ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-60/2010 об административном правонарушении
25 июня 2010 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ИП Полянской Галины Николаевны, родившейся 23 марта 1958 года в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 КоАП РФ, не привлекавшейся,
установил:
21 мая 2010 в 07 часов 00 минут гражданка России Полянская Г.Н. на автомобиле Фольксваген Транспортер государственный номер K № пересекала таможенную границу РФ Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы Полянской Г.Н. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу РФ.
Полянская Г.Н. заполнила пассажирскую таможенную декларацию, указав наличную валюту в размере 1000 (одна тысяча) рублей РФ.
В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено, что Полянская Г.Н. не задекларировала перемещаемый ею товар, а именно: 1. ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; 2. футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; 3. носки мужские «Юлия» – 12 пар; 4. носки мужские «Житомир» - 24 пары; 5. носки женские «Мода» - 12 пар; 6. носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; 7. носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; 8. носки детские «Детский мир» - 12 пар; 9. носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; 10. трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; 11. трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; 12. трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; 13. подследники – 100 пар; 14. носки капроновые – 20 пар; 15. женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; 16. носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар.
21 мая 2010 года старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении гражданки Полянской Г.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении ИП Полянской Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании Полянская Г.Н. не присутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом посредством телефонной связи и направлении судебной повестки в адрес места жительства.
С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав и, полагая, что отсутствие Полянской Г.Н. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. в судебном заседании просил учесть раскаяние ИП Полянской Г.Н. в содеянном и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ИП Полянской Г.Н. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Как следует из объяснений Полянской Г.Н. (протокол опроса на л.д.22-23), она 21.05.2010 года на рынке «Барабашова» в г. Харькове (Украина) приобрела товар: 1. ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; 2. футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; 3. носки мужские «Юлия» – 12 пар; 4. носки мужские «Житомир» - 24 пары; 5. носки женские «Мода» - 12 пар; 6. носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; 7. носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; 8. носки детские «Детский мир» - 12 пар; 9. носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; 10. трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; 11. трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; 12. трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; 13. подследники – 100 пар; 14. носки капроновые – 20 пар; 15. женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; 16. носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар.
При пересечении таможенной границы на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ей должностным лицом таможенной службы было предложено произвести декларирование перемещаемого ею товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации.
Она заполнила пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту в размере – 1000 (одна тысяча) рублей РФ.
В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля Фольксваген Транспортер государственный номер K 987 KK 46 RUS, должностным лицом таможенной службы было установлено наличие в салоне автомобиля наличие товара, перечисленного выше, который не был ею задекларировано в таможенной декларации.
Данный товар она не задекларировала, так как везла его для реализации в г. Льгов Курской области.
Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась.
Объяснения ИП Полянской Г.Н. судьей признаются допустимым доказательством по делу. Объяснения даны ею добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Достоверность данных объяснений подтверждается другими доказательствами по делу.
Так, из объяснений свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.25-30,32-33), оглашенных в соответствии со ст.26.2, ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что 21 мая 2010 года в 07 часов 00 минут гражданка России Полянская Г.Н. в качестве пассажира на автомобиле Фольксваген Транспортер государственный номер № RUS под управлением Паршина Д.С., пересекала таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы Полянской Г.Н. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу Российской Федерации.
Полянская Г.Н. заполнила пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту в размере – 1000 (одна тысяча) рублей РФ.
В ходе таможенного контроля в присутствии понятых ФИО5 и ФИО7 был проведен досмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено, что ФИО1 не задекларировала, перемещаемый ею товар, а именно: 1. ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; 2. футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; 3. носки мужские «Юлия» – 12 пар; 4. носки мужские «Житомир» - 24 пары; 5. носки женские «Мода» - 12 пар; 6. носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; 7. носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; 8. носки детские «Детский мир» - 12 пар; 9. носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; 10. трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; 11. трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; 12. трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; 13. подследники – 100 пар; 14. носки капроновые – 20 пар; 15. женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; 16. носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар, которые находились в двух полиэтиленовых пакетах желтого цвета.
При опросе Полянская Г.Н. пояснила, что она приобрела на торговом рынке «Барабашова» в г. Харькове (Украина) вышеуказанный товар с целью дальнейшей реализации на территории РФ. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России Полянская Г.Н. признала полностью в содеянном раскаялась.
По сообщению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы РФ №2 по Курской области (л.д.60-63) Полянская Г.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно протоколу досмотра транспортного средства от 21.05.2010 года (л.д.4-10), проведенного с применением фотосъемки фотоаппаратом Canon, установлено наличие в салоне автомобиля Фольксваген транспортер государственный номер K 987 KK 46 RUS двух желтых полиэтиленовых пакетов, в которых находился товар: ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; носки мужские «Юлия» – 12 пар; носки мужские «Житомир» - 24 пары; носки женские «Мода» - 12 пар; носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; носки детские «Детский мир» - 12 пар; носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; подследники – 100 пар; носки капроновые – 20 пар; женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар.
Согласно протоколу изъятия вещей от 21.05.2010 года (л.д.12-13) вышеуказанный товар изъят и помещен на склад ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №40 от 21.05.2010 года (л.д.14).
Как следует из заключения эксперта № ЭК-10-1368 от 31.05.2010 отдела экспертиз и оценки ООО «НПП Контакт» рыночная стоимость товара, а именно: 1. ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; 2. футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; 3. носки мужские «Юлия» – 12 пар; 4. носки мужские «Житомир» - 24 пары; 5. носки женские «Мода» - 12 пар; 6. носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; 7. носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; 8. носки детские «Детский мир» - 12 пар; 9. носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; 10. трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; 11. трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; 12. трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; 13. подследники – 100 пар; 14. носки капроновые – 20 пар; 15. женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; 16. носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 21.05.2010 года составила 6576 (шесть тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 04 копейки.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
В соответствии с требованием ч.1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю путем декларирования таможенным органам при их перемещении через таможенную границу РФ (ст.123 Таможенного кодекса РФ).
Согласно ст. 123 ТК РФ товары подлежат
декларированию таможенным органом при перемещении через таможенную границу и в
соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления
таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ.
В силу п. 7 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» при таможенном оформлении товаров декларант обязан произвести декларирование товаров в соответствии с таможенном законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст.281 Таможенного кодекса РФ товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу (ч. 2 ст. 281 ТК РФ).
Указанные требования законодательства РФ ИП Полянская Г.Н. выполнены не были.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 281 ТК РФ товар, перемещаемый Полянской Г.Н., не является товаром для личного пользования и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ.
Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности ИП Полянская Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.
Назначая ИП Полянской Г.Н. административное наказание в виде конфискации товара, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной (ранее к административной ответственности не привлекалась).
ИП Полянская Г.Н. совершила административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Полянская Г.Н. по делу не установлено.
Смягчающим ответственность ИП Полянская Г.Н. обстоятельством судья признает ее раскаяние в содеянном.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1900.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП Полянскую Галину Николаевну, проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара: ночная сорочка «Onder» – 2 шт.; футболка женская без рукавов «Xin Hui» – 2 шт.; носки мужские «Юлия» – 12 пар; носки мужские «Житомир» - 24 пары; носки женские «Мода» - 12 пар; носки детские «TAOQIGOU» - 12 пар; носки детские «HAPPY BABY» - 12 пар; носки детские «Детский мир» - 12 пар; носки детские «NAUGHTY DOG» - 12 пар; трусы мужские «ALANDEE» - 8 шт.; трусы мужские «Redoor Green Nature» - 8 шт.; трусы мужские «Redoor Active life» - 12 шт.; подследники – 100 пар; носки капроновые – 20 пар; женские гипюровые носки «Moда NANHAI» - 5 пар; носки женские сетка «Лилия Girl socks» - 10 пар., явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося в ООО «Химтекс» (<адрес>
Банк получателя: отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес> 705,БИК 044583001, КБК 15311403012010000440, номер счета 40101810400000010153, ОКАТО 45268595000, получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001, назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 1900.00 рублей, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» №331815 от 01.06.2010 года в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Шебекинского
районного суда подпись С.В. Нессонова
копия верна:
Судья Шебекинского
районного суда С.В. Нессонова