ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Г. Шебекино 29 апреля 2011 года
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Ухиной Виктории Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
Установил:
28.01.2011 года в 07 часов 30 минут гражданка Украины Ухина В.Н., на автомобиле <данные изъяты>, рег.номер № под управлением гражданина Украины ФИО4, в качестве пассажира, пересекала таможенную границу РФ из России на Украину через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино». При пересечении таможенной границы Ухиной В.Н. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу ТС, с целью минимизации риска о возможном правонарушении в области таможенного дела - наличие у уполномоченного должностного лица таможенного органа информации о возможном правонарушении в области таможенного дела или обоснованных предположений или соответствующих выводов о том, что заявленные сведения о вывозимом товаре являются недостоверными, предусмотренного профилем риска №. Ухина В.Н. заполнила пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого было установлено наличие в багажном отделении автомобиля товара, принадлежащего Ухиной В.Н., не задекларированного ею в пассажирской таможенной декларации, а именно: комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары.
28.01.2011 года старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни, в отношении гражданки Украины Ухиной В.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования 25.02.2011 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении Ухиной В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебное заседание Ухина В.Н. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и полагая, что отсутствие Ухиной В.Н. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина Ухиной В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация ее действий является верной, поскольку Ухина В.Н. при пересечении таможенной границы РФ из России в Украину, не произвела декларирование товара по установленной форме в письменном виде. Просит назначить административное наказание на усмотрение суда.
Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина Ухиной В.Н. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Из объяснений Ухиной В.Н. в ходе административного расследования следует, что она совместно со своим супругом ФИО4 находилась на территории России в г. Пушкино Московской области у своих родственников. В виду того, что они временно не работают, она приобрела на рынке «Люблино» г. Москва товар: одежда зимняя, которую она реализовывала в г. Пушкино. Часть товара, который ей не удалось реализовать, она решила вывезти на территорию Украины в г. Авдеевка Донецкой области, где она проживает. Она собиралась реализовать на рынке в г. Авдеевка товар, а именно: комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары. 28.01.2011 года при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни ей сотрудником таможенной службы было предложено произвести декларирование перемещаемого товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Она заполнила пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В ходе таможенного досмотра сотрудниками таможенной службы было установлено в салоне автомобиля шести полиэтиленовых пакетов черного цвета с товаром: комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары. Данный товар не задекларировала, так как не знала, что его надо декларировать. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаивается.
Объяснение Ухиной В.Н. признается допустимым доказательством по делу. Объяснение ею дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. О достоверности данного объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.
Свидетель ФИО4, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, будучи ознакомленный с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденный об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 28.01.2011 года при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни его супруге Ухиной В.Н. сотрудником таможенной службы было предложено произвести декларирование перемещаемого ею товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Его супруга заполнила пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию В ходе проведения таможенного досмотра сотрудниками таможенной службы было установлено наличие в салоне автомобиля шести полиэтиленовых пакетов черного цвета с товаром: комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары. Данный товар принадлежит Ухиной В.Н..
Свидетели ФИО5 и ФИО6, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденные об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 28.01.2011 года примерно в 08 часов 00 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых для досмотра транспортного средства HYUNDAIACCENT, рег.номер АН 3451 ЕI под управлением гражданина Украины ФИО4. В результате досмотра было установлено наличие в его салоне товара, принадлежащего пассажирке данного автомобиля Ухиной В.Н., не задекларированного ею в пассажирской таможенной декларации, а именно: комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары
Из пассажирской таможенной декларации от 28.01.2011 года видно, что Ухина В.Н. заявила об отсутствии товаров, подлежащих декларированию, сведения о декларировании товара - комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары, отсутствуют (л.д.14).
Согласно протокола досмотра транспортного средства от 28.01.2011 года, старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова при досмотре транспортного средства HYUNDAIACCENT, рег.номер АН 3451 ЕI, установлено наличие в салоне автомобиля шести полиэтиленовых пакетов черного цвета с товаром: - комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары, принадлежащим пассажиру данногоавтомобиля Ухиной В.Н. (л.д.4-8).
Протоколом от 28.01.2011 года, проведенного с участием Ухиной В.Н., в присутствии понятых ФИО6 и ФИО5, товар - комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары, изъят. (л.д. 10-11).
Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №53 от 28.01.2011года.
Согласно заключению эксперта от 09.02.2011 года, произведенной экспертно-исследовательским отделом №3 г. Белгорода экспертно-криминалистической службы -регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск, при внешнем осмотре органолептическим методом установлено, что общая свободная (среднерыночная) стоимость партии товара: - комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары, представленного на экспертизу, явившегося предметом административного правонарушения, в Российской Федерации (регион - г. Белгород) по состоянию на 28.01.2011 года составляет 22380 рублей. Определить страну происхождения товара не представляется возможным из-за отсутствия соответствующих условий и специалиста для проведения данного исследования (л.д.50-56).
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра товара органолептическим методом осмотра изделий, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Согласно п.22 ст.4 Таможенного Кодекса таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.35 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Пунктом 36 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, предусмотрено, что товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с ч.3 ст.150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п.3 ч. 1 ст.180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, может применяться вид таможенной декларации: пассажирская таможенная декларация.
Таким образом, товар, перемещаемый Ухиной В.Н. исходя из характера, количества товара, цели поездки, не является товаром для личного пользования, и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ. Данные требования Ухиной В.Н.. не были выполнены.
Объективная сторона правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Ухиной В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении Ухиной В.Н. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.
Ухина В.Н. совершила административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
Она является гражданкой Украины, ранее к административной ответственности не привлекалась.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 362 руб. 50 коп., подлежащей оплате за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, и находящегося на складе ООО «Химтекс», в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ухину Викторию Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара - - комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) -22 шт.; комплект вязаный в ассортименте (шапка с козырьком+шарф) - 6 шт.; комплект вязанный в ассортименте (шапка с бубоном+шарф)-6 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «TOMAS» - 2 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «SPORT» - 3 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «STIL» -1 шт., комплект вязаный в ассортименте (шапка+шарф) «BOSS» - 2 шт., перчатки вязаные взрослые в ассортименте - 72 пары, перчатки вязаные детские в ассортименте - 115 пар, варежки вязаные взрослые -18 пар, варежки вязаные детские -42 пары, стоимостью 22380 рублей, хранящийся в ООО «Химтекс» (<адрес>), явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 362 руб. 50 коп., отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шебекинского
районного суда Е.А. Заполацкая