Гр.дело № 2- 459 -2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» апреля 2011 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи - Турановой Л.А.
При секретаре - Мащенко Н.В.
с участием прокурора - Орловой Л.В.
с участием истца Травенко Н.А., представителя истца адвоката Сусловой Е.Г. (по доверенности), Бондарева А.В. (по заявлению), представителей ответчика МУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» Малынова Н.А. (по доверенности), представителя администрации города Шебекино Таранцевой Л.Ю. (по доверенности)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Травенко Николая Анатольевича к Муниципальному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» о признании увольнения недействительным, восстановлении на работе, компенсации морального вреда, взыскании премий по итогам года,
установил:
Травенко Н.А. работал в Управлении по делам ГО и ЧС г.Шебекино с 01.10.1999 года в должности спасателя. С 13.04.2010 года работает спасателем 2 класса в МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Шебекино».
01.01.2011 года Травенко Н.А. предупрежден работодателем о сокращении с 01.03.2011 года должности спасателя 2 класса.
Приказом № 14 от 25.02.2011 года Травенко Н.А. уволен с занимаемой должности по п.2 ч.2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата).
Дело инициировано иском Травенко Н.А., который просит признать незаконным увольнение по ч.2 ст. 81 ТК РФ, восстановить его на работе в должности спасателя 2 класса поисково-спасительной службы; взыскать с ответчика невыплаченную премию по итогам работы за 2009 г. в размере 16 999,80руб., за 2010 г. в размере 16 999,80 руб., всего на сумму 33 999,60 руб.; денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплаты премии по итогам за 2009 год; моральный вред в размере 10 000 руб., судебные расходы в размере 12 000 руб.
В судебном заседании истец и его представители Суслова Е.Г., Бондарев А.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме, поскольку при увольнении Травенко Н.А. не был уведомлен о его предстоящем увольнении по сокращению штата. Приказ об его увольнении основывается на норме закона, которая не предусматривает увольнение по сокращению штата. Кроме того, при увольнении не учтено его преимущественное право на оставление на работе, т.к. у него находится на иждивении двое несовершеннолетних детей, жена находилась на девятом месяце беременности. Он является единственным спасателем, имеющим право на проведение взрывных работ, имеет многочисленные благодарности, награждался денежными премиями. Дополнительно уточнили сумму денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты премии по итогам за 2009 год, которая составляет 1 418,91 руб.
Представитель МУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» Малынов Н.А. исковые требования не признал, поскольку увольнение произведено в соответствии с требованиями закона. Денежная премия по итогам работы за 2009 и 2010 г.г. работникам учреждения не выплачивалась в связи с отсутствием денежных средств. Просит в иске отказать.
Представитель администрации города Шебекино Таранцева Л.Ю.в судебном заседании исковые требования признала в части признания незаконным увольнения и восстановлении Травенко Н.А. на работе. В части взыскания денежной премии по итогам работы за 2009 г - 2010 г., компенсации морального вреда исковые требования не признала, поскольку денежная премия по итогам работы за 2010 г. работникам не выплачивалась в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время фонд отплаты труда сокращен еще больше, в связи с чем денежных средств на оплату данных платежей не имеется. Относительно требований по выплате денежной премии по итогам работы за 2009 г. считает, что по данным требованиям должна отвечать администрация Шебекинского района, поскольку в 2009 году она являлась учредителем Управлении по делам ГО и ЧС г.Шебекино.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора о соответствии закону заявленных истцом требований, суд признает исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Травенко Н.А. работал в Управлении по делам ГО и ЧС г.Шебекино с 01.10.1999 года и уволен с занимаемой должности спасателя 2 класса 12.04.2010 года.
13.04.2010 года Травенко Н.А. принят на должность спасателя 2 класса в МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Шебекино».
Согласно штатному расписанию на 2010 года в МУ «Управление по делам ГО и ЧС города Шебекино» значится 8 единиц должностей спасателей 2 класса поисково-спасательной службы.
В соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации города Шебекино 30.12.2010 года, с 01.03.2011 года штатное количество единиц должностей спасателей 2 класса поисково-спасательной службы составляет 4 единицы.
Приказом № 42 от 30.12.2010 года произведено сокращение с 01.03.2010 года должности спасателя 2 класса в количестве 4 единиц в связи с уменьшением фонда заработной платы.
01.01.2011 года Травенко Н.А. ознакомлен с уведомлением о сокращении штатной численности должности спасателя 2 класса, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В соответствии с частью второй статьи 81 ТК РФ увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19 Конституции РФ), а также учитывая положения части первой статьи 180 и части третьей статьи 73 Кодекса, работодатель в указанном случае обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную, имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).
В судебном заседании установлено, что Травенко Н.А. о предстоящем увольнении с 01.03.2011 года уведомлен не был.
Представитель ответчика Малынов Н.А. в судебном заседании не оспаривал, что Травенко Н.А. предупреждался письменно только о сокращении штата, уведомление о его предстоящем увольнении ему не вручалось.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что увольнение Травенко Н.А. произведено работодателем без соблюдения положений ч. 2 ст. 180 ТК РФ.
Кроме того, Травенко Н.А. уволен по пункту 2 части 2 статьи 81 ТК РФ, однако, в Трудовым кодексе РФ данная норма права отсутствует, а часть 2 статьи 81 ТК РФ определяет порядок проведения аттестации при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца и его представителей о незаконности увольнения Травенко Н.А. обоснованны и нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о восстановлении Травенко Н.А. на работе в должности спасателя 2 класса поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» с 01 марта 2011 года в связи с нарушением порядка увольнения, установленного Трудовым кодексом РФ.
Постановлением главы администрации Шебекинского района от 08.05.2009 г. за № 725 «О введении новой системы оплаты труда работников управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Шебекино» предусмотрен порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера работникам Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Шебекино, а именно предусмотрена годовая премия (ЕДВ). Согласно п. 4.9 право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям учреждений, в т.ч. принятые на работу на условиях совместительства. Годовая премия выплачивается работнику в размере двух окладов (должностных окладов), фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.
В соответствии с п. 4.2 Приложения № 3 к Приказу МЧС России от 22.09.09 N 545 «О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЧС РОССИИ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ» работникам выплачивается единовременное денежное вознаграждение (премия) за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года (далее - годовая премия) в размере 2-х окладов.Годовая премия выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям (штатам) учреждений, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.Годовая премия выплачивается работнику в размере двух окладов (должностных окладов), фактически установленных ему по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
Положениями ст. 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В судебном заседании истец и его представители ссылались на то, что им годовая премия по итогам 2009 г., 2010 г. не выплачивалась.
В судебном заседании установлено, что должностной оклад спасателя 2 класса составляет 9 770 руб. Приказ работодателя о лишении Травенко Н.А. годовой премии за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей не издавался.
В связи с изложенным суд находит требования истца о взыскании премии за 2009 г. и 2010 г. за каждый год по 16999 рублей 80 копеек, с уплатой процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования в связи с невыплатой премии по итогам 2009 год в размере 1 418,91 руб.(16999,8 руб.:100 % х 8,0 % :300 х 313 дн) убедительными.
Доводы представителя ответчика Малынова Н.А. о том, что денежная премия по итогам 2010 года не выплачивалась работникам учреждения не могут являться основанием для нарушения трудовых прав истца.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика администрации города Шебекино о том, что в 2009 году собственником учреждения являлась администрация Шебекинского района, в связи с чем требования о взыскании денежной премии за 2009 год удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» создано на базе Управления по делам ГО и ЧС города Шебекино, где ранее, в 2009 году работал истец в качестве спасателя 2 класса.
В силу ст. 75 ТК РФ изменение собственника имущества организации, как и изменение ее подведомственности, наряду с реорганизацией организации, не может служить основанием для прекращения трудовых отношений, в связи с чем не может быть прекращена и обязанность работодателя по выплате денежной премии по итогам работы за 2009 год.
В силу ч.9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Поскольку суд признал увольнение истца с работы незаконным, то его требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению, исходя из обстоятельств дела, времени вынужденного прогула, размер компенсации морального вреда суд оценивает в сумме 4 000 рублей.
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено ходатайство о возмещении ему расходов на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб. С учетом принципа разумности, проведения двух подготовок и одного судебного заседания, суд считает возможным удовлетворить заявление истца в полном объеме.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Шебекино» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1742, 54 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
Решил:
Исковые требования Травенко Николая Анатольевича признать обоснованными частично.
Восстановить Травенко Николая Анатольевича в должности спасателя 2 класса поисково-спасательной службы Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» с 01 марта 2011 года.
Взыскать с Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» в пользу Травенко Николая Анатольевича невыплаченную премию по итогам работы за 2009-2010 годы в размере по 16999,80 руб. за каждый год, денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплаты премии по итогам за 2009-2010 годы в размере 1 418,91 руб., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., всего на общую сумму 51 418,51 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Травенко Н.А. - отказать.
Взыскать с Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шебекино» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1742, 54 руб.
Решение в части восстановления на работе привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т. е. с 20 апреля 2011 года.
Судья - Л. А. Туранова