного одно-, двухквартирного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. Таким образом, минимальные отступы от границ участка до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее 1 м.

Выявленные нарушения строительных норм и правил в виде отсутствия отступа при строительстве хозяйственных построек и не установление границ земельного участка, по мнению суда, является препятствием в признании за Тадевосян Д.А. права собственности на эти постройки. Ответчиком-истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что при строительстве этих построек им соблюдены «Правила землепользования и застройки», утвержденные решением городского собрания г.Шебекино, а именно, соблюдение расстояния между постройками и межевой границей.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                Р Е Ш И Л :

       В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Шебекино» муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» - отказать.

         В удовлетворении исковых требований Тадевосян Джанибеку Азатовичу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд, т.е. с 28.06.2012г.

                                   Судья - Лемижанская И.В.