ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«17» января 2011 года город Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Забусова Константина Владимировича, 29.06.1977 года рождения, гражданина РФ, родившегося в с.Новая Таволжанка, Шебекинского рйона, Белгородской области, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
с участием представителя Белгородской таможни Колесникова А.В. (по доверенности) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
установил:
29 ноября 2010 года в 06 часов 00 минут гражданин РФ Забусов К.В. перемещал велосипед на таможенную территорию РФ с территории Украины по лесной грунтовой дороге, ведущей из <адрес> (Украина) в направлении с.Новая Таволжанка (РФ) примерно в 150 м. от линии Государственной границы РФ, помимо таможенного контроля, то есть вне пункта пропуска, с товаром: 1. Снеговая лопата без черенка - 7 (семь) шт.; 2. Светоотражающий куб (80*80*80см) - 1 шт.; 3. Светоотражающий диск 5 цветов (92* 122см) - 1 шт.; 4. Фотовспышка в комплекте ( лампочка и 2 (два) провода) SS-200F Studio Flash - 2 шт.; 5. Светоотражающий диск (102* 168см) - 1 шт.; 6. Фотоштатив Г-3050 Light Stand - 1 шт.; 7. Фотоштатив ARSENAL - 2000 -2 шт.; 8. 2 (два) комплекта чехол-сумки черного цвета с маркировкой «SOFT OX 50 х 70» внутри каждой находится приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде: отражающий экран, черно-серебристого цвета -1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета -1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделение из пластмассы черного цвета с 4 зажимами, прямоугольной формы с отверстием - 1шт.; 9. приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде состоящая из: чехол-сумка черного цвета с маркировкой «SOFT OX 60 х 60» - 1шт., отражающий экран, черно-серебристого цвета - 1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета - 1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделие из пластмассы черного цвета с 4 зажимами прямоугольной формы с отверстием - 1 шт., тем самым нарушив прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ.
По данному факту в отношении Забусова К.В. 29.11.2010 года уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.1 КоАП РФ и о проведении административного расследования.
По окончании административного расследования 28 декабря 2010 года уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении Забусова К.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
Определением начальника Шебекинского таможенного поста им. В. А. Данкова Белгородской таможни от 29.12.2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении Забусова К.В. передано в Шебекинский районный суд Белгородской области.
В судебное заседание Забусов К.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, что подтверждается судебным уведомлением. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие Забусова К.В. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни Колесников А. В. (по доверенности) считает, что вина Забусова К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Забусов К.В. нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их
ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ Просит назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина Забусова К.В. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Свидетель ФИО4, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, который, будучи ознакомленным с правами, предусмотренными ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний показал, что 29.11.2010 года он выполнял приказ по охране Государственной границы РФ. В ходе несения службы на участке местности в районе с.Новая Таволжанка на лесной грунтовой дороге, ведущей из <адрес> (Украина) в направлении с.Новая Таволжанка. Примерно в 150 местрах от линии Государственной границы в 05 час. 50 мин. были замечены два человека, ведущие в руках по одному велосипеду с товаром. Данные лица двигались по лесной грунтовой дороге со стороны с Гатище в направлении Государственной границы. После пересечения ими линии Государственной границы Украины и РФ на расстоянии 150 местров в глубь территории РФ нарядом данные лица были задержаны. Одним из задержанных оказался Забусов К.В. В ходе проведения досмотра велосипедистов было установлено, что они перевозили товар в обход таможенного поста.
Свидетели ФИО5 и ФИО6, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, показали, что 29.11.2010 года они были приглашены сотрудниками пограничной службы в качестве понятых на месте задержания. По приезду на место задержания они увидели на грунтовой лесной дороге, ведущей из <адрес> в с.Новая Таволжанка Шебекинского района Белгородской области, примерно в 150 метрах от линии Государственной границы в глубь РФ, лежащие на земле два двухколесных велосипеда с прикрепленными к ним скотчем картонными коробками и одним полиэтиленовым пакетом. На месте задержания велосипедов с товаром находилось двое задержанных граждан РФ, одним из которых оказался Забусов К.В.
Свидетели ФИО7, ФИО9., чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, показали, что 29.11.2010 года они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре велосипеда и изъятии товара. В зоне таможенного контроля МАПП «Шебекино - Плетеневка» они увидели автомобиль Забусова К.В., рядом с которым находился велосипед, к которому скотчем были прикреплены три картонных коробка и один полиэтиленоый мешок. В ходе досмотра былобнаружен следующий товар: 1. Снеговая лопата без черенка - 7 (семь) шт.; 2. Светоотражающий куб (80*80*80см) - 1 шт.; 3. Светоотражающий диск 5 цветов (92* 122см) - 1 шт.; 4. Фотовспышка в комплекте ( лампочка и 2 (два) провода) SS-200F Studio Flash - 2 шт.; 5. Светоотражающий диск (102* 168см) - 1 шт.; 6. Фотоштатив Г-3050 Light Stand - 1 шт.; 7. Фотоштатив ARSENAL - 2000 -2 шт.; 8. 2 (два) комплекта чехол-сумки черного цвета с маркировкой «SOFT OX 50 х 70» внутри каждой находится приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде: отражающий экран, черно-серебристого цвета -1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета -1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделение из пластмассы черного цвета с 4 зажимами, прямоугольной формы с отверстием - 1шт.; 9. приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде состоящая из: чехол-сумка черного цвета с маркировкой «SOFT OX 60 х 60» - 1шт., отражающий экран, черно-серебристого цвета - 1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета - 1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделие из пластмассы черного цвета с 4 зажимами прямоугольной формы с отверстием - 1 шт. Велосипед и товар были изъяты.
Согласно протоколу досмотра транспортного средства от 29 ноября 2010 года уполномоченным ОАР при досмотре тарнспортного средства велосипеда «Украина» обнаружены три картонные коробки и один полиэтиленовый мешок с товаром: 1. Снеговая лопата без черенка - 7 (семь) шт.; 2. Светоотражающий куб (80*80*80см) - 1 шт.; 3. Светоотражающий диск 5 цветов (92* 122см) - 1 шт.; 4. Фотовспышка в комплекте ( лампочка и 2 (два) провода) SS-200F Studio Flash - 2 шт.; 5. Светоотражающий диск (102* 168см) - 1 шт.; 6. Фотоштатив Г-3050 Light Stand - 1 шт.; 7. Фотоштатив ARSENAL - 2000 -2 шт.; 8. 2 (два) комплекта чехол-сумки черного цвета с маркировкой «SOFT OX 50 х 70» внутри каждой находится приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде: отражающий экран, черно-серебристого цвета -1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета -1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт.,
изделение из пластмассы черного цвета с 4 зажимами, прямоугольной формы с отверстием - 1шт.; 9. приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде состоящая из: чехол-сумка черного цвета с маркировкой «SOFT OX 60 х 60» - 1шт., отражающий экран, черно-серебристого цвета - 1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета
- 1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделие из пластмассы черного цвета с 4 зажимами
прямоугольной формы с отверстием - 1 шт.
Протоколом от 29 ноября 2010 года перечисленный товар и велосипед марки «Украина» изъяты.
Указанный товар и велосипед «Украина» переданы на ответственное хранение ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи № от 29 ноября 2010 года.
Согласно заключения эксперта № ЭК-10-3437 от 17.12.2010 года, проведенной отделением экспертиз и оценки ООО «НПП Контакт», общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: 1. Снеговая лопата без черенка - 7 (семь) шт.; 2. Светоотражающий куб (80*80*80см) - 1 шт.; 3. Светоотражающий диск 5 цветов (92* 122см) - 1 шт.; 4. Фотовспышка в комплекте ( лампочка и 2 (два) провода) SS-200F Studio Flash - 2 шт.; 5. Светоотражающий диск (102* 168см) - 1 шт.; 6. Фотоштатив Г-3050 Light Stand - 1 шт.; 7. Фотоштатив ARSENAL - 2000 -2 шт.; 8. 2 (два) комплекта чехол-сумки черного цвета с маркировкой «SOFT OX 50 х 70» внутри каждой находится приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде: отражающий экран, черно-серебристого цвета -1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета -1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделение из пластмассы черного цвета с 4 зажимами, прямоугольной формы с отверстием - 1шт.; 9. приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде состоящая из: чехол-сумка черного цвета с маркировкой «SOFT OX 60 х 60» - 1шт., отражающий экран, черно-серебристого цвета - 1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета
- 1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделие из пластмассы черного цвета с 4 зажимами
прямоугольной формы с отверстием - 1 шт., а также велосипеда, б/у, явившихся предметом
административного правонарушения, составила 10 732,90 руб.
Выводы эксперта научно-обоснованы, даны на основании визуального осмотра товара, с использованием метода прямого сравнительного анализа расчета рыночной стоимости товара с учетом факторов, влияющих на снижение стоимости товара. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Согласно статьи 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. При этом ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.
В нарушение требований ст. 156 ТК ТС гражданин РФ Забусов К.В. нарушил порядок прибытия велосипеда, бывшего в употреблении с товаром, путем их ввоза помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.
Статьей 11 закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № «О Государственной границе РФ» пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животтных производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу.
В соответствии со ст. 9 закона РФ «О Государственной границе РФ» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Забусова К.В. в совершении административного правонарушения.
Действия Забусова К.В. судья квалифицирует предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ -нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено с умышленной виной, т.к. Забусов К.В., понимал необходимость ввоза товара на таможенную территорию РФ через Государственную границу РФ и сознательно перевозил товар помимо пункта пропуска через Государственную границу РФ.
При назначении Забусову К.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
Забусов К.В. совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, не работает.
Он является гражданином РФ, ранее к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Забусова К.В. не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении Забусову К.В. административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600 руб. в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 22.12.2010 года № подлежащие оплате за проведение экспертизы, в соответствии со ст. 24. 7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Забусова Константина Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (1. Снеговая лопата без черенка - 7 (семь) шт.; 2. Светоотражающий куб (80*80*80см) - 1 шт.; 3. Светоотражающий диск 5 цветов (92* 122см) - 1 шт.; 4. Фотовспышка в комплекте ( лампочка и 2 (два) провода) SS-200F Studio Flash - 2 шт.; 5. Светоотражающий диск (102* 168см) - 1 шт.; 6. Фотоштатив Г-3050 Light Stand - 1 шт.; 7. Фотоштатив ARSENAL - 2000 -2 шт.; 8. 2 (два) комплекта чехол-сумки черного цвета с маркировкой «SOFT OX 50 х 70» внутри каждой находится приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде: отражающий экран, черно-серебристого цвета -1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета -1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделение из пластмассы черного цвета с 4 зажимами, прямоугольной формы с отверстием - 1шт.; 9. приспособление в виде светоотражателя в разобранном виде состоящая из: чехол-сумка черного цвета с маркировкой «SOFT OX 60 х 60» - 1шт., отражающий экран, черно-серебристого цвета - 1 шт., металлический стержень черного цвета - 4 шт., экран из ткани белого цвета с окантовкой черного цвета - 1 шт., экран из ткани белого цвета - 1 шт., изделие из пластмассы черного цвета с 4 зажимами прямоугольной формы с отверстием - 1 шт., велосипеда мрки «Украина», б/у), явившегося предметом административного правонарушения и хранящегося на складе ООО «Химтекс».
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ:
Банк получателя: Отделение № Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, КБК15311604000010000140
Номер счета: 40101810400000010153
Получатель: Управление федерального казначейства МФ РФ по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001
Назначение платежа: 10101000; «штраф по делу об АП № в отношении Забусова К.В.»
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1600 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 22.12.2010 года № и за услуги по хранению товара в сумме 150 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья -
Л. А. Туранова