10/07/2012 №2-701



                        Дело № 2-701-2012

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

г. Шебекино                                                                                           10 июля 2012 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи…………………………………….Заполацкой Е.А.

при секретаре………………………………………………………..Мащенко М.В.

с участием:

-истца Сафоронова В.Н., его представителя Быковой Л.А. (по заявлению),

-представителя ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино Мишневой О.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску      Сафронова Виктора Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периода работы в льготный трудовой стаж,

Установил:

          Согласно записям в трудовой книжке Сафронов В.Н. работал в период с 16.09.1986 года по 12.05.1993 года по специальности слесаря по ремонту технологического оборудования 4 разряда в Шебекинском СРМУ в/о «Союзбиоремналадка». Весной 2012г. он обратился в УПФР по Шебекинскому району и г.Шебекино по вопросу оценки его пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.

14.04.2012 года УПФР по Шебекинскому району и г.Шебекино Сафронову В.Н. разъяснено, что данный период не может быть зачтен в льготный трудовой стаж в связи с тем, что должность слесаря-ремонтника и слесаря по ремонту технологического оборудования не предусмотрена Списком №2, а также отсутствуют документы, подтверждающие его занятость на работах с особыми условиями труда.

Дело инициировано Сафронова В.Н., просит обязать УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в льготный трудовой стаж период его работы с 16.09.1986 года по 31.12.1992 года по специальности слесаря ремонтника, непосредственного занятого ремонтом технологического оборудования в цехах №1,2,3 производства лизина микробиологическим синтезом Шебекинского биохимического завода, с полным рабочим днем при 5-ти дневной рабочей недели, от Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка», что соответствует Списку №2 Раздел ХХ111 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздел 6, код 2250600а-18559 - слесари-ремонтники, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по фактически отработанному времени. В обоснование сослался на то, что его работа проходила в производственных цехах на Шебекинском биохимическом заводе от Шебекинского СРМУ «Союзбиоремналадка». Его рабочее место находилось в цехах, где велся технологический процесс производства лизина, во вредных условиях, где в рабочей зоне присутствовали вредные вещества не ниже 3-его класса опасности. Он выполнял ремонтные работы на действующем оборудовании, вел монтаж новых линий и реконструкции действующего оборудования в производственных цехах, где выпускался лизин. Ремонтировал большое емкостное оборудование - 100 кубовые ферментеры, емкости из-под соляной кислоты, щелочи, аммиачной воды. Ремонтировал старые и монтировал новые линии трубопроводов подачи сырья и готовой продукции; производил ревизию коллекторов, калориферов, арматуры, ремонтировал сушильные и вакуум выпарные установки, вентиляционные системы и другое оборудование. На выполненный объем составлялись наряды. Выполненные работы сдавали руководителям цехов биохимзавода. Личный состав бригад и выполненную работу во вредных условиях труда мастера учитывали в журналах. В связи с работой во вредном производстве он применял индивидуальные средства защиты: лепестки, повязки, резиновые сапоги, рукавицы, защитные очки, противогазы. За работу во вредных условиях труда он получал доплату к зарплате, отпуск был увеличен на три дня, получал молоко.

В судебном заседании истец Сафронов В.Н. и его представитель Быкова Л.А. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино по доверенности Мишнева О.В. иск не признала, поскольку право на досрочное назначение пенсии работников Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка», работавших на Шебекинском биохимическом заводе рассматриваются в каждом конкретном случае на основании документов, подтверждающих специальный стаж. Не отрицает, что слесари по ремонту технологического оборудования Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка» производили ремонтные работы в производственных цехах Шебекинского биохимического завода.

            Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Сафронова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

             Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.01.2001г. № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением N 537 право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

        Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1990 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари-ремонтники, раздел XX111 « «Производство медикаментов, медицинский и биологических препаратов и материалов» подраздел 6 «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка №1 и в настоящем разделе», код позиции 2250600а-18559.

В соответствии с п.14 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

      Из архивной справки, выданной 23.05.2012 года, по лицевым счетам истца, следует, что за период его работы с сентября 1986 года по декабрь (включительно) 1992 года в Шебекинском СРМУ в/о «Союзбиоремналадка» указана его заработная плата, за период с сентября 1986 года по ноябрь (включительно) 1992 года количество отработанных дней. За декабрь 1992 года отсутствуют сведения о выхододнях. Из данных документов не усматривается, что Сафронову В.Н. производилась оплата за иную работу, не связанную с особыми условиями труда. Данных о том, что истец в спорный период отвлекался на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и представителем ответчика суду не представлено.

       То обстоятельство, что отсутствуют сведения о количестве отработанных днях за декабрь 1992 года, не может свидетельствовать о том, что в указанном месяце он не работал, поскольку имеются сведения о выплате ему заработной платы за декабрь 1992 года.

      Согласно заключению Центра Госсанэпиднадзора в Шебекинском районе Белгородской области от 30.06.2001 года в воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке сушки производства лизина, цеха сушки производства лизина, цеха №3 производства лизина, где непосредственно протекали работы с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года, согласно утвержденного технологического регламента на стадии сушки и упаковки готового продукта в непрерывном технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека.

В воздухе рабочей зоны работающего персонала: на участке ферментации производства лизина, цеха ферментации производства лизина, цеха 2 производства лизина, опытного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, опытно-промышленного цеха микробиологического синтеза препаратов производства лизина, где с 14.01.1977 года по 30.06.2001 года непосредственно согласно утвержденного регламента протекали работы на основной стадии «Биосинтеза лизина» в непрерывном технологическом процессе производства лизина микробиологическим синтезом, находились вредные вещества не ниже 3 класса опасности, обладающие вредным воздействием на организм человека _ ГОСТ 12.1.005-88: едкие щелочи -2 класс опасности, соляная кислота- 2 класс опасности, формальдегид - 2 класс опасности, УКЖ, ККЛ - 3 класс опасности и другие вещества 2 и 3 класса опасности.

Из рабочей инструкции на слесарей-ремонтников (слесарей монтажников комплексной бригады) в/о «Союзбиоремналадка» по обслуживанию и ремонту оборудования цехов №1,2,3 производства лизина Шебекинского биохимического завода, утвержденной 04.01.1980 года следует, что слесари производили обслуживание цехов №1, №3-производства лизина, №2 (ферментация) - производства лизина. Осуществляли ремонт, монтаж, демонтаж, регулировку и наладку особо сложного крупногабаритного, уникального экспериментального и опытного оборудования, агрегатов и машин, сдачу после ремонта; слесарную обработку деталей и узлов по 6-7 - МУ квалитетам; разборку, ремонт и сборку узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадок; выявление и устранение дефекта во время эксплуатации оборудования и при проверке в процессе ремонта; проверку точности и испытание под нагрузкой отремонтированного оборудования; ремонт перемешивающего устройства гидролизных аппаратов; замену трубопроводов соляной кислоты; ремонт насосов, подачи соляной кислоты и щелочей; ремонт запорной арматуры соляной кислоты и щелочей; ремонт грануляторов для гранулирования кормового концентрата лизина; ремонт смесителей ККЛ; ремонт транспортеров подачи ККЛ; ремонт сушилок ККЛ; ремонт насосов для перекачки упарной культуральной жидкости, лизина; ремонт загорной арматуры на трубопроводах щелочи, соляной кислоты; ремонт циркуляционных насосов вакуум-выпарной установки упаривания культуральной жидкости лизина. Указано, что ремонт оборудования, установка новых линий ведется в производственных цехах в период ведения технологических процессов, в среде рабочей зоны присутствуют вредные вещества не ниже 3-его класса опасности, а основные рабочие пользуются льготами в пенсионном обеспечении.

Из журналов учета рабочего времени рабочих и ИТР, ШСРМУ во вредно действующих цехах Шебекинского биохимического завода за период с 01.02.1983 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 30.09.1992 года, которые обозревались в судебном заседании, следует, что Сафронов В.Н. работал в составе бригады во вредно-действующих цехах Шебекинского биохимического завода в спорный период времени.

Согласно справки, выданной архивным отделом 25.06.2012 года, документы Шебекинского СРМУ «Союзбиоремналадка»: штатные расписания, личные карточки формы Т-2, регламенты, должностные инструкции, наряды, табеля учета рабочего времени на хранение не передавались.

        Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что истец работал полный рабочий день с пятидневной рабочей неделей в период с 16.09.1986 года по 31.12.1992 года, по специальности слесаря-ремонтника, непосредственно занятого ремонтом технологического оборудования в цехах №1, №2, №3 производства лизина микробиологическим синтезом Шебекинского биохимического завода. Он выполнял ремонтные работы на действующем оборудовании, вел монтаж новых линий и реконструкции действующего оборудования в производственных цехах, где выпускался лизин. В связи с работой во вредном производстве он использовал индивидуальные средства защиты: лепестки, повязки, резиновые сапоги, рукавицы, защитные очки, противогазы. За работу во вредных условиях труда получала повышенную заработную плату, отпуск был увеличен на три дня, выдавалось молоко.

Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости, факт работы свидетелей с истцом в спорный период времени нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей и приобщенными к материалам дела их копиями.

Кроме того, решением Шебекинского районного суда от 29.06.2007 года, вступившего в законную силу, установлен факт работы ФИО8 в период с 16.11.1981 года по 13.06.1982 года, с 01.10.1982 года по 26.05.1992 года по специальности слесаря-ремонтника, с полным рабочим днем и полной пятидневной рабочей неделей, непосредственно занятого ремонтом технологического оборудования в цехах №1, №2, №3 производства лизина микробиологическим синтезом Шебекинского биохимического завода с полным рабочим днем при пятидневной рабочей недели, от Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка».

          Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

         Суд считает, что период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями, и свидетельскими показаниями.

      Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Доказательств того, что истец не был занят на льготной работе по Списку №2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) суду не представлено, и в судебном заседании не добыто.

В судебном заседании установлено, что истец работал в период с 16.09. 1986 года по 31.12.1992 года, по специальности слесаря ремонтника, непосредственно занятого ремонтом технологического оборудования в цехах №1, №2, №3 производства лизина микробиологическим синтезом Шебекинского биохимического завода с полным рабочим днем при пятидневной рабочей недели, от Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка»

В соответствии с п.14 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

         В связи, с чем период работы истца подлежит включению в льготный трудовой стаж по фактически отработанному времени.

Таким образом, исковые требования Сафронова В.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования      Сафронова Виктора Николаевича удовлетворить.

         Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию       Сафронова Виктора Николаевича, период его работы с 16 сентября 1986 года по 31 декабря 1992 года, по специальности слесаря ремонтника, непосредственно занятого ремонтом технологического оборудования в цехах №1, №2, №3 производства лизина микробиологическим синтезом Шебекинского биохимического завода с полным рабочим днем при пятидневной рабочей недели, от Шебекинского СРМУ в/о «Союзбиоремналадка», что соответствует Списку №2 Раздел ХХ111 «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» подраздел 6 «Производства, перечисленные в разделе XVIII Списка №1 и в настоящем разделе»: код 2250600а-18559 - слесари-ремонтники, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по фактически отработанному времени.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский райсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 15 июля 2012 года.

Судья Шебекинского

районного суда       Е.А. Заполацкая