Дело № 5 - 73 \ 2011. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 июня 2011 года г.Шебекино Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Федоренко Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>, работающего <данные изъяты> Белгородской области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо Федоренко В.Н. нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, не выполнил в установленный срок пункты законного предписания № от 30.03.2011г., а именно не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума в БРО ВДПО (ППБ 01-03 п. 15). Должностное лицо Федоренко В.Н. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Причины неявки суду не известны, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не обращался. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, полагая, что отсутствие должностного лица Федоренко В.Н. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ОГПН по г.Шебекино и Шебекинскому району Фролов В.Л. в судебном заседании пояснил, что Федоренко В.Н. как должностное лицо действительно нарушил Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, т.к. до настоящего времени не выполнил в установленный срок пункты законного предписания № от 30.03.2011г. Исследовав представленные материалы административного дела и представленные доказательства, суд находит, что вина должностного лица Федоренко В.Н. в совершении административного правонарушения установлена. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в Кодексе об административных правонарушениях следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в действиях либо бездействии, связанных с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны. Из решения Земского собрания Масловопристанского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области № 1 от 23.03.2011г. видно, что Федоренко В.Н. назначен на должность главы администрации Масловопристанского сельского поселения. Согласно распоряжения № 23 от 23.03.2011г. он приступил к исполнению своих обязанностей. 30.05.2011г. в 15 часов 00 минут на основании распоряжения начальника отдела государственного пожарного надзора Шебекинского района и г.Шебекино УГПН ГУ МЧС России по Белгородской области № 163 от 24.05.2011г. проведена выездная проверка с целью контроля за выполнением предписания по УНТПБ № от 30.03.2011г. В ходе проверки было выявлено, что Федоренко В.Н. не выполнил в установленный срок пункты законного предписания № от 30.03.2011г., а именно не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума в БРО ВДПО (ППБ 01-03 п. 15). Вина должностного лица Федоренко В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями должностного лица Федоренко В.Н., в которых он не отрицает наличие предписания по УНТПБ № от 30.03.2011г. и необходимость прохождения обучения по программе пожарно-технического минимума в БРО ВДПО; предписанием по УНТПБ № от 30.03.2011г.; актом проверки № 163 от 30.05.2011г. Из предписания по УНТПБ № от 30.03.2011г. видно, что 29.03.2011г. была проведена внеплановая проверка помещений, зданий, территорий администрации Масловопристанского сельского поселения. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствуют пожарные мотопомпы; не устроен подъезд с площадкой с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды; не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума в БРО ВДПО должностными лицами администрации; отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; не очищены территории населенных пунктов от сухой воды; отсутствуют защитные противопожарные полосы по периметру населенных пунктов. Данное предписание вручено главе администрации Масловопристанского сельского поселения Федоренко В.Н., что подтверждается его подписью о вручении. Суд считает установленным, что должностное лицо Федоренко В.Н. знал о необходимости выполнения обязательных требований предписания по УНТПБ № от 30.03.2011г., но не принял всех необходимых мер по выполнению предписания. Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достоверными. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение, частично принятые меры для устранения нарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо Федоренко Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения или вручения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд. Судья: Лемижанская И.В.