ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-59/2011 об административном правонарушении
02 июня 2011 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В.,
с участием представителя Белгородской таможни по доверенности №03-53/130 от 01.11.2010 года Романцова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Транс», юридический адрес: <адрес>,ранее не привлекавшегося к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
31.03.2011 в 16 часов 35 минут был проведен таможенный досмотр согласно декларации на товар №, СМR № от 31.03.2011 года товара: стальной венец для мельницы шаровой с центральной разгрузкой барабанного типа (МШЦ 3,6x4,0), состоящий из двух половин - 2 грузовых места и общим весом брутто 5080 кг, прибывшего на автомобиле МАН государственный номер АЕ 2500 СН, полуприцеп государственный номер 18417 АА. Отправителем данного товара является ООО «Строй-Транс», Россия, <адрес>; получателем товара является ООО «Виват-Поли», Украина, <адрес> задекларированных по ДТ № специалистом по таможенному оформлению ООО «Строй-Транс» Ломоносовым С.А..
При фактическом досмотре вышеуказанного автомобиля было установлено наличие 3 грузовых мест: 2 места без упаковки и 1 полиэтиленовый пакет. 2 места без упаковки занимают 2 полувенца зубчатых, окрашенных в серого цвет, без маркировки. 1 место в полиэтиленовом пакете находятся: 8 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 10 мм, 7 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 3 болта высотой 50 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 2 болта высотой 60 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 3 болта высотой 70 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 15 гаек с диаметром резьбы 12 мм. Изделия без маркировки. Вес брутто пакета составил 2 кг. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №.
При сверке сведений фактически установленных в результате досмотра со сведениями, заявленными в ДТ № специалистом по таможенному оформлению ООО «Строй-Транс» установлено, что сведения об 1 полиэтиленовом пакете с товаром: 8 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 10 мм, 7 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 3 болта высотой 50 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 2 болта высотой 60 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 3 болта высотой 70 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 15 гаек с диаметром резьбы 12 мм, не заявлены в декларации на товары. Указанный товар изъят протоколом изъятия вещей и документов от 31.03.2011 года и помещен на склад ООО «Химтекс».
31.03.2011 по данному факту начальником отдела таможенного досмотра Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ООО «Строй-Транс» было составлено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования № по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ООО «Строй-Транс» не присутствовал. О дате, времени и месте извещен надлежащим образом. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Представитель Белгородской таможни Романцов А.С. считает вину ООО «Строй-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказанной материалами дела. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение судьи.
Выслушав объяснения представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Строй-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, установлена.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Исходя из положений ст.174 Таможенного кодекса таможенного союза следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документами, на основании которых заполнена таможенная декларация (ч.1 ст.183 ТК ТС).
Согласно ст.188 Таможенного кодекса таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст.191 Таможенного кодекса таможенного союза сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта.
ООО «Строй-Транс» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.98-99), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 07.04.2010 года (л.д.42), Уставом ООО «Строй-Транс» (л.д.28-39), из которого следует, что в предмет деятельности общества входят 34 вида экономической деятельности, в том числе, торговля машинами и оборудованием для строительства, эксплуатационными материалами и принадлежностями машин и оборудования.
Виновность ООО «Строй-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, протоколом изъятия вещей и документов от 31.03.2011 года (л.д.4-5); актом таможенного досмотра полуприцепа автомобиля от 31.03.2011 года (л.д.19-24); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №62 (л.д.6); ДТ № от 31.03.2011 года (л.д.7-8);товаросопроводительными документами, контрактом №01-11 от 24.03.2011 года (л.д.9-14); заключением эксперта №03-181 от 11.04.2011 года, согласно которому стоимость партии представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в РФ по состоянию на 31.03.2011 года составляла 329.00 рублей (л.д.72-74); доверенностью от 11.01.2011 года согласно которой ООО «Строй-Транс» в лице директора Беловодской В.М. доверяет производить таможенное оформление товаров, отправляемых и получаемых ООО «Строй-Транс» с оплатой таможенных платежей и таможенных сборов Ломоносову С..А.; протоколами опроса Ващенко Ю.В., Гришина А.В., Иванова И.В., Игнатьева В.В., Лихачева М.А., Ломоносова С.А. (л.д.58-68), оглашенных в соответствии со ст.26.2, ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
А также пояснениями законного представителя юридического лица - директора ООО «Строй-Транс» Беловодской В.М. (л.д.54-55), из которых следует, что во исполнение контракта от 24.03.2011 года № 01-11, 31.03.2011 года в автомобиль МАН г/н АЕ 2500 СН, полуприцеп г/н 18417 АА был отгружен товар: венец для мельницы шаровой с центральной разгрузкой барабанного типа (МШЦ 3,6x4,0), состоящий из двух половин - 2 грузовых места и общим весом брутто 5080 кг. Отправителем данного товара является ООО «Строй-Транс», получателем товара является ООО «Виват-Поли». Таможенное оформление данного товара было поручено специалисту по таможенному оформлению ООО «Строй-Транс» Ломоносову С.А., которым в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова была подана декларация на товар №. 31.03.2011 года с 14 часов 00 минут до 17 часов 30 минут на территории СВХ «Контакт-Транс» в присутствии Ломоносова С.А. был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, перевозящего названный товар. При фактическом досмотре автомобиля, в тентованном полуприцепе, установлено наличие 3 грузовых мест: 2 места без упаковки и 1 полиэтиленовый пакет. 2 места без упаковки занимают 2 полувенца зубчатых, окрашенных в серого цвет, без маркировки. 1 место в полиэтиленовом пакете находятся: 8 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 10 мм, 7 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 3 болта высотой 50 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 2 болта высотой 60 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 3 болта высотой 70 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 15 гаек с диаметром резьбы 12 мм. Изделия без маркировки. Вес брутто пакета составил 2 кг. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №. При сверке сведений фактически установленных в результате досмотра со сведениями, заявленными в ДТ № специалистом по таможенному оформлению ООО «Строй-Транс» установлено, что сведения об 1 полиэтиленовом пакете с товаром: 8 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 10 мм, 7 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 3 болта высотой 50 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 2 болта высотой 60 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 3 болта высотой 70 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 15 гаек с диаметром резьбы 12 мм, не заявлены в декларации на товары. До подачи ТД таможенному органу товар Ломоносовым С.А. не осматривался по причине большой загруженности. Наличие в автомобиле данных болтов пояснила следующим: данные болты были ошибочно отгружены в полуприцеп автомобиля грузчиками при загрузке основного товара. Никакого отношения к декларируемому товару: стальной венец для мельницы шаровой с центральной разгрузкой барабанного типа (МШЦ 3,6x4,0), они отношения не имеют. Вину ООО «Строй-Транс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признала полностью. Объяснения Беловодской В.М. признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.51 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, до подачи ДТ таможенному органу с целью декларирования товара в полном объеме специалист по таможенному оформлению ООО «Строй-Транс» имел возможность проверить все сведения о товаре. Однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению правил таможенного законодательства, следовательно, оно является виновным в совершении вменяемого ему правонарушении (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).
Оценивая изложенные доказательства, признаю каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «Строй-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Строй-Транс» обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере однократной суммы стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 29.00 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, из суммы 750.00 рублей, подлежащие оплате за перевод документов в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 06.04.2011 года № в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Транс»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 329.00 рублей, с конфискацией товара: 8 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 10 мм, 7 болтов высотой 30 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 3 болта высотой 50 мм в комплекте с гайками с диаметром резьбы 12 мм, 2 болта высотой 60 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 3 болта высотой 70 мм в комплекте с пружинными шайбами и гайками с диаметром резьбы 16 мм, 15 гаек с диаметром резьбы 12 мм, явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося на складе ООО «Химтекс».
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья подпись С.В. Нессонова
верно
Судья С.В. Нессонова