ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-86/2010 об административном правонарушении
23 сентября 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Слюсарчук Виктора Александровича, родившегося 12.10.1964 года в Украинской ССР, гражданина России, зарегистрированного по адресу: Россия, Ямао-Ненецкий АО, г.Ноябрьск, ул.Советская, д.46, кв.48, не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 КоАП РФ, не привлекавшегося,
установил:
22 июня 2010 года в 11 часов 40 минут гражданин России Слюсарчук В.А. на принадлежащем ему автомобиле Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост им.В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы Слюсарчук должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ.
Слюсарчук заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней транспортное средство – автомобиль Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS
В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства и ручной клади гражданина Слюсарчук, в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомобиля находится не указанный Слюсарчук в пассажирской таможенной декларации товар, а именно пистолет «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА Номер обезличен – 1 шт., патроны к оружию самообороны калибра 9mm в количестве 28 шт. О перемещении данного товара не было заявлено по установленной письменной форме, в таможенном оформлении товар оформлен не был.
22.06.2010 года главным государственным таможенным инспектором ОТД Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни по данному факту была назначена криминалистическая экспертиза товара, явившегося предметом административного правонарушения. Заключением эксперта №22 от 30.06.2010 года установлено, что предоставленный на исследование пистолет является газовым пистолетом модели «ИЖ-79-9Т» с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей калибра 9mm.
30.07.2010 года в отношении Слюсарчук В.А. вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении Слюсарчук В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании Слюсарчук В.А. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Посредством факсимильной связи направил в суд ходатайство, в котором просил дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Просил назначить административное наказание в виде штрафа. Изъятый товар возвратить ему.
С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие Слюсарчук В.А.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. в судебном заседании при назначении вида и размера административного наказания полагался на усмотрение судьи.
При этом просил в качестве смягчающего административную ответственность Слюсарчук учесть раскаяние правонарушителя в содеянном.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что вина Слюсарчук в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п.1 ст.11 ТК РФ товары – любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
В соответствии с ч.1 ст.14 и ст. 123 Таможенного кодекса РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю путем декларирования таможенным органам при их перемещении через таможенную границу РФ.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (гл. 15) по выбору декларанта. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ.
В силу п. 7 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» при таможенном оформлении товаров декларант обязан произвести декларирование товаров в соответствии с таможенном законодательством РФ.
Как следует из объяснений Слюсарчук л.д.42-43), 22.06.2010 года он пересекал таможенную границу РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова. При пересечении границы должностным лицом таможенной службы ему было предложено произвести декларирование перемещаемого им товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации.
Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней автомобиль Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS.
В ходе проведения таможенного досмотра принадлежащего ему транспортного средства было обнаружено. что в его багажном отделении находится пистолет «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА Номер обезличен – 1 шт. и патроны к оружию самообороны калибра 9mm в количестве 28 шт. Данный товар не был им указан в пассажирской таможенной декларации поскольку он не знал, что он подлежит обязательному письменному декларированию.
Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.
Объяснения Слюсарчук судьей признаются допустимым доказательством по делу. Объяснения даны им добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Достоверность данных объяснений подтверждается другими доказательствами по делу.
Так, из объяснений свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО3, оглашенных в соответствии со ст.26.2, ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что ФИО5 во время дежурства на МАПП «Шебекино» 22.06.2010 осуществлял контроль за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.
Примерно в 11 часов 40 минут гражданин России Слюсарчук на автомобиле Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS пересекал таможенную границу РФ из России в Украину через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы он предложил Слюсарчук в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Последний заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней транспортное средство Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS.
В ходе таможенного контроля, в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО3, был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого было установлено наличие в багажном отделении автомобиля пистолет «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА Номер обезличен – 1 шт. и патроны к оружию самообороны калибра 9mm в количестве 28 шт.
Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был изъят и в соответствии с квитанцией №146 от 02.07.2010 года помещен в ОВД Шебекинского района и г.Шебекино по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул.Карла Маркса, 3 л.д.22).
Согласно акту таможенного досмотра товаров и транспортных средств от 22.06.2010 года л.д.9-12), проведенного с применением ПРТУ HI-SCAN 130/100, дозиметра МКС А 03-1 Номер обезличен (дата проверки 05.05.2010 г.), фотоаппарата «Canon Pоwer Shot A550», досмотрового зеркала установлено наличие в багажном отделении автомобиля Ниссан-Мурано, государственный номер С 808 ЕУ 89RUS чемодана из плотного материала кранного цвета. После сканирования на экране монитора зафиксировалось изображение с четким контуром пистолета, находящегося в чемодане. При вскрытии чемодана, среди личных вещей Слюсарчука был обнаружен металлический пистолет в кожаной кобуре коричневого цвета, снаряженный магазином с восемью патронами. На пистолете имеется маркировка «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА Номер обезличен. Также была обнаружена черно-красная картонная коробка, согласно надписи на ней «20 патронов к оружию самообороны калибра 9mm РА с резиновой пулей с максимальной энергией 50 Дж 1,4 S», в которой находились 20 патронов.
Согласно акту взятия проб или образцов от 22.06.2010 года л.д.13-14) в соответствии со ст.383 ТК РФ в присутствии Слюсарчука, а также двух понятых ФИО3 и ФИО4, произведено взятие образца пистолета «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА Номер обезличен, кобуры, патронов к оружию самообороны калибра 9mm РА с резиновой пулей, которые предоставлены в распоряжение эксперта в соответствии с постановлением о назначении криминалистической экспертизы от 22.06.2010 года л.д.15).
Заключением эксперта Номер обезличен от 30.06.2010 года, предупрежденного об административной ответственности по ст.19.26 КоАП РФ л.д.24-30), установлено, что представленный на исследование пистолет является газовым пистолетом модели «ИЖ-79-9Т» калибра 9 мм РА с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей калибра 9 мм РФ. Пистолет изготовлен промышленным способом и не подвергался конструктивным изменениям, пригоден для производства выстрелов, однако неисправен ввиду деформации возвратной пружины, в виде смещения витков относительно условной продольной оси всей пружины. Из данного пистолета возможно производить выстрелы патронами калибра 9 мм РА. Патроны, представленные на исследование, являются пистолетными патронами калибра 9 мм РА с резиновой пулей и боеприпасами не являются.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании визуального исследования представленного пистолета и патронов, путем сравнения формы, материала, конструктивных и размерных данных исследуемого пистолета и патронов, а также маркировочных обозначений с пистолетами и патронами, помещенными в справочную литературу. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
В соответствии с п.6 ст.124 ТК РФ форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ и иными правовыми актами РФ.
Приказом ФТС РФ от 19.09.2008 года №1150 утвержден административный регламент ФТС по исполнению государственной функции принятия таможенным органом таможенной пассажирской декларации, поданной физическим лицом, согласно п.20 которого в п.п. 3.2-3.12 п.3 декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. В п.п.3.2 п.3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии оружия всякого, боеприпасов, взрывчатых веществ.
Согласно п.11 Письма ФТС от 03.05.2006 года №01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме» оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение), составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох) подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Как следует из копии пассажирской таможенной декларации л.д.20), заполненной Слюсарчук В.А., указанные требования законодательства РФ им не выполнены.
Согласно заключению эксперта № ЭК-10-2028 от 09.08.2010 года л.д.55-71) рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара: пистолет модели «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА №0633731744 и патроны с резиновой пулей 9mm, в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка по состоянию на 22.06.2010 года, составляет 9057.38 рублей.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, проведенных расчетов и анализа ценовой информации. Эксперт-оценщик предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности Слюсарчука в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая Слюсарчуку административное наказание в виде конфискации товаров, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественное положение (не работает). Совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность РФ. Поскольку при проведении экспертизы №22 от 30.06.2010 года в ходе исследования израсходованы три патрона, то конфискации подлежат патроны к оружию самообороны калибра 9mm в количестве 25 шт..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Слюсарчук по делу не установлено.
Смягчающим ответственность правонарушителя обстоятельством судья признает его раскаяние в содеянном.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» Номер обезличен от 10.08.2010 года в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Слюсарчук Виктора Александровича, зарегистрированного по адресу: Россия, Ямао-Ненецкий АО, г.Ноябрьск, ул.Советская, д.46, кв.48, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: пистолет «ИЖ-79-9Т» Cal 9mm РА №0633731744 – 1 шт. и патроны к оружию самообороны калибра 9mm в количестве 25 шт., явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося в ОВД Шебекинского района и г.Шебекино по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул.Карла Маркса, 3.
Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705,БИК 044583001, КБК 15311403012010000440, номер счета 40101810400000010153, получатель: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-1057/2010 для Белгородской таможни, в отношении гражданина Слюсарчук В.А..
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200,00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №332658 от 10.08.2010 года в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановлено может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шебекинского
районного суда подпись С.В. Нессонова
копия верна:
Судья Шебекинского
районного суда С.В. Нессонова