ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июля 2010 года
г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Контакт», ИНН № 3124004331, КПП № 312301001, юридический адрес: город Белгород, ул. Николая Чумичова, д. 38, ранее к административной ответственности привлекавшегося по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ,
Установил:
30.12.2009 года таможенным брокером ООО «НПП Контакт» была предъявлена к таможенному оформлению ГТД № 10101110/301209\0004163 на товар: № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...» в количестве 282 рулона, вес брутто - 9791 кг., вес нетто - 9656 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 5407530000; № 2 «текстильные материалы, с покрытием из поливинилхлорида...» в количестве 5 рулонов, вес брутто - 175 кг., вес нетто - 175 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 590310; № 3 «ткани ворсовые из химических нитей...» в количестве 244 рулонов, вес брутто - 9832 кг., вес нетто - 9673 кг., код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 580135. В ходе проверочных мероприятий установлен факт неправильной классификации в отношении товара № 1 (часть товара - образец № 5) «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000. Согласно выводам эксперта ЦЭКТУ исследуемые пробы являются: «тканью из химических нитей с ворсовой поверхностью, образованной с использованием пряжи синель...», которая классифицируется в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС: 5801360000.
В результате, заявленные таможенным брокером недостоверные сведения о товаре, послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в размере: пошлина - 5662 руб. 24 коп. * 20% (ставка пошлины на 30.12.2009)*= 1132 руб. 45 коп.; НДС -(5662 руб. 24 коп. +1132 руб. 45 коп) * 18% (ставка НДС) = 1223 руб. 04 коп., итого по товару: 1132,45руб. + 1223,04 руб. = 2355 руб. 49 коп. Таможенные платежи в отношении остальных товаров не изменились и составили - 612887 руб. 80 коп., в т.ч.: таможенная пошлина - 258811 руб. 97 коп., НДС - 354075 руб. 91 коп. По ГТД № 10101110\301209\0004163 в отношении товара № 1 (часть товара) «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...») должны быть уплачены таможенные пошлины и налоги в размере: 1132,45руб. + 1223,04 руб. = 2355 руб. 49 коп. Общая сумма неуплаченных платежей, в результате заявленных таможенным брокером ООО «НПП Контакт» недостоверных сведений о товаре № 1 (часть товара), составила: таможенная пошлина - 1132 руб. 45 рп. - 566 цуб. 22 коп. = 566 руб. 23 коп.; НДС - 1223 руб. 04 коп. - 1121 руб. 12 коп. = 101 руб. 92 коп. Итого : 668 руб. 15 коп.
20.05.2010г. по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела faмoжeннoгo оформления и таможенного контроля № ПДебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ООО «НПП Контакт» было вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах. Определением заместителя начальника Белгородской таможни по правоохранительной деятельности данное дело передано в Шебекинский районный суд.
В судебном заседании представители ООО «НПП Контакт» Конопак Н.М. и Шешуков А.С. вину не признали.Пояснили, что при декларировании товара ими был правильно указан код классификации в отношении товара № 1 (часть товара - образец № 5) «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный кодтоварав гр. 33 ГТД- 5407530000. Считают, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие предоставление недостоверных сведений. В их действиях отсутствует состав правонарушения.
Представитель Белгородской таможни Абельмазов A.M. в судебном заседании считает, что вина ООО «НПП Контакт» в совершении указанного административного правонарушения доказана.
Исследовав дело об административном правонарушении № 10101000-768/2010, прихожу к выводу о том, что вина ООО «НПП Контакт» в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Установлено, что декларирование товара для ООО «Миллениум» (г.Шебекино РФ) на основании брокерского договора № 0034X04-09-106 от 30.09.2009г. производил таможенный брокер ООО «НПП Контакт» Готовский В.В. Им вносились сведения в ГТД № 10101110/301209/0004163 в соответствии с которыми на территорию России ввозился товар по внешнеторговому контракту от 19.09.2009 № R.CPL01, заключенного между фирмой Bergson (Виргинские острова) и ООО «Миллениум» (Россия»). При декларировании товара № 1 (часть товара) по ГТД № 10101110/301209/0004163 ООО «НПП Контакт» были заявлены недостоверные сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД России. Меры необходимые и достаточные для заявления в ГТД достоверного кода ТН ВЭД России ООО «НПП Контакт» приняты не были. Заявленные ООО «НПП Контакт» недостоверные сведения о товаре послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов. Это подтверждается ГТД № 10101110/301209/0004163, дополнениями к ГТД, платежными поручениями, ДТС, договором № 0034X04-09-106 от 30.09.2009г., пояснениями Готовского В.В., Гончаренко А.И., Куприкова Е.В.
Из акта таможенного досмотра товаров и транспортньтх средств № 10101110X301209X000509 от 30.12.2009г. (л.д. 33) видно, что в ходе таможенного досмотра товара, прибывшего на транспортном средстве «МАН» г\н СЕ 3916 AM с прицепом было установлено наличие 531 грузовых мест: их них 282 рулона обивочной ткани, 244 рулона -полотна обивочные и ткань с полимерным покрытием - 5 рулонов. Все рулоны упакованы полиэтиленом, нарушений упаковки нет. Сведений о товарных знаках, знаках соответствия сведений о весе бруттХнетто ткани, информация о цвете материала, модели, артикуле, а также сведения о страна производителе отсутсвуют.
Согласно заключению эксперта ЦКТУ № 01-16 от 09.03.2010 года, «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000, является: «тканью из химических нитей с ворсовой поверхностью, образованной с использованием пряжи синель...», которая классифицируется в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС: 5801360000. Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании проведенных исследований. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Из объяснений Готовского В.В. (л.д. 109-110), специалиста по таможенному оформлению таможенного брокера ООО «НПП Контакт» следует, что им для ООО «Миллениум» на основании брокерского договора № 0034X04-09-106 от 30.09.2009г. вносились сведения в ГТД № 10101110/301209/0004163 в соответствии с которыми на территорию России ввозился товар по внешнеторговому контракту от 19.09.2009г. Все сведения в ГТД № 10101110/301209/0004163 вносились на основании имевшихся в ООО «НПП Контакт» и переданных от ООО «Миллениум» документов. Сведения в ГТД он вносил в соответствии с представленной ему технической документацией. В коммерческом инвойсе № 206439 от 17.12.2009i|. указанЪ наименование товара № 1 «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...». Им осуществлялся визуальный осмотр декларируемого товара, в ходе которого он убедился, что этот товар является тканью.
Согласно решения о классификации товара, принятого 20.04.2010г. должностным лицом таможенного органа, «ткань из химических нитей с ворсовой поверхностью, образованной с использованием пряжи синель...» классифицируется в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС: 580136 000 0.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Таможенного кодекса российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Согласно ст. 123, 124, 131 Таможенного кодекса РФ товары, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат декларированию таможенным органом, которое производится декларантом либо таможенным брокером, путем заявления в таможенный орган таможенной декларации сведений о товарах, об их режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенный брокер вправе требовать от декларанта представления любых документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, осматривать и измерять подлежащие декларированию товары.
Если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из пояснений специалиста по таможенному оформлению таможенного брокера ООО «НПП Контакт» свидетеля Готовского В.В., он при оформлении ГТД № 10101110/301209/0004163 вносил сведения на основании имевшихся в ООО «НПП Контакт» и переданных от ООО «Миллениум» документов, в соответствии с представленной ему технической документацией. В результате проверочных мероприятий установлен факт неправильной классификации в отношении товара № 1 (часть товара) «ткань из синтетических нитей различных цветов, содержащая 85% массы текстурированных полиэфирных нитей...», заявленный код товара в гр. 33 ГТД - 5407530000. Согласно грузовой таможенной декларации декларирование товаров осуществлялось ООО «НПП Контакт». Таким образом, меры необходимые и достаточные для заявления в ГТД достоверного кода ТН ВЭД России ООО «НПП Контакт» приняты не были.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «НПП Контакт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
При назначении ООО «НПП Контакт» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. ООО «НПП Контакт» совершило административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, ранее неоднократно к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ привлекалось, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие Контакт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 668 рублей 15 копеек без конфискации товара.
Сумму административного штрафа, следует перечислять на счет в валюте Российской Федерации: ''* «
Банк получателя: Отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Номер счета 40101810400000010153,
Получатель: Управление федерального казначейства по г.Москва (ФТС России), 705 ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311403012010000440,
назначение платежа: 10101000; для Белгородской таможни, «штраф по делу об АП №10101000-768/2010 в отношении ООО «НПП Контакт».
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10
суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через
Шебекинский районный суд.
Лемижанская И.В.