ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-88/2010 об административном правонарушении
12 октября 2010 года г. Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., при секретаре Поддубной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Королевой Анны Николаевны, родившейся 12.06.1971 года в г.Шебекино Белгородской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, ул.Мочалина,111, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
установит:
20 августа 2010 года при проведении проверки МУП бытового обслуживания населения «Парикмахерская №1» по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, пл.Ленина, д.29 был выявлен факт ликвидации поднадзорного объекта и образования индивидуального предприятия ИП Королева А.Н. «Парикмахерская №1».
В нарушение требований п.5 ст.8 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» уведомление о начале предпринимательской деятельности ИП Королевой А.Н. в регламентированные сроки в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области не было подано.
20 августа 2010 года в отношении ИП Королева А.Н. вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования поч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
По окончании административного расследования, 25.08.2010 года, в отношении ИП Королевой А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании Королева А.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
Представитель Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Шебекинском районе в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени м месте судебного разбирательства извещен.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ИП Королевой А.Н. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
В соответствии с ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии с п.5 ст.8 Федерального закона №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N322 (ред. от 07.11.2008) "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Королева А.Н. пояснила, что запись о государственной регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя внесена 18.01.2010 года. На момент проверки, то есть 20.08.2010 года, «Парикмахерской №1» услуги населению предоставлялись.
Помимо этого вина ИП Королевой А.Н. подтверждается актом проверки №897 от 20.08.2010 года, проведенной на основании распоряжения №897 от 02.08.2010 года, в ходе которой установлено, что вместо МУП бытового обслуживания населения «Парикмахерская №1», расположенного по адресу: Белгородская область, г.Шебекино, пл.Ленина, д.29, образовано индивидуальное предприятие ИП Королева А.Н. «Парикмахерская №1».
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Королева А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2010 года.
Нежилое помещение площадью 119.7 кв.м, расположенное на 1 этаже д.29, по ул.Ленина г.Шебекино Белгородской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права 31-АБ №981702 принадлежит Королевой А.Н.
Объяснениями, данными ИП Королева А.Н. в ходе расследования дела об административном правонарушении, из которых следует, что она не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по причине отсутствия технических средств.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности ИП Королева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В соответствии с ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении ИП Королевой А.Н. административного наказания в минимальных пределах, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной (ранее к административной ответственности не привлекалась), имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Королева А.Н. по делу не
установлено. Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает раскаяние
правонарушителя в содеянном, а также нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановит: Признать индивидуального предпринимателя Королеву Анну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Банк получателя: УФК по Белгородской области (управление Роспотребнадзора по Белгородской области), КПП 312301001, ИНН 3123116667, Код ОКАТО 14450000000, Счет 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, БИК 041403001, Код бюджетной классификации 14] 11628000010000140.
Постановлено может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СВ. Нессонова