ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шебекинского муниципального учреждения «Большетроицкая районная больница», расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Большетроицкое, ул. Чапаева - 5, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ: ШМУ «Большетроицкая районная больница» нарушило Правила пожарной безопасности 01-01 в РФ. При проведении плановой проверки по контролю за выполнением требований пожарной безопасности 13.04.2010г. в 10 часов 53 минут установлено, что в здании левого крыла прачечного отделения ШМУ «Большетроицкая районная больница», расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Большетроицкое, ул. Чапаева - 5, отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации ( ППБ 01-03 п.З); отсутствует обработка, огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п.З, 36); отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ППБ01-03 п. 108); отсутствует замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети электропроводки (ППБ п.З, 57); отсутствуют защитные стеклянные плафоны на электрических лампочках предусмотренных заводами изготовителями (ППБ 01-03 п.З, 57, 60); отсутствуют защитные крышки на электрических распределительных коробках ( ППБ 01-03 п.З, 57).
Представитель ШМУ «Большетроицкая районная больница» Чумаков А.В. в судебном заседании не отрицал, что во время проверки 13.04.2010г. у них в здании левого крыла прачечного отделения, расположенном по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Большетроицкое, ул. Чапаева - 5, еще в 2009г. были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. ОГПН по г.Шебекино и Шебекинскому району было выдано предписание на устранение выявленных неполадок. Но из-за отсутствия финансирования до настоящего времени многое не сделано. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признают.
Представитель ОГПН по г.Шебекино и Шебекинскому району Шаповалов М.С. а судебном заседании настаивал на приостановлении деятельности ШМУ «Большетроицкая районная больница» до исправления выявленных нарушений.
Исследовав представленные материалы административного дела и представленные доказательства, суд находит, что вина ШМУ «Большетроицкая районная больница» в совершении административного правонарушения установлена.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выражается в нарушении или невыполнении юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.
Нарушение Правил пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Пункт 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) определяет, что эти Прави:.т устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Из Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (серии 31-АБ № 632984), видно, что ШМУ «Большетроицкая районная больница» является юридическим лицом.
13.04.2010г. в 10 часов 53 минут на основании распоряжения начальника отдела государственного пожарного надзора Шебекинского района и г.Шебекино УГПН ГУ МЧС России по Белгородской области № 109 от 06.04.20Юг. была проведена выездная планов?^ проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ШМУ «Большетроицкая районная больница». В ходе проведения этих мероприятий было выявлено, что ШМУ «Большетроицкая районная больница» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ, а именно, в здании левого крыла прачечного отделения, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Болынетроицкое, ул. Чапаева - 5, отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации ( ППБ 01-03 п.З); отсутствует обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п.З, 36); отсутствуют первичные средства пожаротушения - огнетушители (ППБ01-03 п. 108); отсутствует замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети электропроводки (ППБ п.З, 57); отсутствуют защитные стеклянные плафоны на электрических лампочках предусмотренных заводами изготовителями (ППБ 01-03 п.З, 57, 60); отсутствуют защитные крышки на электрических распределительных коробках ( ППБ 01-03 п.З, 5.7).
Вина ШМУ «Большетроицкая районная больница» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 169 от 13.04.2010г., объяснениями представителя ШМУ «Большетроицкая районная больница»; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 109 от 14.04.2010г.
Суд считает установленным, что ШМУ «Большетроицкая районная больница» знало о необходимости соблюдения установленных требований пожарной безопасности и имело реальную возможность для их соблюдения, но не приняло для этого всех необходимых мер.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность неисполнения предписаний ОГПН Шебекинского района и г.Шебекино, менее строгий вид наказания не достигнет желаемого результата. На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности здания левого крыла прачечного отделения, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Болынетроицкое, ул. Чапаева - 5, т.к. имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности влияют на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, ставят под угрозу здоровье и жизнь людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Шебекинское муниципальное учреждение «Большетроицкая районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания левого крыла прачечного отделения, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Большетроицкое, ул. Чапаева - 5, сроком на 45 (сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения или вручения путем подачи жалобы через Шебекинский районный
Лемижанская И.В.