гр.дело № 2 - 854/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 сентября 2012 года г.Шебекино Шебекинский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Нессоновой С.В., при секретаре судебного заседания Чмиревой В.В., с участием: истца Бавыкиной В.Н., ее представителя по заявлению Лобановского И.И., представителя ответчика администрации г.Шебекино по доверенности Арабинской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бавыкиной Веры Никитичны к администрации г.Шебекино Белгородской области о признании права на получение жилья, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, установил: Бавыкина В.Н. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Поповой Э.Ф. Бавыкина В.Н. обратилась к ответчику с заявлением о постановке её на учет нуждающихся в жилых помещениях, как супруга умершего участника Великой Отечественной войны. В удовлетворении заявления Бавыкиной В.Н. ДД.ММ.ГГГГ было отказано на основании п.3 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ, в связи с тем, что, продав, принадлежащее ей домовладение, тем самым она заведомо ухудшила свои жилищные условия. Ей разъяснено, что она может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Дело инициировано иском Бавыкиной В.Н., которая просит признать за ней право на улучшение жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Обязать администрацию г.Шебекино Белгородской области принять ее как вдову участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Бавыкина В.Н. и ее представитель Лобановский И.И. заявленные требования поддержали в полном объеме. Просят заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика администрации г.Шебекино по доверенности Арабинская Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд признает заявленные требования Бавыкиной В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого гражданина России на жилище. В соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» членам семьи умерших участников и инвалидов войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семьи умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Из удостоверения № от 17.001.2012 года следует, что Бавыкина В.Н. признана вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен умерших военнослужащих. Данные обстоятельства не оспариваются. Как на вдову участника Великой Отечественной войны, на истца распространяются положения ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», предусматривающие предоставление членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Президентом РФ был издан Указ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписывалось необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Таким образом, правом на обеспечение жильем в соответствии с вышеприведенными положениями законодательства имеют только лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Установлено, что Бавыкина В.Н. зарегистрирована и проживает в домовладении №, расположенном по <адрес>. Данное домовладение принадлежит на праве собственности по договору купли-продажи Поповой Э.Ф.. На территории РФ Бавыкина В.Н. своего жилья не имеет, что подтверждается пояснениями истца, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данные обстоятельства стороны по делу не оспаривали. В судебном заседании истец Бавыкина В.Н. и ее представитель по заявлению Лобановский И.И. пояснили, что истец зарегистрирована и проживает в жилом доме, ранее ей принадлежавшем. После смерти супруга в 2009 году Бавыкина В.Н. одна некоторое время проживала в доме по <адрес>. Однако в силу возраста и по состоянию здоровья одной было нелегко содержать домовладение, обрабатывать приусадебный земельный участок. Ей помогала дочь Гунько Т.И., которая проживает в <адрес>. Она поддалась на уговоры своей дочери продать домовладение и перебраться к последней на постоянное место жительства. Продавая Поповой Э.Ф. жилой дом, она полагала, что переезжает на постоянное место жительства к дочери навсегда. Однако, языковой барьер, тоска по родным местам, воспоминания привели к тому, что она не смогла привыкнуть к жизни на чужой стороне. Она часто приезжала в г.Шебекино, посещала кладбище, Храм, оставалась ночевать в сторожке на территории Храма. А в летом 2011 года она окончательно вернулась в родной город, попросила Попову Э.Ф. сдать ей в наем жилое помещение. Своего жилья на территории России не имеет. Свидетели Гунько Т.И., являющаяся дочерью истца, Бурков В.П., в судебном заседании пояснили, что после смерти Бавыкина И.В. в 2009 году дочь уговорила мать продать домовладение, расположенное по <адрес> и переехать к ней на постоянное место жительства в Украину <адрес>, поскольку последней было трудно уже содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, обрабатывать приусадебный земельный участок. Весной 2011 года домовладение было продано Поповой Э.Ф.. Бавыкина В.Н. не смогла жить в другой стране из-за языкового барьера, а также она постоянно жила воспоминаниями. Поэтому очень часто приезжала в г.Шебекино, посещала кладбище, где похоронены супруг и трагически погибший в 1986 году сын, Храм. Весной 2011 года Бавыкина В.Н. сломала руку, и ее пришлось отвезти в г.Шебекино на лечение. А после выздоровления, летом 2011 года, истец совсем отказалась возвращаться в Украину. Она попросила Попову Э.Ф. сдать ей в наем жилое помещение, а последняя пошла ей навстречу. О существовании Программы об обеспечении жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, Бавыкиной В.Н. стало известно в октябре 2011 года. Свидетель Попова Э.Ф. в судебном заседании пояснила, что после смерти своего супруга Бавыкина В.Н. решила продать домовладение №, расположенное по <адрес>. В феврале 2010 года она, как покупатель, отдала Бавыкиной В.Н. деньги за домовладение, а последняя уехала к своей дочери в <адрес>. Весной 2011 года сделка купли-продажи была зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Летом 2011 года Бавыкина В.Н. просила ее пустить переночевать, а осенью 2011 года последняя обратилась к ней с просьбой сдать в наем жилое помещение. Она согласилась. В настоящее время Бавыкина В.Н. проживает в маленьком доме на территории домовладения, оплачивает услуги за потребление электроэнергии, газоснабжения. В январе 2012 года между ней и Бавыкиной В.Н. был заключен договор найма жилого помещения. Свидетели ФИО13, ФИО14 в судебном заседании также подтвердили, что Бавыкина В.Н. после продажи жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в 2010 году, уехала на постоянное место жительства к своей дочери в Украину. Однако очень часто приезжала в г.Шебекино для посещения Храма, постоянно приходила на кладбище на могилы своих супруга и сына. Поскольку свое жилье она продала, то проживать ей было негде. Она некоторое время проживала в сторожке на территории Храма. А осенью 2011 года, со слов истца, последняя сняла квартиру у Поповой Э.Ф., которой и продала домовладение. О наличии Программы об обеспечении жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, Бавыкиной В.Н. стало известно в октябре 2011 года, в том числе, и со слов ФИО14. У суда не имеется оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку их заинтересованность в исходе настоящего дела не установлена, а также их показания согласуются с исследованными материалами дела. Таким образом, суд находит, что Бавыкина В.Н., продавая принадлежащее ей домовладение, не ухудшала свои жилищные условия. Оценивая в совокупности обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт отсутствия у Бавыкиной В.Н. своего жилья и, соответственно, нуждаемость в нем. При таких обстоятельствах, а также с учетом позиции стороны ответчика по возникшему спору, суд признает заявленные требования Бавыкиной В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Заявленные требования Бавыкиной Веры Никитичны удовлетворить. Признать за Бавыкиной Верой Никитичной право на улучшение жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. Обязать администрацию г.Шебекино Белгородской области принять на учет Бавыкину Веру Никитичну вдову участника Великой Отечественной войны, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 30 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Судья подпись С.В. Нессонова