гр.дело №2-875/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября     2012 года                                                                              г..Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи            Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания     Поддубной В.В.,

с участием истца Каблучко Л.Б., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино по доверенности Мишневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каблучко Людмилы Борисовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Согласно записям в трудовой книжке Каблучко Л.Б. она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем детсада Новотаволжанского сахарного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в колхоз «Заря» Шебекинского района.

Истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Шебекинского района и г.Шебекино по вопросу оценки ее пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком разъяснено Каблучко Л.Б., что работа ее в должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается приказами, поэтому засчитать в специальный стаж указанный период правовых оснований не имеется. Аналогичный ответ дан истцу Управлением пенсионного фонда РФ Шебекинского района и г.Шебекино ДД.ММ.ГГГГ на повторное обращение Каблучко Л.Б. с заявлением по вопросу оценки ее пенсионных прав на назначение досрочной льготной трудовой пенсии по старости.

Дело инициировано иском Каблучко Л.Б.. Ссылаясь на необоснованность отказа в назначении пенсии, уточнив в судебном заседании свои первоначальные требования, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, включив в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода Шебекинского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода Шебекинского района. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она окончила Белгородское педагогическое училище № по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях» по квалификации «Воспитатель в дошкольных учреждениях». ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем в детский сад Новотаволжанского сахарного завода. В апреле 1985 года ушла в декретный отпуск. В июне 1986 года вышла из декретного отпуска, работала подменным воспитателем (на период очередных и декретных отпусков, больничных) в группах детей дошкольного возраста, в частности, подменяла воспитателей ФИО6, ФИО7 на период декретных отпусков. В спорный период работы она для получения высшего образования поступила и обучалась в Белгородском пединституте им. М.С.Ольминского.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г.Шебекино по доверенности Мишнева О.В. исковые требования не признала. Пояснила суду, что законных оснований для зачета указанных истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, нет. Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе, больничные, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В льготный стаж не подлежат зачету отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения

квалификации, простои в работе учреждений и другие отлучения от работы. Работа истца в должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается приказами. Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке формы Т2, Каблучко Л.Б. была принята на работу машинистом по стирке спецодежды. Характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

На основании п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления специального стажа.

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периоды работы воспитателем детского сада. Данное постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ, утратило силу в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Списки работников просвещения и здравоохранения были разделены. Советом Министров СССР было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Представленный стороной истца диплом серии ЗТ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что Каблучко Л.Б. окончила Белгородское педагогическое училище № по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях» с присвоением квалификации «Воспитатель в дошкольных учреждениях».

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя Каблучко Л.Б., она ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем детсада Новотаволжанского сахарного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в колхоз «Заря» Шебекинского района (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке, датированной ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Шебекинского района, Новотаволжанский сахарный завод реорганизован в АОЗТ «Новотаволжанский сахарник» на основании постановления главы администрации Шебекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы администрации района и г.Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ «Новотаволжанский сахарник» реорганизовано в ОАО «Новотаволжанский сахарник». ДД.ММ.ГГГГ на базе имущественного комплекса ОАО «Новотаволжанский сахарник» образовано ЗАО «Штерн Импэкс НТ», которое признано несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям архивного отдела администрации Шебекинского района от ДД.ММ.ГГГГ Каблучко Л.Б. приказом по Новотаволжанскому сахарному заводу от ДД.ММ.ГГГГ №-к зачислена на работу машинистом по стирке спец.одежды в детсад-ясли. Данное обстоятельство также подтверждается и записью в личной карточке истца формы Т2.

Так, согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на оздоровительный период в пионерский лагерь «Искра» воспитателя детсада Костиной В.В. с ДД.ММ.ГГГГ обязанности воспитателя возложены на Каблучко Л.Б.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска воспитателя детсада Астаниной Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности воспитателя возложены на Каблучко Л.Б.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ на период болезни воспитателя Дудка Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности воспитателя возложены на Каблучко Л.Б.; на период исполнения обязанностей зав.детсадом воспитателя Бибик Л.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ на 37 рабочих дней, обязанности воспитателя возложены на Каблучко Л.Б.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ на период болезни воспитателя Москаленко Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ обязанности воспитателя возложены на Каблучко Л.Б.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Каблучко Л.Б. - машинист по стирке спецодежды детсада переведена с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детсада на период декретного отпуска ФИО7

В карточке формы Т2 на имя истца также имеется запись о работе ее в должности воспитателя на период декретного отпуска ФИО7

Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что на период декретного отпуска воспитателя ФИО6 обязанности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ возложены на Каблучко Л.Б.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 воспитателю детсада без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю детского сада Каблучко Л.Б. разрешено работать по 12 часов в день с ДД.ММ.ГГГГ на период болезни воспитателя Бибик Л.Ф.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Каблучко Л.Б. - воспитателю детсада предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ на 21 рабочий день.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Каблучко Л.Б. - воспитателю детского сада предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с 11 по ДД.ММ.ГГГГ для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в Белгородском пединституте им. М.С. Ольминского.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю детсада Каблучко Л.Б. разрешено работать по 12 часов за воспитателя Лапшеву В.М., находящуюся на курсах с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю детсада Каблучко Л.Б. разрешено работать по 12 часов за воспитателя Москаленко Т.В., отсутствующую по болезни с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю детсада Каблучко Л.Б. разрешено работать по 12 часов за воспитателя Бибик Л.Ф., отсутствующую по болезни с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ воспитатель детсада Каблучко Л.Б. с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в колхоз «Заря».

В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО16Н., которые работали в спорный период времени с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками, подтвердили, что Каблучко Л.Б. после выхода из декретного отпуска работала подменным воспитателем детского сада Новотаволжанского сахарного завода, а именно, на период очередных

и декретных отпусков, больничных в группах детей дошкольного возраста, в частности, подменяла воспитателей ФИО6, ФИО7.

Не доверять показаниям указанных свидетелей оснований не имеется, поскольку они последовательны, объективно подтверждаются совокупностью других собранных по делу доказательств.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Каблучко Л.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода.

Вместе с тем, согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Поэтому по мнению суда не подлежит включению в льготный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленный ей в качестве отпуска без оплаты для участия в установочной сессии (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в силу требований п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего иска у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Каблучко Людмилы Борисовны признать частично обоснованными.

Включить в льготный стаж Каблучко Людмилы Борисовны, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы ее в должности воспитателя детского сада Новотаволжанского сахарного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Нессонова

верно

Судья                                                                     С.В. Нессонова