Дело № 2-592-2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 07 сентября 2012 года г.Шебекино Шебекинский районный суд Белгородской области в составе : Председательствующего судьи………………………Заполацкой Е.А., При секретаре………………………………………….Мащенко М.В. С участием представителя ответчицы Мотузовой О.Н. в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Земского Е.Д., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Максимовского сельского поселения к Мотузовой Ольге Никифоровне, администрации Шебекинского района о признании права муниципальной собственности Максимовского сельского поселения на земельные доли, у с т а н о в и л : Администрация Максимовского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на следующее. Постановлениями главы администрации Шебекинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осу ществлению земельной реформы в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Рассвет» в коллективно - долевую и коллективно - совместную собственность предоставлено 4679 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно - до левую собственность 4259 га, из них пашни 3449 га; многолетних насаждений 14 га; па стбищ 473 га; сенокосов - 322 га с распределением земельных долей между членами ак ционерного общества, согласно приложениям № и №, коллективно-совместную собственность 420 га.. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный уча сток, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в дове рительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собст венности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьян ского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в доле вой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной до лей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени от ветчики вышеуказанными способами, принадлежащими им земельными долями не распо рядились. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в районной газете «Крас ное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ списки граждан - собственников зе мельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента при обретения прав на земельную долю. Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опублико вано в районной газете «Красное знамя» от 09.12. 2011 года Постановлением главы администрации Максимовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Учитывая необходимость правового статуса вышеуказанного земельного участка зе мель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования и согласно п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.2 Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Бел городской области», просит признать право муниципальной собственности Максимовского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на невостребованные земельные доли площадью из земельного участка, площадью 42590000 га с кадастровым номером №, расположенный: Белгородская область Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Рассвет»,предоставленные на основании постановления главы администрации Шебекинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №: Науменко Евгении Тимофеевны, Мотузовой Ольги Никифоровны, Пазыниной Феклы Ивановны, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности. Представитель истца администрации Максимовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, поступило заявление, адресованное суду в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель ответчицы Мотузовой О.Н. в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Земский Е.Д. исковые требования не признал, так как ответчица полномочия ему на ведение дела не давала, подробности дела ему неизвестны. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятого в его развитие Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» постановлениями главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект перераспределения земель АО «Рассвет» : в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено 4679 га для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе 3449 га гектаров пашни, 14 га. многолетних насаждений, 322 га. сенокосов, 473 га. пастбищ с распределением земельных долей между членами акционерного общества согласно приложению № и №. Согласно представленных истцом спискам, постановления главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ №, Науменко Евгении Тимофеевне, Мотузовой Ольге Никифоровне, Пазыниной Фекле Ивановне были распределены земельные доли размером 5,94 га. каждому. Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В районной газете «Красное знамя» № (14134-14135) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом публикации в газете «Красное знамя» № (14146) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке ЗАО «Рассвет», предоставленные Мотузовой О.Н., Науменко Е.Т., Пазыниной Ф.И.. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации. В той же газете N 197-198 (14179-14180) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно сообщению истца от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности по вопросу выдела земельных участков в счет земельных долей, расположенных в границах земель ЗАО «Рассвет» Шебекинского района с кадастровым номером № (предыдущие кадастровые номера: 31:17:159) площадью 42590000 кв.м., признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума участников долевой собственности. Согласно п.п.5,6,7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Максимовского сельского поселения вынесено постановление №, которым утвержден список лиц участников долевой собственности, как невостребованные земельные доли, в который вошли те же собственники. Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме. Согласно представленных отделом ЗАГС администрации Шебекинского района сведений умерли следующие собственники земельных долей Науменко Е.Т. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ), Пазынина Ф.И. (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Из копии формы № в отношении Мотузовой О.Н. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ получала паспорт гражданина РФ. По сообщению отдела ЗАГС администрации Шебекинского района, Управления ЗАГС Белгородской области, актовая запись о смерти в отношении Мотузовой О.Н. отсутствует за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о вступлении в наследство после смерти умерших собственников земельных долей Науменко Е.Т. и Пазыниной Ф.И. у нотариусов Шебекинского нотариального округа нет, что подтверждается их сообщениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому их доли обоснованно включены в список невостребованных. Как видно из материалов дела собственник Мотузова О.Н. не распорядилась земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют выписка Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии. Поэтому принадлежащая ей доля также обоснованно включена в список невостребованных. В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Не распоряжение собственниками земельными долями в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, определенно свидетельствует об отстранении ответчиков от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности. С учетом изложенного, необходимо прекратить право собственности на невостребованные земельные доли. По назначению суда в судебном разбирательстве в качестве представителя ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ участвовал адвокат Земский Е.Д. ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. На оплату услуг адвоката определением суда от ДД.ММ.ГГГГ определено выплатить адвокату Земскому Е.Д. вознаграждение в размере 425 рублей. Данная сумма является судебными издержками. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчицы Мотузовой О.Н. судебные издержки, понесенные на оплату труда ее представителя, представлявшего ее интересы в судебном заседании в порядке ст.50 ГПК РФ. поддержала свои исковые требования, изложенные в заявлении об изменении исковых требоваа часть жилого дома площадью 90,1 кв.м. слалась на следующие обстоятельт На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л : Признать правомуниципальной собственности Максимовского сельского поселения на невостребованные земельные доли площадью 17,82 га. на земельном участке с кадастровым номером № нахо дящиеся: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Рассвет», предоставленные на основании постановления главы администрации Шебекинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Науменко Евгении Тимофеевне, Мотузовой Ольге Никифоровне, Пазыниной Фекле Ивановне, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на до ли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, нахо дящийся: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Рассвет». Судебные издержки, выплаченные адвокату за представление интересов Мотузовой Ольги Никифоровны, в связи с участием адвоката в судебном заседании по назначению взыскать в доход государства с Мотузовой Ольги Никифоровны. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шебекинский районный суд, то есть с 12 сентября 2012 года. Судья Шебекинского районного суда Е.А. Заполацкая