ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-150/2010
Г. Шебекино 27 декабря 2010 года
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административном правонарушении в отношении
Беседина Геннадия Валентиновича, родившегося 05 января 1968 года в <адрес> Украина, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
Установил:
17.11.2010 года в 15 часов 30 минут гражданин Украины Беседин Г.В., на принадлежащем ему автомобиле CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI, пересекал таможенную границу РФ из России на Украину через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино». При пересечении таможенной границы Беседину Г.В. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Беседин Г.В. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней транспортное средство- автомобиль CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI. В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого установлено, что он не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара.
17.11.2010 года старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни, в отношении гражданина Украины Беседина Г.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10101000-1665/2010 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования 09.12.2010 года начальником отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении Беседина Г.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебное заседание Беседин Г.В. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие Беседина Г.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщили. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Белгородской таможни.
Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №10101000- 1665/2010, прихожу к выводу о том, что вина Беседина Г.В. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Из объяснений Беседина Г.В. в ходе административного расследования следует, что он 17.11.2010 года он приобрел на оптовом рынке в г. Москва товар : сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара, в целью реализации на рынке в г. Славянск (Украина). 17.11.2010 года при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни ему должностным лицом таможенной службы было предложено произвести декларирование перемещаемого им товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней принадлежащее ему транспортное средство CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI. В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства, было установлено наличие товара: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара. Данный товар не задекларировал, так как вез его для дальнейшей реализации Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаивается.
Объяснение Беседина Г.В. признается допустимым доказательством по делу. Объяснение им дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. О достоверности данного объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.
Свидетели Лопатко О.Ю. и Мишнева О.Г., чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 17.11.2010 года примерно в 15 часов 30 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре транспортного средства CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI, принадлежащего Беседину Г.В.. При досмотре вышеуказанного транспортного средства было установлено наличие в багажном отделении автомобиля четырех картонных коробок с товаром: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара. Беседин Г.В. пояснил, что он не произвел декларирование в установленной форме, поскольку вез указанный товар для дальнейшей реализации на территории Украины.
Свидетель Басов Л.А., чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, будучи ознакомленный с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденный об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 17.11.2010 года он находился в составе дежурной смены на МАПП «Шебекино», где осуществлял таможенный контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В 15 часов 30 минут гражданин Украины Беседин Г.В. на автомобиле CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI пересекал таможенную границу РФ из России на Украину через Шебекинский таможенный пост. При пересечении таможенной границы ему было предложено в письменной форме произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Беседин Г.В. заполнил пассажирскую таможенную декларации, указав ней вышеуказанное транспортное средство. В ходе таможенного контроля был произведен досмотр транспортного средства, в результате которого было установлено, что Беседин Г.В.. не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара. Беседин Г.В. пояснил, что данный товар он не задекларировал, так как вез его для дальнейшей реализации на территории Украины.
Из пассажирской таможенной декларации от 17.11.2010 года видно, что Беседин Г.В. задекларировал автомобиль CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI, сведения о декларировании товара – сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара, отсутствуют (л.д.15).
Согласно протокола досмотра транспортного средства от 17.11.2010 года, старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова при досмотре транспортного средства CHEVROLET AVEO госномер АН2383EI с участием понятых Лопатко О.Ю. и Мишневой О.Г. в присутствии Беседина Г.В., установлено наличие в багажном отделении автомобиля четырех карточных коробок с товаром: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара (л.д.9).
Протоколом от 17.11.2010 года, проведенного с участием Беседина Г.В., в присутствии понятых Лопатко О.Ю. и Мишневой О.Г. товар: сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размере: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара, изъят. (л.д.11-12).
Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад в СВХ ООО «Контакт-Транс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №211 от 17.11.2010 года.
Согласно заключению эксперта от 07.12.2010 года, произведенной экспертно-исследовательским отделом №3 г. Белгорода экспертно-криминалистической службы –регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск, при внешнем осмотре органолептическим методом установлено, что общая свободная (среднерыночная) стоимость партии представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации (регион – г. Белгород) по состоянию на 17.11.2010 года, составляет 15200 рублей. Определить страну происхождения товара не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих условий и специалиста для проведения данного исследования.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра товара органолептическим методом осмотра изделий, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Согласно п.22 ст.4 Таможенного Кодекса таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.35 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Пунктом 36 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, предусмотрено, что товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с ч.3 ст.150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п.3 ч. 1 ст.180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, может применяться вид таможенной декларации: пассажирская таможенная декларация.
Таким образом, товар, перемещаемый Бесединым Г.В. исходя из характера, количества товара, цели поездки, не является товаром для личного пользования, и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ. Данные требования Бесединым Г.В. не были выполнены.
Объективная сторона правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Беседина Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении Беседину Г.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
Беседин Г.В. совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
Он является гражданином Украины, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Беседина Геннадия Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара - сапоги женские черного цвета с коричневыми узорами ART. NO S01-C2 размер: 36 -1 пара, 37-1 пара; 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара, сапоги женские черного цвета ART. NO S01-S619M размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-1 пара, 40-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 1780 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 39-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара; сапоги женские черного цвета ART. NO 9005 размер: 36-1 пара, 37-1 пара, 38-2 пары, 29-2 пары, 40-1 пара, 41-1 пара, стоимостью 15200 рублей, хранящегося на складе в СВХ ООО «Контакт-Транс» по адресу: Белгородская область Шебекинский район МАПП «Шебекино», явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет:
№
№
№
№
№
Назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении №10101000-1665/2010 в отношении гражданина Украины Беседина Г.В..
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шебекинского
районного суда Е.А. Заполацкая