26 января 2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-1/2010 об административном, правонарушении
г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО9, родившегося 21 июля 1987 года в г.Волчанск Харьковской области, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, Харьковская область, Волчанский район, с.Охримовка, ..., ..., временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ,
установил:
14.08.2009 года пограничной комендатурой в/ч 2394 ПС ФСБ России в адрес Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни передан материал по факту обнаружения 13.06.2009 года сотрудниками в/ч 2394 ФПС России в районе х. Мухин Шебекинского района Белгородской области перемещенного через таможенную границу РФ из Украины в Россию товара 5 (пять) картонных коробок с секциями высокого давления (24 секции в каждой коробке), 10 (десять) картонных коробок с топливными насосами высокого давления (по 1 насосу в каждой коробке).
В ходе проверки поступивших материалов было установлено, что 13.06.2009 года в районе х. Мухин - с. Красное Шебекинского района сотрудниками в/ч 2394 ФПС России был замечен мужчина, перемещающий через Государственную границу из Украины в Россию коробки.
Заметив наряд пограничной службы, мужчина ушел на территорию Украины. При подъезде к месту перемещения, в лесополосе, в 3 метрах от линии Государственной границы, были обнаружены 5 картонных коробок с секциями высокого давления 57.1111010 (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами 53111004 (по 1 шт. в коробке). Аналогичные коробки находились и на территории Украины. На данном участке Государственной границы имелись следы пересечения границы. Примерно в 13 часов 40 минут к месту пересечения границы прибыл наряд пограничной службы Украины, сотрудники которой пояснили, что ими задержан гражданин Украины ФИО9 за незаконное перемещение товара через Государственную границу. Коробки с товаром были доставлены в отдел (погк) в г. Шебекино.
16.06.2009 года сотрудникам в/ч 2394 ФПС России от пограничной службы Украины поступили копии материалов дела об административном правонарушении по факту попытки вывоза гражданином Украины ФИО9 с территории Украины, вне установленных пунктов пропуска товара.
13.08.2009 года пограничная служба Украины предоставила сотрудникам в/ч 2394 ФПС России объяснение ФИО9, согласно которому он 13.06.2009 года переместил через Государственную границу России с Украиной вне установленного пункта пропуска 5 картонных коробок с секциями высокого давления 57.111101 0 (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами 53111004 (по 1 шт. в коробке).
18.08.2009 года в рамках проверочных мероприятий ФИО9 было направлено уведомление о необходимости прибытия 02.09.2009 года на Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова для дачи пояснения по факту незаконного перемещения товара через таможенную границу России. В назначенное время ФИО9 не явился, уведомление им получено 29.08.2009 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.
По данному факту 02.09.2009 года в отношении гражданина Украины ФИО9 было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебное заседание ФИО9 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом телеграммой, что подтверждается почтовой квитанцией об ее отправке. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела, оно тем самым отказывается от реализации своих прав и, полагая, что отсутствие ФИО9 не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни в судебном заседании также не присутствовал.
Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО9 в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Согласно материалам дела об административном правонарушении Украины в отношении ФИО9 л.д. 17-27) 13.06.2009 года пограничным нарядом Украины был задержан гражданин Украины ФИО9 за попытку перемещения товара- картонные коробки с сельскохозяйственными запчастями - в районе с. Охримовка (Украина)- с. Красное (Россия) из Украины в Россию.
Как следует из объяснений ФИО9, он 13.06.2009 года по полевой грунтовой дороге выехал к линии Государственной границы с целью перемещения через границу товара - запасные части. Приехав на место пересечения, он выгрузил товар из автомобиля и перенес его часть на территорию России, после чего был задержан пограничным нарядом Украины.
18.08.2009 в рамках проверочных мероприятий ФИО9 было направлено уведомление о необходимости прибытия 02.09.2009 года на Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова для дачи пояснения по факту незаконного перемещения товара через таможенную границу России. В назначенное время ФИО9 не явился, уведомление им получено 29.08.2009 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении л.д.ЗЗ).
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО2, ФИО1 л.д.58-60) пояснили, что 13.06.2009 года они осуществляли объезд полей целях осуществления контроля за работой механизатора в районе х. Мухин Шебекинского района.
В 3-х метрах от линии Государственной границы России с Украиной в 12 часов 00 минут 13.06.2009 года ими были обнаружены коробки.
В 12 часов 05 минут к месту обнаружения коробок подъехали сотрудники пограничной службы РФ. При осмотре коробок было установлено наличие: 5 картонных коробок с секциями высокого давления (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами (но 1 шт. в коробке). На данном участке границы имелись следы пересечения границы. Кто перемещал данные коробки, они не видели. Имелись ли аналогичные коробки на территории Украины они не знают, т.к. границу они не пересекали.
Из пояснений свидетелей ФИО4, ФИО3 л.д.63-64, 70-71) следует, что 02.09.2009 года они находились на территории МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова на своих рабочих местах.
Они участвовали в качестве понятых при досмотре вещей. В ЗТК МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста в их присутствии сотрудником таможенной службы был произведен досмотр 15 картонных коробок и установлено наличие в них товара: 5 картонных коробок с секциями высокого давления 57.1111010 (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами 53111004 (по 1 шт. в коробке). Вышеуказанный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств СВХ ООО «Контакт-Транс».
07.09.2009 года в Купянскую таможню Украины в рамках оказания правовой помощи был сделан запрос с целью опросить гражданина Украины ФИО9
Из объяснений свидетелей ФИО6, ФИО5, Кутищева B.C. л.д.72-77)
усматривается, что 13.06.2009 года при выполнении приказа на охрану Государственной границы
в составе пограничного наряда «Дозор» в 12 часов 30 минут вдоль линии Государственной
границы России с Украиной, в направлении х. Мухин с. Красное Шебекинского района
нарядом был замечен мужчина среднего телосложения, на вид 20 - 25 лет, одетый в спортивный
костюм темного цвета, перемещающий через Государственную границу со стороны Украины
коробки. Заметив наряд пограничной службы, мужчина ушел на территорию Украины. При
подъезде к месту перемещения, в лесополосе, в 3 метрах от линии Государственной границы,
были обнаружены 5 картонных коробок с секциями высокого давления (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами (по 1 шт. в коробке). Аналогичные коробки находились и на территории Украины. На данном участке Государственной границы имелись следы пересечения границы. Коробки с товаром, в присутствии понятых ФИО1, ФИО2, были изъяты и сопровождены в отдел (погк) в г. Шебекино.
Примерно в 13 часов 40 минут к месту пересечения границы прибыл наряд пограничной службы Украины, которые пояснили, что ими задержан гражданин Украины ФИО9 за незаконное перемещение товара через Государственную границу.
Пограничная служба России обратилась с просьбой к пограничной службе Украины опросить ФИО9 по вопросу перемещения им товара на территорию России.
13.08.2009 пограничная служба Украины предоставила объяснение ФИО9, согласно которому он переместил 13.06.2009 года 5 картонных коробок с секциями высокого давления (24 шт. в каждой коробке) и Юкартонных коробок с топливными насосами (по 1 шт. в каждой коробке). 14.08.2009 года материал по факту обнаружения товара незаконно перемещенного через Государственную границу РФ со стороны Украины был передан на Шебекинский таможенный пост имени В.А.Данкова.
Указанные выше объяснения судья признает допустимыми доказательствами, поскольку свидетели, будучи ознакомленные с правами, предусмотренными ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из протокола досмотра вещей л.д.50-51) досмотр 15 картонных коробок, в результате которого установлено наличие в них товара: 5 картонных коробок с секциями высокого давления 57.1111010 (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами 53111004 (по 1 шт. в коробке), был проведен в присутствии понятых ФИО8, ФИО4
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2009 года л.д.52-53) вышеуказанный товар изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств СВХ ООО «Контакт-Транс».
Как следует из заключения эксперта № 3218 от 26.11.2009, проведенной отделом экспертиз и оценки ООО «НПП Контакт», рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: секция высокого давления (57.1111010) 120 шт., топливный насос высокого давления (53111004) - 10 шт., по состоянию на 13.06.2009 года составила 151070 (сто пятьдесят одна тысяча семьдесят) рублей 40 копеек.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу представляет собой совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или по вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При этом под ввозом понимается фактическое пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации действия с товарами и транспортными средствами до их выпуска таможенными органами.
В соответствии с требованиями ст.11 Закона РФ №4730-1 от 01.04.1993 года «О Государственной границе РФ» пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу.
Согласно ст.9 вышеуказанного Закона под пунктом пропуска через Государственную границу понимается специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
В силу ст.69 Таможенного кодекса РФ прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.
Указанные требования законодательства РФ ФИО9 не были выполнены.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.16.1 КоАП РФ-нарушение порядка прибытия транспортного средства и находящегося на нем товара на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Назначая ФИО9 административное наказание в виде конфискации товара, судья учитывает характер совершенного им правонарушения (совершено административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность РФ). При этом смягчающих и отягчающих ответственность ФИО9 по делу не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1900 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НЛП Контакт» №334074 от 26.11.2009 года, а также из суммы 2400 рублей за осуществление перевода документов в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №334023 от 24.1 1.2009 года, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО9, проживающего по адресу: Украина, Харьковская область, Волчанский район, с.Охримовка, ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чЛ ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации 5 картонных коробок с секциями высокого давления 57.111101 0 (24 шт. в каждой коробке) и 10 картонных коробок с топливными насосами 53111004 (по 1 шт. в коробке), т.е. товара, явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств СВХ ООО «Контакт-Транс» по адресу: Белгородская обл., Шебекинский район, Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ:
Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705, БИК 044583001, КБК 15311403012010000440, номер счета 40101810400000010153, ОКАТО 45268595000
получатель: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001,
назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-1460/2009.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1900 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №334074 от 26.11.2009 года, а также из суммы 2400 рублей за осуществление перевода документов в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №334023 от 24.11.2009 года, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СВ. Нессонова