ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-45/2011 об административном правонарушении
04 мая 2011 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении
Мукосия Леонтия Кузьмича, родившегося 02.011.1951 года в <адрес> и области Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, работающего водителем в ПП «Мукосий Руслан», <адрес>, Украина, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,
установил:
04 марта 2011 года в 03 часов 20 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль DAF-95XF430, регистрационный номер № с полуприцепом марки «SREM TROUILLET», регистрационный номер № с целью дальнейшего следования на территорию Украины под управлением гражданина Украины Мукосий Л.К.
Согласно товаротранспортным документам в автомобиле находился товар: свечи зажигания для двигателей грузовых и легковых автомобилей в ассортименте, общим весом брутто 5735 кг. Отправитель данного товара - ООО «Роберт Бош» (РФ,г.Москва, <адрес>), получатель ООО «ТПК Омега-Автопоставка» (Украина, пгт.Васищево, <адрес>).
При прохождении таможенного контроля Мукосию Л.К. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу ТС.
Мукосий Л.К. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию.
В ходе таможенного контроля с использованием МИДК выявлено наличие подозрительных участков в районе спального места в кабине водителя. Был проведен досмотр автомобиля DAF-95XF430, регистрационный номер № с полуприцепом марки «SREM TROUILLET», регистрационный номер №. В результате досмотра было установлено в кабине автомобиля одного картонного коробка, в котором находилась рекламная продукция: каталог зеленого цвета с надписью «Свечи зажигания, APS, Приоритет, группа БОШ, 10, Время новых приоритетов», формат А4 210х297 мм, 102 стр. - 9 шт.; каталог темно-синего цвета с надписью «ЭЗ STADARDBoshGroup,, 10, свечи зажигания», формат А4 210х297 мм, 106 стр. - 15 шт.; каталог синего цвета с надписью «Свечи зажигания, YTTRIUM, каталог 2010, BoshGroup», формат А3 210х150 мм, 38 стр. - 33 шт.; буклет рекламный зеленого цвета с надписью «Свечи зажигания, APS, Приоритет, группа БОШ, Время новых приоритетов», формат А4 210х297 мм - 80 шт.; буклет рекламный синего цвета с надписью «Свечи зажигания, YTTRIUM, зажигай без проблем, зажигай с YTTRIUM, BoshGroup», формат А4 210х297 мм - 70 шт.; буклеты рекламные темно-синего цвета с надписью «ЭЗ STADARDBoshGroup», формат А4 210х297 мм - 70 шт.; блокноты синего цвета с надписью «YTTRIUM, свечи зажигания BoshGroup» 38 листов - 9 шт.; пакеты полиэтиленовые синего цвета с надписью «YTTRIUM» размером 395х495 мм - 95 шт. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы Мукосий Л.К. в пассажирской таможенной декларации.
В судебном заседании Мукосий Л.К. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. О причине неявки суду не сообщил. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Мукосия Л.К. вмененного административного правонарушения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).
Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости (Приложение 1 к Соглашению).
В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
Вина Мукосия Л.К. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом опроса Мукосий Л.К., пояснившего, что 28.02.2011 г. на территории ООО «Роберт Бош» <адрес>, Россия, в полуприцеп марки «SREM TROUILLET», регистрационный номер № автомобиля DAF-95XF430, регистрационный номер № был загружен товар: свечи зажигания для двигателей грузовых и легковых автомобилей в ассортименте, общим весом брутто 5735 кг, который он должен был доставить ООО «ТПК Омега-Автопоставка», Украина. После загрузки автомобиль с полуприцепом был доставлен для проведения таможенного контроля в Саратовскую таможню. 02.03.2011 года представителями ООО «Роберт Бош» ему была выдана декларация на товар и иные товаросопроводительные документы на груз с отметками таможенного органа. На автомобильной стоянке в <адрес> к нему подошел незнакомый мужчина и предложил за денежное вознаграждение переместить на территорию Украины рекламную продукцию с целью распространения. Он согласился. Мужчина передал ему один картонный коробок внутри которого находилась рекламная продукция, который он положил в спальное место кабины автомобиля. Данный товар он не задекларировал, поскольку не знал, что его необходимо декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.40-41).
Объяснения Мукосий Л.К. признается допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
Протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.43-49), оглашенных в соответствии со ст.26.2, ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснивших, что 04.03.2011 года примерно в 04 часов 00 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы для присутствия при досмотре транспортного средства в качестве понятых. В ЗТК МАПП «Шебекино» они увидели автомобиль DAF-95XF430, регистрационный номер № с полуприцепом марки «SREM TROUILLET», регистрационный номер №, находящийся под управлением гражданина Украины Мукосий Л.К. При досмотре полуприцепа вышеуказанного транспортного средства, было установлено наличие в нем, помимо товара в товаросопроводительных документах, одного картонного коробка, в котором находилась рекламная продукция. Данный коробок находился в спальном месте кабины автомобиля. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы Мукосием Л.К. в пассажирской таможенной декларации.
Протоколом об административном правонарушении, протоколом досмотра транспортного средства (л.д.4-8), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-12), актом №57 приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.30), копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Мукосий Л.К., в п.п.3.4 п.3 которой проставлена отметка «нет» (л.д.13).
Заключением эксперта №ЭК-11-0647 от 22.03.2011 года (л.д.55-69), согласно которому рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара, в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка по состоянию на 04.03.2011 года составляет 8097.61 руб.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
Действия Мукосий Л.К. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично. Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Как следует из материалов дела Мукосий Л.К., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Мукосий Л.К. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 116.00 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, состоящие из суммы 1600.00 рублей, подлежащие оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» № от 24.03.2011 года, из суммы 500.00 рублей, подлежащие оплате за перевод документов в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 24.03.2011 года № в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Признать Мукосия Леонтия Кузьмича, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: каталог зеленого цвета с надписью «Свечи зажигания, APS, Приоритет, группа БОШ, 10, Время новых приоритетов», формат А4 210х297 мм, 102 стр. - 9 шт.; каталог темно-синего цвета с надписью «ЭЗ STADARDBoshGroup,, 10, свечи зажигания», формат А4 210х297 мм, 106 стр. - 15 шт.; каталог синего цвета с надписью «Свечи зажигания, YTTRIUM, каталог 2010, BoshGroup», формат А3 210х150 мм, 38 стр. - 33 шт.; буклет рекламный зеленого цвета с надписью «Свечи зажигания, APS, Приоритет, группа БОШ, Время новых приоритетов», формат А4 210х297 мм - 80 шт.; буклет рекламный синего цвета с надписью «Свечи зажигания, YTTRIUM, зажигай без проблем, зажигай с YTTRIUM, BoshGroup», формат А4 210х297 мм - 70 шт.; буклеты рекламные темно-синего цвета с надписью «ЭЗ STADARDBoshGroup», формат А4 210х297 мм - 70 шт.; блокноты синего цвета с надписью «YTTRIUM, свечи зажигания BoshGroup» 38 листов - 9 шт.; пакеты полиэтиленовые синего цвета с надписью «YTTRIUM» размером 395х495 мм - 95 шт., хранящиеся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья подпись С.В. Нессонова
верно
Судья С.В. Нессонова