Постановление
по делу об административном правонарушении
13 июля 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Контакт», ИНН № 3124004331, КПП № 312301001, юридический адрес: город Белгород, ул. Николая Чумичова, д. 38, ранее к административной ответственности привлекавшегося по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ,
Установил:
30.12.2009 года таможенным брокером ООО «НЛП Контакт» была предъявлена к таможенному оформлению ГТД № 10101110/301209X0004162 на товар: № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...» в количестве 232 рулона, вес брутто - 6866 кг., вес нетто - 6744 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 5407530000; № 2 «текстильные материалы, с покрытием из поливинилхлорида...» в количестве 375 рулонов, вес брутто - 11606 кг., вес нетто - 11106 кг., код товара-в соответствии с ТН ВЭД ТС 590310; № 3 «поперечно-вязанные трикотажные полотна машинного вязания, из синтетических нитей...» в количестве 1 рулон, вес брутто - 24 кг., вес нетто - 24 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 600632; № 4 «мебель для сидения...» в количестве 1 шт., вес брутто - 78 кг., вес нетто - 73 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 580135. В ходе проверочных мероприятий установлен факт неправильной классификации в отношении товара № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000. Согласно выводам эксперта ЦЭКТУ исследуемые пробы являются: «тканью из химических нитей с ворсовой поверхностью, образованной с использованием пряжи синель...», которая классифицируется в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС: 5801360000.
В результате, заявленные таможенным брокером недостоверные сведения о товаре, послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в размере: пошлина - 563646 руб. 53 коп. * 20% (ставка пошлины на 30.12.2009)*= 112729 руб. 31 коп.; НДС - (563646 руб. 53 коп. = 112729 руб. 31 коп.) * 18% (ставка НДС) = 121747 руб. 65 коп., итого по товару: 112729,31 руб. + 121747,65 руб. = 234476 руб. 96 коп. Таможенные платежи в отношении товаров № 2, 3 (ткань), № 4 (диван) - не изменились и составили - 225624 руб. 12 коп., в т.ч.: таможенная пошлина - 48569 руб., НДС - 177054 руб. 13 коп. По ГТД № 10101110\301209X0004162 в отношении товара № 1«ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...») должны быть уплачены таможенные пошлины и налоги в размере: 112729 руб. 31 коп. + 121747 руб. 65 коп. = 234476 руб. 96 коп. Общая сумма неуплаченных платежей, в результате заявленных таможенным брокером ООО «НПП Контакт» недостоверных сведений о товаре № 1, составила: таможенная пошлина - 112729 руб. 31 коп. - 56564 руб. 65 коп. = 56364 руб. 66 коп.; НДС - 121747 руб. 65 коп.- 111602 руб. 01 коп. = 10145 руб. 64 коп. Итого : 66510 руб. 30 коп.
20.05.2010г. по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ООО «НПП Контакт» было вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах. Определением заместителя начальника Белгородской таможни по правоохранительной деятельности данное дело передано в Шебекинский районный суд.
В судебное заседание представитель ООО «НПП Контакт» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. От них поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, однако причина неявки не сообщается. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от
участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие представителя ООО «НПП Контакт» не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Белгородской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав дело об административном правонарушении № 10101000-767/2010, прихожу к выводу о том, что вина ООО «НПП Контакт» в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Установлено, что декларирование товара для ООО «Миллениум» (г.Шебекино РФ) на основании брокерского договора № 0034\04-09-106 от 30.09.2009г. производил таможенный брокер ООО «НПП Контакт» Готовский В.В. Им вносились сведения в ГТД № 10101110/301209/0004162 в соответствии с которыми на территорию России ввозился товар по внешнеторговому контракту от 19.09.2009 № RCPL01, заключенного между фирмой Bergson (Виргинские острова) и ООО «Миллениум» (Россия»). При декларировании товара № 1 по ГТД № 10101110/301209/0004162 ООО «НПП Контакт» были заявлены недостоверные сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД России. Меры необходимые и достаточные для заявления в ГТД достоверного кода ТН ВЭД России ООО «НПП Контакт» приняты не были. Заявленные ООО «НПП Контакт» недостоверные сведения о товаре послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов. Это подтверждается ГТД № 10101110/301209/0004162, дополнениями к ГТД, платежными поручениями, ДТС, договором № 0034\04-09-106 от 30.09.2009г., пояснениями Готовского В.В., Гончаренко А.И., Куприкова Е.В.
Из акта таможенного досмотра товаров и транспортных средств № 10101110\301209\000508 от 30.12.2009г. (л.д. 43) видно, что в ходе таможенного досмотра товара, прибывшего на транспортном средстве «МАН» г\н СЕ 7238 АЕ с прицепом было установлено наличие 615 грузовых мест: их них 233 рулона обивочной ткани, 375 рулона -ткань с полимерным покрытием, 1 картонная коробка с образцами ткани обивочной, 5 картонных коробок с образцами ткани с полимерным покрытием и 1 картонной коробки с 2-х местным диваном. Все рулоны упакованы полиэтиленом, нарушений упаковки нет. На рулонах на бумажных бирках имеется маркировка на иностранном языке. Страна производитель не установлена.
Согласно заключению эксперта ЦКТУ № 01-16 от 09.03.2010 года, «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000, является: «тканью из химических нитей с ворсовой поверхностью, образованной с использованием пряжи синель...». Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании проведенных исследований. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Из объяснений Готовского В.В. (л.д. 127-128), специалиста по таможенному оформлению таможенного брокера ООО «НПП Контакт» следует, что им для ООО «Миллениум» на основании брокерского договора № 0034X04-09-106 от 30.09.2009г. вносились сведения в ГТД № 10101110/301209/0004162 в соответствии с которыми на территорию России ввозился товар по внешнеторговому контракту от 19.09.2009г. Все сведения в ГТД № 10101110/301209/0004162 вносились на основании имевшихся в ООО «НПП Контакт» и переданных от ООО «Миллениум» документов. Сведения в ГТД он вносил в соответствии с представленной ему технической документацией. В коммерческом инвойсе № 206439 от 17.12.2009г. указано наименование товара № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...». Им осуществлялся визуальный осмотр декларируемого товара, в ходе которого он убедился, что этот товар является тканью.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Таможенного кодекса российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Согласно ст. 123, 124, 131 Таможенного кодекса РФ товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат декларированию таможенным органом, которое производится декларантом либо таможенным брокером, путем заявления в таможенный орган таможенной декларации сведений о товарах, об их режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенный брокер вправе требовать от декларанта представления любых документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, осматривать и измерять подлежащие декларированию товары.
Если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из пояснений специалиста по таможенному оформлению таможенного брокера ООО «НПП Контакт» свидетеля Готовского В.В., он при оформлении ГТД № 10101110/301209/0004162 вносил сведения на основании имевшихся в ООО «НПП Контакт» и переданных от ООО «Миллениум» документов, в соответствии с представленной ему технической документацией. В результате проверочных мероприятий установлен факт неправильной классификации в отношении товара № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000. Согласно грузовой таможенной декларации декларирование товаров осуществлялось ООО «НПП Контакт». Таким образом, меры необходимые и достаточные для заявления в ГТД достоверного кода ТН ВЭД России ООО «НПП Контакт» приняты не были.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «НПП Контакт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
При назначении ООО «НПП Контакт» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. ООО «НПП Контакт» совершило административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, ранее неоднократно к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ привлекалось, что является отягчающим административную ответственность обстоятел ьством.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Контакт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 66 510 рублей 30 копеек без конфискации товара.
Сумму административного штрафа, следует перечислять на счет в валюте Российской Федерации:
Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Номер счета 40101810400000010153,
Получатель: Управление федерального казначейства по г.Москва (ФТС России), 705 ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311403012010000440,
назначение платежа: 10101000; для Белгородской таможни, «штраф по делу об АП №10101000-767/2010 в отношении ООО «НПП Контакт».
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Лемижанская И.В.