27/09/2012 №2-991

Дело № 2- 991/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» сентября 2012 года г..Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Турановой Л.А.

при секретаре - Щербаченко Е.В.

с участием истца Вяловой И.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино Мишневой О.В. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяловой Ирины Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,

установил:

Истица Вялова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в Зиборовской восьмилетней школе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении Белгородского государственного педагогического института. После окончания института и по настоящее время работает в средней школе <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ переименована в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г.Шебекино Белгородской области», с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (далее УВЧ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности учителя русского языка и литературы, Вялова И.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком дочерью Марией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А., являясь заместителем директора по учебно-воспитательной работе, проходила курсы повышения квалификации в Бел РИПКППС.

Вялова И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино с заявлением об оценке пенсионных прав, на которое ей было сообщено от отсутствии права для назначения досрочной трудовой пенсии.

Дело инициировано иском Вяловой И.А., которая просит обязать ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино зачесть в льготный трудовой стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Белгородском государственном педагогическом институте им. М. С. Ольминского; ДД.ММ.ГГГГ да по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации в Бел РИПКППС в должности заместителя директора по УВЧ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации в Бел РИПКППС в должности заместителя директора по УВЧ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком дочерью Марией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности учителя русского языка и литературы. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить Вяловой Ирине Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, уточнила, что датой назначения пенсии просит считать ДД.ММ.ГГГГ, т.к. предыдущая дата указана ошибочно. Считает, что ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино незаконно отказало в назначении ей льготной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г. Шебекино Мишнева О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что льготная трудовая пенсия истице не может быть назначена, т.к. у нее отсутствует 25 летней педагогический стаж работы.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 19 Федерального закона РФ №-фз от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В судебном заседании установлено, что Вялова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в Зиборовской восьмилетней школе. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А. обучалась на дневном отделении Белгородского государственного педагогического института, что подтверждается записью в трудовой книжке. Дипломом №ТВ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Белгородским государственным педагогическим институтом.

С ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А. была принята на работу учителем русского языка и литературы средней школе <адрес>.

Таким образом, время обучения Вяловой И.А. в педагогическом институте подлежит включению в трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, так как она непосредственно перед обучением, а также непосредственно после него осуществляла трудовую деятельность в должности учителя в образовательных учреждениях.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А. направлялась на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что курсы повышения квалификации истица проходила без предоставления ей отдельного отпуска, время обучения ей засчитывалось рабочим днем, без отрыва от работы, оплачивалась заработная плата.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным условием выполнения истицей педагогической работы.

При таких обстоятельствах приходит к выводу о том, что время нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный педагогический стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А., работая должности учителя русского языка и литературы, находилась в отпуске по уходу за ребенком дочерью Марией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

В то же время до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РФ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» увеличена повсеместно с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Отпуск по уходу за ребенком Вяловой И.А. начался с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты вступления Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" в законную силу, в тоже время учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за оценкой пенсионных прав в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ Вялова И.А. имела право на указанную пенсию. В тоже время пенсия ей не могла быть назначена в связи с позицией ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино, которая изложена в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требование истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на досрочную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вяловой И.А. признать обоснованными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино включить в льготный стаж Вяловой Ирины Анатольевны, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Белгородском государственном педагогическом институте им. М. С. Ольминского;

- с ДД.ММ.ГГГГ да по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации в Бел РИПКППС в должности заместителя директора по УВЧ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации в Бел РИПКППС в должности заместителя директора по УВЧ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком дочерью Марией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности учителя русского языка и литературы.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино назначить Вяловой Ирине Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 02.10.2012 года.

Судья - Л. А. Туранова