ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-114/2011 об административном правонарушении

21 сентября 2011 года                                                                                                                       г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В.,

при секретаре судебного заседания Поддубной В.В.,

с участием Шкуркина В.В., представителя Белгородской таможни по доверенности Роганина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Шкуркина Вячеслава Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

19 июля 2011 года в 18 часов 00 минут гражданин России Шкуркин В.В. на принадлежащем ему автомобиле AUDIA4, регистрационный номер №, пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».».

При пересечении таможенной границы Шкуркину В.В. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых ею через таможенную границу РФ.

Шкуркин заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав на отсутствие перемещаемого им товара.

В ходе таможенного контроля был проведен досмотр автомобиляAUDIA4, регистрационный номер М 658 ТУ 31 рус, в результате которого на заднем сидении автомобиля было установлено наличие товара: штаны спортивные черного цвета с двумя белыми полосками из ткани с логотипом CLIMA 365+F50 на ярлыке в количестве 4 шт., джинсы серого цвета с логотипом ACTIVATOR на ярлыке в количестве 5 шт., футболки черного цвета с логотипом CLIMA 365+F50 на ярлыке в количестве 5 шт., джинсы темно-серого цвета с логотипом CEN&COR на ярлыке в количестве 3 шт., джинсы летнике темно-серого цвета с логотипом SUPERSHIP на ярлыке в количестве 5 шт., футболки в ассортименте в горизонтальную полоску с логотипом DANIRUSSO на ярлыке в количестве 5 шт., футболки белого цвета с воротником с логотипом DANIRUSSO на ярлыке в количестве 2 шт., футболки белого цвета с воротником с логотипом TONYCOPPER на ярлыке в количестве 3 шт., рубашки темно-синего цвета модель 13561 с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 3 шт., футболки с воротником серого цвета с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 3 шт., рубашка с воротником белого цвета с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 2 шт., незадекларированного им в пассажирской таможенной декларации.

19.07.2011 года в отношении Шкуркина В.В. вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по окончании административного расследования в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.

В судебном заседании Шкуркин В.В. пояснил, что перевозимый товар, приобретенный на рынке «Барабашова» в <адрес>, Украина, принадлежит ему и ФИО6 Данный товар приобретался для личного использования. Он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако занимается иной деятельностью, а именно, заключением договоров аренды помещений. В ходе судебного разбирательства Шкуркин В.В. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Представитель Белгородской таможни Роганин А.С. считает, что вина Шкуркина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Шкуркин не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда, просит учесть признание Шкуркиным своей вины и раскаяние      в содеянном.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности вины Шкуркина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товары - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством - членов таможенного союза. Из положений ст. 174 Таможенного кодекса таможенного союза следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Статья 180 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Наличие у Шкуркина В.В. товара и попытка его ввоза на территорию РФ подтверждается протоколом досмотра транспортного средства автомобиляAUDIA4, регистрационный номер № от 19.07.2011 года (л.д.4-13); актом таможенного досмотра автомобиля AUDIA4, регистрационный номер № от 19.07.2011 года (л.д.22-30); копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Шкуркиным В.В., в которой отсутствуют сведения о перемещаемом товаре (л.д.17); протоколом изъятия незадекларированного товара (л.д.14-15) и актом №75 приёма-передачи имущества на ответственное хранение изъятого товара, явившегося предметом административного правонарушения, от 20.07.2011 (л.д.11).

Указанные факты подтвердили при опросе свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.43-51), чьи показания оглашены в судебном заседании в соответствии со ст.26.2, ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

При этом свидетель ФИО6 пояснил, что вместе со Шкуркиным В.В. они на автомобиле AUDIA4, регистрационный номер № проехали в <адрес>, Украина. На рынке «Барабашова» в <адрес> Шкуркин В.В. приобрел товар, но для себя или для реализации, ему неизвестно, какой конкретно товар, также не знает. 19.07.2011 года при пересечении границы РФ на МАПП «Шебекино» им было предложено задекларировать перемещаемый товар. После заполнения деклараций был произведен досмотр автомобиля и установлено наличие на заднем сидении товара, незадекларированного Шкуркиным В.В. в пассажирской таможенной декларации.

Свидетели ФИО5, ФИО7, пояснили, что 19.07.2011 года примерно в 18 часов 30 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре автомобиля AUDIA4, регистрационный номер №. В результате досмотра было установлено наличие в салоне автомобиля на заднем сидении товара, принадлежащего Шкуркину В.В., который не был им заявлен в пассажирской декларации. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят сотрудником таможенной службы и помещен на склад ООО «Химтекс».

Показания свидетелей согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.

Из материалов дела видно, что Шкуркин В.В. перевозил однородный товар, единого целевого назначения, что подтверждается заключением эксперта № от 29.07.2011 года, согласно которому общая свободна (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения, в РФ (регион - <адрес>) по состоянию на 19.07.2011 года составляет 11150 руб. (л.д.56-63).

Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.

Действия Шкуркина В.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично. Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Правонарушение совершено Шкуркиным В.В. по неосторожности, он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть.

С учётом данных о регистрации Шкуркина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей л.д.66-70), прихожу к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.

При назначении Шкуркину наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признает его признание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. С учётом стоимости перемещаемого товара суд приходит к выводу о назначении Шкуркину административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Процессуальные издержки по делу, связанные с оплатой услуг эксперта, на основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ относятся на счёт федерального бюджета.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 75 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Шкуркина Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: штаны спортивные черного цвета с двумя белыми полосками из ткани с логотипом CLIMA 365+F50 на ярлыке в количестве 4 шт., джинсы серого цвета с логотипом ACTIVATOR на ярлыке в количестве 5 шт., футболки черного цвета с логотипом CLIMA 365+F50 на ярлыке в количестве 5 шт., джинсы темно-серого цвета с логотипом CEN&COR на ярлыке в количестве 3 шт., джинсы летнике темно-серого цвета с логотипом SUPERSHIP на ярлыке в количестве 5 шт., футболки в ассортименте в горизонтальную полоску с логотипом DANIRUSSO на ярлыке в количестве 5 шт., футболки белого цвета с воротником с логотипом DANIRUSSO на ярлыке в количестве 2 шт., футболки белого цвета с воротником с логотипом TONYCOPPER на ярлыке в количестве 3 шт., рубашки темно-синего цвета модель 13561 с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 3 шт., футболки с воротником серого цвета с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 3 шт., рубашка с воротником белого цвета с логотипом А.F.М. на ярлыке в количестве 2 шт., хранящихся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 75 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья       подпись         С.В. Нессонова                                                            

верно

Судья                                                                                                                                             С.В. Нессонова