20 апреля 2010 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-30/2010 об административном правонарушении
г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО7, родившегося 30.04.1985 года в г.Губкин Белгородской области, проживающего по адресу: Белгородская область, Губкинский район, ..., ..., ..., не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 КоАП РФ, не привлекавшегося,
установил:
11 марта 2010 в 18 часов 00 минут гражданин России ФИО7 на автомобиле ВАЗ 21093, ... RUS под управлением ФИО1, 01.11.1982 года рождения, зарегистрированного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, с. Бобровы Дворы ..., д.З, пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы ФИО7 сотрудником таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ.
ФИО7 заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней 3000 рублей РФ. В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено, что ФИО7 не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANL1DA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI LIN» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250B-10A длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 1 б А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250B-16A длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт. О перемещении данного товара не было заявлено по установленной письменной форме, в таможенном отношении товар оформлен не был.
11 марта 2010 года по данному факту государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении гражданина России ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании ФИО7 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела, оно тем самым отказывается от реализации своих прав и, полагая, что отсутствие ФИО7 не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Абельмазов A.M. в судебном заседании просил суд при избрании вида наказания учесть раскаяние ФИО7 в содеянном и назначить административное наказание в виде конфискации товара.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что вина^ ФИО7 в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Как следует из объяснений ФИО7 (протокол опроса нал.д. 18-19), он 1 1.03.2010 года выехал на рейсовом автобусе из г. Губкин (Россия) в г. Харьков (Украина) с целью приобрести на торговом рынке «Барабашова» промышленные товары для дальнейшей их реализации в Губкинском районе.
На принадлежащие ему денежные средства он приобрел часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANL1DA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI LIN» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250В-10А длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В-1 6А длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт. После совершения покупки он вышел к автомобильной стоянке торгового рынка «Барабашова». На стоянке он увидел автомобиль ВАЗ 21093 с российскими государственными номерами. В ходе разговора с водителем данного автомобиля, который представился ему ФИО1, он выяснил, что тот направляется в г. Губкин. Он попросил водителя подвести его в указанном направлении.
В этот же день, при пересечении таможенной границы РФ на МАГТП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни сотрудником таможенной службы ему было предложено произвести декларирование перемещаемого им товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской
Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней деньги рубли РФ в количестве 3000 рублей.
В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля ВАЗ 21093, ... RUS, сотрудниками таможенной службы было установлено в багажном отделении автомобиля, наличие двух черных полиэтиленовых пакетов, в которых находился, принадлежащий ему товар: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANLIDA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI LIN» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250В-10А длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В-16А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В-16А длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт., незадекларированный в пассажирской таможенной декларации.
Данный товар он не задекларировал, так как не предполагал, что багаж будут проверять. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.
Объяснения ФИО7 судьей признаются допустимым доказательством по делу. Объяснения даны им добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Достоверность данных объяснений подтверждается другими доказательствами по делу.
Так, из объяснений свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2 л.д.21-22, 24-29), оглашенных в соответствии со ст.26.2, ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что 11 марта 2010 года ФИО1 по просьбе ФИО7 согласился довезти последнего из г.Харькова, район рынка «Барабашова», в г.Губкин. В результате произведенного таможенного досмотра при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино», после заполнения пассажирских таможенных деклараций, автомобиля было установлено, что ФИО7 не задекларировал, перемещаемый им товар, находящийся в двух полиэтиленовых пакетах.
ФИО3 и ФИО2 пояснили, что находились на территории МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова на своем рабочем месте. Примерно в 18 часов 20 минут они были приглашены должностным лицом таможенной службы ФИО5 для участия в досмотре транспортного средства в качестве понятых.
В ЗТК МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста в их присутствии ФИО5 был произведен досмотр, автомобиля ВАЗ 21093, ... RUS, в результате которого было установлено в багажном отделении автомобиля наличие двух черных полиэтиленовых пакетов в которых находился товар принадлежащий гражданину РФ ФИО7. Со слов должностного лица таможенной службы товар гражданином России ФИО7 не был задекларирован в пассажирской таможенной декларации.
Товар был изъят и помещен на склад ООО «Химтекс». ФИО7 пояснил, что данный товар он приобрел за принадлежащие ему денежные средства на торговом рынке «Барабашова» г. Харькова (Украина) для дальнейшей его реализации в Губкинском районе. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ФИО7 признал полностью, в содеянном раскаялся.
По сообщению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ №8 по Белгородской области л.д.56) ФИО7 в территориальной базе Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не значится.
Согласно протоколу досмотра транспортного средства от 11.03.2010 года л.д.4-5) установлено наличие в багажном отделении автомобиля ВАЗ 21093, ... RUS под управлением ФИО1 двух черных полиэтиленовых пакетов, в которых находились: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANLIDA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI L1N» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250B-10A длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «МПМ1 LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт.
Согласно протоколу изъятия вещей от 11.03.2010 года л.д.6-7) товар: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANLIDA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI LIN» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250В-10А длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250B-16A длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт. изъят и помещен на склад ООО «Химтекс» по адресу: Белгородская область, г. Шебекино, ул. ..., 18 в соответствии с актом приема-передачи товаров № 23 от 11.03.2010 л.д.8).
Как следует из заключения эксперта № ЭК-10-0564 от 25.03.2010 отдела экспертиз и оценки ООО «НПП Контакт» рыночная стоимость товара, а именно: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANLIDA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI LIN» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250B-10A длиной 5 метров, натри гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной Ь метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKCJ» 2Ь0В-16А длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт., явившегося предметом административного правонарушения, в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка по состоянию на 1 1.03.2010 года составила 3051 (три тысячи пятьдесят один) рубль 99 копеек.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
В соответствии с требованием ч.1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю путем декларирования таможенным органам при их перемещении через таможенную границу РФ (ст. 123 Таможенного кодекса РФ).
Согласно ст. 123 ТК РФ товары подлежат
декларированию таможенным органом при перемещении через таможенную границу и в соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ.
В силу п. 7 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» при таможенном оформлении товаров декларант обязан произвести декларирование товаров в соответствии с таможенном законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст.281 Таможенного кодекса РФ товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу (ч. 2 ст. 281 ТК РФ).
Указанные требования законодательства РФ ФИО7 выполнены не были.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 281 ТК РФ товар, перемещаемый ФИО7, не является товаром для личного пользования и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
Назначая ФИО7 административное наказание в виде конфискации товара, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), а также его имущественное положение (не работает).
ФИО7 совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7 по делу не
установлено.
Смягчающим ответственность ФИО7 обстоятельством судья признает его раскаяние в содеянном.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НЛП Контакт» №330910 от 26.03.2010 года, а также услуг по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме 27.00 рублей в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО7, проживающего по адресу: Белгородская область Губкинский район, с. Присынки, ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.] ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: часы настольные будильник «ВО SHENG» серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настольные будильник «ANLIDA» красно-серебристого цвета, в картонной коробке - 5 шт.; часы настенные «WEI L1N» серебристого цвета, в картонной коробке - 2 шт.; часы настольные будильник «ARAM CLOCK» серебристого цвета, в картонной коробке - 3 шт.; тройник «MAKEL» 10A-250V белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; электрический удлинитель «MAKEL» 250В-10А длиной 5 метров, на три гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250В- 16А длиной 5 метров, на пять гнезд, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 2 шт.; электрический удлинитель «VKO» 250B-16A длиной 5 метров, на четыре гнезда, белого цвета, в полиэтиленовой упаковке - 5 шт.; светильник «MINI LIGHT» DX-285 в картонной коробке-8 шт., явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося в ООО «Химтекс» по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул...., ....
Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705,
БИК 044583001, КБК 15311403012010000440,
номер счета 40101810400000010153, ОКАТО 45268595000
получатель: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001,
назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000-353/2010.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №330910 от 26.03.2010 года, а также услуг по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме 27.00 рублей в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СВ. Нессонова