ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5-104/2011 об административном правонарушении 16 сентября 2011 года г.Шебекино Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Симонова Владимира Геннадиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем в <данные изъяты> (россия, <адрес>), ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установил: 24 мая 2011 года в 10 часов 50 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им.В.А.Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль КАМАЗ-65116, регистрационный номер № с полуприцепом МАЗ-975800-012, регистрационный номер № с целью дальнейшего следования на территорию Украины под управлением гражданина России Симонова В.Г. От имени перевозчика товара ООО «ПКФ ТАЛ» было зарегистрировано уведомление об убытии и предоставлено для таможенного контроля вышеназванное транспортное средство. Согласно товаротранспортным документам в автомобиле находился товар: части грузовых автомобилей КАМАЗ из стали с полимерно-порошковым покрытием; изделия из вулканизационной нетвердой резины. Отправитель данного товара ООО «Торговая компания Бакор» (РФ, <адрес>), получатель ООО «САПСАН-322» (Украина, <адрес>). При прохождении таможенного контроля Симонову В.Г. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу ТС. Симонов В.Г. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В ходе таможенного контроля с использованием МИДК выявлено наличие посторонних вложений в инструментальном ящике полуприцепа. Был проведен досмотр автомобиля КАМАЗ-65116, регистрационный номер № с полуприцепом МАЗ-975800-012, регистрационный номер №. В результате досмотра полуприцепа автомобиля было установлено наличие в инструментальном ящике трех канистр серебристого цвета из полимерного материала емкостью по 50 л (согласно маркировке) с жидкостью желтого цвета с характерным запахом топлива. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы Симоновым В.Г. в пассажирской таможенной декларации. В судебном заседании Симонов В.Г. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. О причине неявки суду не сообщил. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина Симонова В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Симонов не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда, просит учесть раскаяние Симонова в содеянном. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Симонова В.Г. вмененного административного правонарушения. Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости (Приложение 1 к Соглашению). В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». Вина Симонова В.Г. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами. Протоколом опроса Симонова В.Г., пояснившего, что топливо (150 литров), находящееся в канистрах, он приобрел за личные денежные средства для личных целей. Данный товар он не задекларировал, поскольку не знал, что его необходимо декларировать. О том, что на вывоз топлива с территории России имеются ограничения, также не знал. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.39-40). Объяснения Симонова В.Г. признается допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Протоколами опроса свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.44-50), оглашенных в соответствии со ст.26.2, ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Указанные свидетели пояснили, что 24.05.2011 года примерно в 14 часов 20 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы для присутствия при досмотре транспортного средства в качестве понятых. В ЗТК МАПП «Шебекино» они увидели автомобиль КАМАЗ-65116, регистрационный номер № с полуприцепом МАЗ-975800-012, регистрационный номер № под управлением Симонова В.Г. При досмотре полуприцепа вышеуказанного транспортного средства, было установлено наличие в инструментальном ящике трех канистр серебристого цвета из полимерного материала емкостью по 50 л (согласно маркировке) с жидкостью желтого цвета с характерным запахом топлива. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы Симоновым В.Г. в пассажирской таможенной декларации. Протоколом досмотра транспортного средства (л.д.4-6), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-8), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.11), копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Симоновым В.Г., в п.п.3.4 п.3 которой проставлена отметка «нет» ( л.д.12). Заключением эксперта ЦКТУ (л.д.57-59), согласно которому свободная рыночная стоимость каждого представленного на исследование образца (пробы) товара с наименованием «дизельное топливо марки Л» (летнее)) на внутреннем рынке РФ (регион Белгородская область) по состоянию на 24.05.2011 года составляет 22.91 рублей за один литр. На исследование представлено три пробы, объем каждой представленной пробы 1,5 л. В ходе проведения экспертизы израсходовано по 1.4 л представленных объектов исследования. Оставшиеся части проб упакованы в полимерный пакет, опечатанный ярлыком обеспечения сохранности, заверенный подписью эксперта, оттиском круглой печати и возвращены должностному лицу Белгородской таможни. Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется. Действия Симонова В.Г. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично. Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Как следует из материалов дела Симонов В.Г., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено. При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания судья приходит к выводу о применении к Симонову В.Г. такого вида наказания как конфискация товара. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 300.00 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья постановил: Признать Симонова Владимира Геннадиевича, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 135.5 литров, хранящаяся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>. <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд. Судья подпись С.В. Нессонова верно Судья С.В. Нессонова