Дело № 2-611-2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 10 сентября 2012 года г.Шебекино Шебекинский районный суд Белгородской области в составе : Председательствующего судьи………………………Заполацкой Е.А., При секретаре………………………………………….Мащенко М.В. С участием ответчика-истца Мищенко А.П., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бершаковского сельского поселения к Мищенко Александру Петровичу, Стадникову Сергею Николаевичу, администрации Шебекинского района о признании права муниципальной собственности Бершаковского сельского поселения на земельные доли, по встречному иску Мищенко Александра Петровича к администрации Шебекинского района, администрации Бершаковского сельского поселения о признании права собственности, у с т а н о в и л : Администрация Бершаковского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на следующее. Постановлением главы администрации Шебекинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании Постановления Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Восход» в коллективно - долевую и коллективно - совместную собственность предоставлено 6653 га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно - долевую собственность 6057га, из них пашни 5291 га; многолетних насаждений 52 га; пастбищ 461 га; сенокосов - 253 га с распределением земельных долей между членами акционерного общества, согласно приложениям № и №. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени ответчики вышеуказанными способами, принадлежащими им земельными долями не распорядились. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в районной газете «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ списки граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в районной газете «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ, которое уточнено в газете «Красное знамя». Постановлением главы администрации Бершаковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Учитывая необходимость правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования и согласно п.5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст.2 Закона «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области», просит признать право муниципальной собственности Бершаковского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на земельные доли, расположенные в границах земельного участка площадью 13573000 кв.м. с кадастровым номером №, находящиеся : Белгородская область Шебекинский район в границах земель ЗАО «Восход», предоставленные на основании постановления главы администрации Шебекинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Матвеенко Александру Павловичу, Васильченко Екатерине Дмитриевне, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности. Ответчик-истец Мищенко А.П. обратился со встречным иском, просит признать за ним право собственности на земельные доли, расположенные в границах земельного участка площадью 13573000 кв.м. с кадастровым номером №, находящиеся : Белгородская область Шебекинский район в границах земель ЗАО «Восход». В обоснование сослался на то, что он является племянником Седашовой Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону к имуществу Матвиенко А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус предложил предоставить ей доказательства, подтверждающие ее родственные отношения с наследодателем. В связи с чем она обращалась в Шебекинский районный суд с заявлением об установлении факта родственных отношений. Данное заявление было оставлено без рассмотрения, поскольку она дважды не явилась в суд, по состоянию здоровья. Уход за ней осуществлял он. Факт родственных отношений между ним и Седашовой Н.Т. установлен решением Октябрьского районного суда г. Белгорода. Представитель истца администрации Бершаковского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, поступило заявление, адресованное суду в письменной форме о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика администрации Шебекинского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили. Ответчик-истец Мищенко А.П. исковые требования администрации Бершаковского сельского поселения не признал, свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что за ним необходимо признать право собственности на земельные доли, принадлежащие Матвиенко А.П. и его матери Мищенко А.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Седашова Н.Т. не успела получить свидетельство о праве на наследство после смерти Матвиенко А.П., он не имеет возможности также получить данное свидетельство на земельные доли, аринадлежащие Матвиенко А.И. и Мищенко А.Д.. Ответчик Стадников С.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования администрации Бершаковского сельского поселения не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исковые требования Мищенко А.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно постановления главы администрации Шебекинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено акционерному обществу «Восход в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность 6653 га. земли для ведения сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно - долевую собственность 6057га, из них пашни 5291 га; многолетних насаждений 52 га; пастбищ 461 га; сенокосов - 253 га с распределением земельных долей между членами акционерного общества, согласно приложениям № и №. Согласно представленного истцом списку к постановлению главы администрации Шебекинского района и г.Шебекино от ДД.ММ.ГГГГ №, Васильченко Екатерине Дмитриевне (№), Матвиенко Александру Павловичу (№) были распределены земельные доли размером 5,4 га. каждому. Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В районной газете «Красное знамя» № (14130) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом публикации в газете «Красное знамя» № (14143) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке ЗАО «Восход», предоставленные Матвиенко А.П., Васильченко А.Д.. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации. В той же газете N 180 (14162) от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом публикации в данной газете за №) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно сообщению истца от ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности по вопросу выдела земельных участков в счет земельных долей, расположенных в границах земель ЗАО «Восход» Шебекинского района с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) площадью 13573000 кв.м., признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума участников долевой собственности. Согласно п.п.5,6,7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Бершаковского сельского поселения вынесено постановление №, которым утвержден список лиц участников долевой собственности, как невостребованные земельные доли, в который вошли те же собственники. Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме. Ответчик-истец Мищенко А.П. обратившись в суд со встречным иском просит признать за ним право собственности на земельные доли, принадлежащие Матвиенко А.П. и Мищенко А.Д.. В судебном заседании установлено, что препятствием в выдаче истцу свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Седашовой Н.Т. на земельную долю предоставленную Матвиенко А.П. и земельную долю, принадлежавшую Мищенко А.Д., на которую Матвиенко А.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, является отсутствие документов, подтверждающих родственные отношения между Матвиенко А.П. и Седашовой Н.Т.. В соответствии с ч.2 ст.1144 ГК РФ двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Из материалов гражданского дела № года по заявлению Седашовой Н.Т. об установлении факта родственных отношений следует, что Седашова Н.Т. обращалась в суд с указанным заявлением, просила установить, что Мищенко Тимофей Демидович и Мищенко Анна Демидовна являются родными братом и сестрой, что Матвиенко Александр Павлович является сыном Мищенко Анны Демидовны, установить, что Мищенко Тимофей Демидович является отцом Седашовой Н.Т., что Матвиенко Александр Павлович является двоюродным братом Седашовой Н.Т.. Определением Шебекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление оставлено без рассмотрения в соответствии со ст.222 ГПК РФ, поскольку истица не явилась в суд по вторичному вызову. Ответчик-истец Мищенко А.П. в судебном заседании пояснил, что Мищенко А.Д. и Мищенко Т.Д. являлись родными братом и сестрой. У Мищенко А.Д. был единственный сын Матвиенко А.П., у которого детей не было, женат он также не был. У Мищенко Т.Д. было двое детей: его (Мищенко А.П.) отец Мищенко П.Т., дочь Седашова Н.Т. (до брака Мищенко), у которой детей не было. У Мищенко П.Т. было двое детей: он и Мищенко И.П., который отказался от причитающейся ему доли в наследстве после смерти отца, что подтверждается копией решения Шебекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта родственных отношений, имеет для Мищенко А.П. юридическое значение, так как от этого зависит его право на вступление в наследство на имущество, принадлежащее Седашовой Н.Т.. Данный факт он не может подтвердить с помощью надлежащих документов, так как запись акта о рождении Мищенко Т.Д., Мищенко А.Д. в архиве Управления записи актов гражданского состояния Белгородской области, не сохранилась, что подтверждается извещением об отсутствии записи акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Из свидетельства о рождении Матвиенко А.П. следует, что в графе «мать» указана Мищенко Анна Демидовна. В свидетельстве о рождении Мищенко Петра Тимофеевича в графе «отец» указан Мищенко Тимофей Демидович. Из свидетельства о рождении Мищенко Натальи Тимофеевны, следует, что в графе «отец» указан Мищенко Тимофей. Согласно свидетельства о рождении Мищенко Александр Петрович, родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан Мищенко Петр Тимофеевич. Мищенко П.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт, что Седашов Петр Петрович, умерший ДД.ММ.ГГГГ и Мищенко Наталья Тимофеевна, умершая ДД.ММ.ГГГГ являлись мужем и женой и Мищенко Александр Петрович является родным племянником Седашовой Натальи Тимофеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Свидетели ФИО18, ФИО19 в судебном заседании подтвердили, что Матвиенко А.П. является двоюродным братом Седашовой Н.Т. Показания указанных свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований усомниться в их правдивости. Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что Матвиенко А.П. является двоюродным братом Седашовой Н.Т. Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Из наследственного дела к имуществу Мищенко А.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратился ее сын Матвиенко А.П., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Мищенко А.Д. на земельную долю общей площадью сельскохозяйственных угодий 54000 кв.м., в т.ч. пашни - 46900 кв.м., многолетние насаждения - 500 кв.м., сенокосы - 2500 кв.м., пастбища -4100 кв.м., расположенную в ЗАО «Восход». Из наследственного дела к имуществу Матвиенко А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась Седашова Н.Т., указав, что наследодатель является ее двоюродным братом. Свидетельство о праве на наследство ей не выдавалось. ДД.ММ.ГГГГ умерла Седашова Н.Т., после ее смерти с заявлением о принятии наследства обратился ее племянник Мищенко А.П., которому ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру и денежные вклады, что подтверждается копией наследственного дела к имуществу Седашовой Н.Т.. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Установлено, что Седашова Н.Т. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства к имуществу Матвиенко А.П., однако получить свидетельство о праве наследство по закону не получила в связи со смертью. В связи, с чем суд приходит к выводу, что после ее смерти открылось наследство, в которое входят: земельная доля, предоставленная Матвиенко А.П. и земельная доля, принадлежавшая Мищенко А.Д., на которую Матвиенко А.П. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Таким образом, суд приходит к выводу о признании права собственности за Мищенко А.П. на земельные доли площадью 5,4 га. каждая, находящиеся в границах земель ЗАО «Восход» в порядке наследования после смерти Седашовой Н.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Васильченко Е.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о ее смерти. ДД.ММ.ГГГГ она распорядилась своим имуществом, путем составления завещания в пользу Голубовой Е.П.. Согласно данного завещания, она завещала Голубовой Е.П. все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, где бы таковое не находилось и в чем бы оно не заключалось, в том числе дом с надворными постройками, земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Голубовой Е.П. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Голубова Е.П. распорядилась своим имуществом, путем составления завещания в пользу Стадникова С.Н.. В соответствии с данным завещанием, она завещала ему все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось. ДД.ММ.ГГГГ Голубова Е.П. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Из наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства к имуществу Голубовой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ обратился Стадников С.Н., которому ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на акции, земельную долю, принадлежащую Голубовой Е.П., денежные вклады. В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти Голубовой Е.П. открылось наследство, в которое входит земельная доля, принадлежавшая Васильченко Е.Д., и расположенная в границах земель ЗАО «Восход». Как следует из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Шебекинского нотариального округа принято от Стадникова С.Н. дополнительное заявление к имуществу Голубовой Е.П., о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельную долю в границах ЗАО «Восход», принадлежащей Васильченко Е.Д., наследником которой является Голубова Е.П., принявшая наследство, получившая свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества, но не оформившая своих наследственных прав на земельную долю в связи со смертью. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Бершаковского сельского поселения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л : В удовлетворении исковых требований администрации Бершаковского сельского поселения к Мищенко Александру Петровичу, Стадникову Сергею Николаевичу, администрации Шебекинского района о признании права муниципальной собственности Бершаковского сельского поселения на земельные доли, - отказать. Исковые требования Мищенко Александра Петровича удовлетворить. Признать за Мищенко Александром Петровичем право собственности на две земельные доли общей площадью 5,4 га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства площадью 13573000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в границах земель ЗАО «Восход» <адрес>, в порядке наследования после смерти Седашовой Натальи Тимофеевны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шебекинский районный суд, то есть с 15 сентября 2012 года. Судья Шебекинского районного суда Е.А. Заполацкая