ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-107/2011 об административном правонарушении

19 сентября 2011 года                                                                                                                       г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Лазаревой Яны Евгеньевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

с участием представителя Белгородской таможни по доверенности Роганина А.С.,

установил:

20 июля 2011 года в 23 часов 00 минут гражданка России Лазаревой Я.Е. на автомобиле Фольксваген Пассат, регистрационный номер №, принадлежащем и находящимся под управлением гражданина России ФИО5, пересекала таможенну.. границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».».

При пересечении таможенной границы Лазаревой Я.Е. инспектором таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу РФ.

Лазарева заполнила пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней товар: брюки женские 3 т., блузка женская 1 шт.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК выявлено наличие посторонних вложений в багажном отделении автомобиля незаявленных в пассажирской таможенной декларации. Был проведен досмотр автомобиля Фольксваген Пассат, регистрационный номер Н 063 РН 36 рус, в результате которого было установлено, помимо товара, указанного Лазаревой в пассажирской таможенной декларации, следующего товара: брюки женские черного цвета без маркировки 9 шт.; сарафаны женские черного цвета «JINHONG» 5 шт.; блузки женские белого цвета с маркировкой «COMUNANZA» 2 шт., с маркировкой «CALICYU» 1 шт.; жилетки женские черного цвета с маркировкой «CALICYU» 6 шт., без маркировки 3 шт.; юбки женские черного цвета с маркировкой «JINHONG» 2 шт., с маркировкой «JINYI LAI» 8 шт.; а также товара, принадлежащего ФИО5 - футболки мужские 4 шт., штаны спортивные 4 шт.

21.07.2011 года в отношении Лазаревой Я.Е. вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по окончании административного расследования в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.

В судебном заседании Лазарева Я.Е. не присутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель Белгородской таможни Роганин А.С. считает, что вина Лазаревой Я.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация ее действий является верной, поскольку Лазарева не произвела декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда, просит учесть признание Лазаревой своей вины и раскаяние      в содеянном.

Выслушав объяснения представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности вины Лазаревой Я.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товары - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза). В силу п. 22 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с ч.3 ст.150 Таможенного кодекса таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членом таможенного союза.

В силу ст.179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; часты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Наличие у Лазаревой Е.А. товара и попытка его ввоза на территорию РФ подтверждается актом таможенного осмотра транспортного средства от 20.07.2011 года (л.д.13); актом таможенного досмотра автомобиля Фольксваген Пассат, регистрационный номер Н 063 РН 36 рус от 21.07.2011 года (л.д.19-23) согласно которому в багажном отделении транспортного средства установлено наличие товара: брюки женские черного цвета без маркировки 9 шт.; сарафаны женские черного цвета «JINHONG» 5 шт.; блузки женские белого цвета с маркировкой «COMUNANZA» 2 шт., с маркировкой «CALICYU» 1 шт.; жилетки женские черного цвета с маркировкой «CALICYU» 6 шт., без маркировки 3 шт.; юбки женские черного цвета с маркировкой «JINHONG» 2 шт., с маркировкой «JINYI LAI» 8 шт.;

а также товара, принадлежащего ФИО5 - футболки мужские 4 шт., штаны спортивные 4 шт.; копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Лазаревой Я.Е.(л.д.12); протоколом изъятия незадекларированного товара (л.д.7-10) и актом №77 приёма-передачи имущества на ответственное хранение товара: брюки женские черного цвета без маркировки 9 шт.; сарафаны женские черного цвета «JINHONG» 5 шт.; блузки женские белого цвета с маркировкой «COMUNANZA» 2 шт., с маркировкой «CALICYU» 1 шт.; жилетки женские черного цвета с маркировкой «CALICYU» 6 шт., без маркировки 3 шт.; юбки женские черного цвета с маркировкой «JINHONG» 2 шт., с маркировкой «JINYI LAI» 8 шт., явившегося предметом административного правонарушения, от 21.07.2011 (л.д.11).

Указанные факты подтвердили при опросе свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.36-43), чьи показания оглашены в судебном заседании в соответствии со ст.26.2, ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. При этом ФИО7, ФИО8 пояснили, что 21.07.2011 года примерно в 00 часов 30 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре автомобиля Фольксваген Пассат, регистрационный номер Н 063 РН 36 рус. В результате досмотра было установлено наличие в багажном отделении товара: футболки мужские 4 шт., штаны спортивные 4 шт., принадлежащего ФИО5, а также брюки женские черного цвета без маркировки 9 шт.; сарафаны женские черного цвета «JINHONG» 5 шт.; блузки женские белого цвета с маркировкой «COMUNANZA» 2 шт., с маркировкой «CALICYU» 1 шт.; жилетки женские черного цвета с маркировкой «CALICYU» 6 шт., без маркировки 3 шт.; юбки женские черного цвета с маркировкой «JINHONG» 2 шт., с маркировкой «JINYI LAI» 8 шт., принадлежащего Лазаревой Я.Е. и не заявленного ею в пассажирской таможенной декларации.

Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят сотрудником таможенной службы и помещен на склад ООО «Химтекс».

А также сама Лазарева Я.Е. при опросе ее в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.33-35). Объяснения Лазаревой Я.Е. признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.51 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Лазарева Я.Е. перевозила однородный товар, единого целевого назначения, что подтверждается заключением эксперта №03-290 от 08.08.2011 года, согласно которому общая свободна (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в РФ (регион - г.Белгород) по состоянию на 20.07.2011 года составляет 13650 руб. (л.д.49-54).

Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.

Действия Лазаревой Я.Е. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично. Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Правонарушение совершено Лазаревой с прямым умыслом, она осознавала противоправный характер своих действий, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

С учётом показаний Лазаревой Я.Е. о намерении реализовать данный товар, прихожу к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной (ранее к административной ответственности не привлекалась), ее имущественное положение (не работает).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учётом того, что незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья считает возможным назначить Лазаревой Я.Е. административное наказание в виде его конфискации.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 72.5 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Лазареву Яну Евгеньевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: брюки женские черного цвета без маркировки 9 шт.; сарафаны женские черного цвета «JINHONG» 5 шт.; блузки женские белого цвета с маркировкой «COMUNANZA» 2 шт., с маркировкой «CALICYU» 1 шт.; жилетки женские черного цвета с маркировкой «CALICYU» 6 шт., без маркировки 3 шт.; юбки женские черного цвета с маркировкой «JINHONG» 2 шт., с маркировкой «JINYI LAI» 8 шт. хранящихся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 72.5 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья       подпись         С.В. Нессонова

верно

Судья                                                                                                                                             С.В. Нессонова