ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-106/2010 об административном правонарушении
03 декабря 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., с участием: представителя Белгородской таможни по доверенности № от 28.04.2010 года ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося 24.12.1982 года в г.Москве, гражданина России, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, кВ.18, не работающего, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 КоАП РФ, не привлекавшегося,
установил:
10 сентября 2010 года в 00 часов 10 минут гражданин России ФИО1 на автомобиле ПЕЖО 308, государственный номер Н 626 МТ 199 RUS пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост им.В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы ФИО1 должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ.
ФИО1 заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту шесть тысяч рублей.
В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого было установлено, что ФИО1 не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: платок тканевый квадратно формы разноцветный 100 см х 100 см в ассортименте 40 шт., шарф женский тканевый с бахромой по краям разноцветный 150 см х 45 см в ассортименте 15 шт., шарф женский тканевый разноцветный 175 см х 50 см в ассортименте 15 шт. О перемещении данного товара не было заявлено по установленной письменной форме, в таможенном оформлении товар оформлен не был.
10.09.2010 года в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил.
С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО1.
Представитель Белгородской таможни ФИО2 считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение судьи.
Выслушав объяснения представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п.1 ст.11 ТК РФ товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
Наличие у ФИО1 товара и попытка его ввоза на территорию РФ подтверждается актом таможенного досмотра от 10.09.2010 года, согласно которому в салоне автомобиля ПЕЖО 308, государственный номер Н 626 МТ 199 RUS, обнаружен принадлежащий ФИО1 товар: платок тканевый квадратно формы разноцветный 100 см х 100 см в ассортименте 40 шт., шарф женский тканевый с бахромой по краям разноцветный 150 см х 45 см в ассортименте 15 шт., шарф женский тканевый разноцветный 175 см х 50 см в ассортименте 15 шт. (л.д.4-7), протоколом изъятия указанного товара (л.д.8-9) и актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.Ю).
Указанные факты подтвердили при опросе понятые ФИО3, ФИО4 (л.л31-34), а также сам ФИО1 при опросе его в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.28-29).
Из материалов дела видно, что ФИО1 перевозил однородный товар, единого целевого назначения, в значительном количестве, общей стоимостью 27778,85 рублей (л.д. 40-56).
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч.З ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членом таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; часты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
С учётом показаний ФИО1 о намерении реализовать данный товар на территории РФ прихожу к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
В нарушение указанных норм права ФИО1 при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, что помимо признательных его показаний, подтверждается пассажирской таможенной декларацией, в которой отсутствуют данные о перевозимых товарах (л.д.П), показаниями понятых ФИО3, ФИО4 и свидетеля ФИО5, проводившего таможенный досмотр (л.д.31-36).
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено ФИО1 с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении ФИО1 наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, которыми признаёт его раскаяние в содеянном, а также совершение им административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом того, что незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде его конфискации.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» № от 29.09.2010 года в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать ФИО1, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, кВ.18, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: платок тканевый квадратной формы, разноцветный 100 см х 100 см в ассортименте 40 шт., шарф женский тканевый с бахромой по краям, разноцветный 150 см х 45 см в ассортименте 15 шт., шарф женский тканевый разноцветный 175 см х 50 см в ассортименте 15 шт., хранящихся на СВХ ООО «Контакт-Транс» по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, МАПП «Шебекино».
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара, перечислить: Банк получателя: отделение № Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705,БИК 044583001, КБК 15311403012010000440, номер счета 40101810400000010153, получатель: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № для Белгородской таможни, в отношении гражданина ФИО1
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1200.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» № от 29.09.2010 года в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья СВ. Нессонова