ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-143/2010 об административном правонарушении
28 декабря 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Анна-Транс», расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 16.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил,
установил:
27.09.2010 года на СВХ ООО «Контакт-Транс» при проведении таможенного досмотра автомобиля «Вольво» государственный номер К 224 МН, с полуприцепом государственный номер АК 0339, перевозящего согласно товаротранспортной накладной T1R UX 65063022, CMR № от 14.09.2010 года товар: оборудование для птичников в количестве 42 грузовых мест общим весом брутто 5406 кг (перевозчиком данного товара является ООО «Анна-Транс»; отправителем VDL Agrotech B.V., Hoeveweg 1, 5605 LV Eindhoven, Holand; получателем - ЗАО «Прогрессдорстрой», <адрес>), был выявлен факт сообщения перевозчиком недостоверных сведений о количестве грузовых мест - 42 места, указанного в товаросопроводительных документах, с фактическим количество грузовых мест - 73, т.е. фактически количество грузовых мест в части завышения от заявленного составляет 31 место, а также товар с маркировкой 781D31 - 1 место, 781D34-781D41 - 8 мест, 781D46-781D57 - 12 мест, 5 мест с маркировкой «240440069», 1 место с маркировкой «240440070», 1 место с маркировкой «5652W», 1 связка с маркировкой 782А-5, 781А-4 1 место, 1 место паллета с 4 катушками с проводом с маркировкой на катушках «14100008» - 3 штуки, «14130009» - 1 штука, отсутствовал в товаросопроводительных документах.
Перевозчик ООО «Анна-Транс» при закрытии процедуры доставки товара на этапе помещения его на СВХ предоставил недействительные документы, то есть документы, фактически являющиеся подлинными, но содержащие сведения, не соответствующие действительности.
29.09.2010 по данному факту начальником отдела таможенного досмотра Шебекинского таможенного поста им.В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ООО «Анна-Транс» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП России и проведении административного расследования.
По окончании административного расследования 27.10.2010 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского поста им. В. А. Данкова в отношении ООО «Анна-Транс», производившего доставку товара, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 16.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника Белгородской таможни по правоохранительной деятельности от 11.11.2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Анна-Транс» передано в Шебекинский районный суд Белгородской области для рассмотрения по существу.
В соответствии с определением судьи Шебекинского районного суда от 13.11.2010 года и 24.11.2010 года административное дело возвращалось в Белгородскую таможню на основании ч.1 п.4 ст. 16.1 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Анна-Транс» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела, оно тем самым отказывается от реализации своих прав и, полагая, что отсутствие представителя ООО «Анна-Транс» не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни старший уполномоченный отдела административных расследований Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова по доверенности Абельмазов A.M. считает, что вина 000 «Анна-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными по делу материалами. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение судьи.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица вмененного административного правонарушения.
Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В соответствии с ч.1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка.
В силу ч.1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом, перевозчик представляет таможенному органу документы, содержащие сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя и получателя товаров; о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров ( в кг) либо объем товаров ( в куб. метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
Согласно п.1 ст.8 Конвенции «О договоре международной перевозке грузов по дорогам» 1956 года при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей в товаросопроводительных документах. Согласно п.2 указанной статьи Конвенции, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Вина 000 «Анна-Транс» в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается следующими доказательствами.
В соответствии с Уставом ООО «Анна-Транс», утвержденным 28.11.2006 года, основными видами деятельности Общества, в том числе, является и перевозка грузов (л.д.41-47). Данное обстоятельство подтверждается и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что 000 «Анна-Транс», расположенная по адресу: <адрес>, включена в Единый государственный реестр юридических лиц. В графу «сведения о видах экономической деятельности» включена, в том числе, и деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта (л.д.128-130).
Как следует из товаросопроводительных документов (л.д. 12-20; 149-150) перевозчиком товара: оборудование для содержания птицы и/или обслуживания в количестве 35 грузовых мест (17 паллет, 18 связок) общим весом брутто 9341 кг является ООО «Анна-Транс»; отправителем VDL Agrotech B.V., Hoeveweg 1, 5605 LV Eindhoven, Holand (ВДЛ Агротех Б.В., Эйндховен, Нидерланды); получателем -ЗАО «Прогрессдорстрой», <адрес> (л.д.11, 74-83).
Согласно акту таможенного досмотра от 27.09.2010 года автомобиля «Вольво»
государственный номер К 224 МН, с полуприцепом государственный номер АК 0339, перевозящего согласно товаротранспортной накладной TIR UX 65063022, CMR № от 14.09.2010 года товар: оборудование для птичников в количестве 42 грузовых мест общим весом брутто 5406 кг, проводимого в дневное время суток при естественном освещении, на открытой площадке СВХ ООО «Контакт-Транс» в полуприцепе автомобиля установлено наличие 73 грузовых места- 29 деревянных паллет, 2 связки, 42 картонных ящика, т.е. фактически количество грузовых мест завышено, а также товар с маркировкой 781D31 - 1 место, 781D34-781D41 - 8 мест,"781D46-781D57 - 12 мест, 5 мест с маркировкой «240440069», 1 место с маркировкой «240440070», 1 место с маркировкой «5652W», 1 связка с маркировкой 782А-5, 781А-4 1 место, 1 место паллета с 4 катушками с проводом с маркировкой на катушках «14100008» - 3 штуки, «14130009» - 1 штука, отсутствовал в товаросопроводительных документах (л.д.26-39).
Из объяснений свидетеля ФИО3 (л.д.57-59), в протоколе опроса которого
содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний,
следует, что при проведении таможенного досмотра автомобиля «Вольво» государственный номер К
224 МН, с полуприцепом государственный номер АК 0339, перевозящего согласно
товаротранспортной накладной TIR UX 65063022, CMR № от 14.09.2010 года товар: оборудование для птичников в количестве 42 грузовых мест общим весом брутто 5406 кг, проводимого в дневное время суток при естественном освещении, на открытой площадке СВХ ООО «Контакт-Транс» в полуприцепе автомобиля установлено наличие 73 грузовых места- 29 деревянных паллет, 2 связки, 42 картонных ящика, т.е. фактически количество грузовых мест завышено, а также товар с маркировкой 781D31 - 1 место, 781D34-781D41 - 8 мест, 781D46-781D57 - 12 мест, 5 мест с маркировкой «240440069», 1 место с маркировкой «240440070», 1 место с маркировкой «5652W», 1 связка с маркировкой 782А-5, 781А-4 1 место, 1 место паллета с 4 катушками с проводом с маркировкой на катушках «14100008» - 3 штуки, «14130009» - 1 штука, отсутствовал в товаросопроводительных документах..
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «Анна-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, их наименовании и маркировке при прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем предоставления недействительных документов, т.е. документов фактически являющихся подлинными, но содержащих сведения, не соответствующие действительности.
Объективная сторона правонарушения по ч.З ст. 16.1 КоАП РФ выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию.
С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется, по мнению судьи, виной в форме неосторожности, поскольку, не проверив точность записей и не внеся обоснованные оговорки в товаросопроводительные документы, ООО «Анна-Транс» как перевозчик товара, не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
При назначении административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Анна-Транс» не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1000.00 рублей, подлежащей оплате за осуществление перевода документов на русский язык согласно счету-фактуре ООО «НПП Контакт» № от 19.11.2010 года в соответствии со ст.24.7 Ко/.!! РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Анна-Транс», "¦"¦¦положенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении админпез р•:: пого правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему администра;:: пое наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Сумму, административного штрафа, следует расчислять по следующим "^".-визитам в валюте РФ:
Банк получателя: Отделение №Московского ГТУ Банка России, г. Mo"""-а, 705, ПИК 0445S3001,
КБК 153116040000110000140 Номер счета: 40101810400000010153 Получате : равлепне фед"- :ьного
казначейства по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730i76610, КПП 773>. Назначение ;...атежа:
10101000; «штраф по делу об АП № в отношении ООО <^_________ /ране».
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из гуммы 1000.^о рублей,
подлежащей оплате за осуществление перевода док; мантов на русский я ч-:, :асно счет--"" -ноуре
ООО «НПП Контакт» № от 19.11.2010 года в • ответствии со ст.2/ ! / !> отнести течет
федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в :ечение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись СВ. Нессонова