09/11/2011 №5-131

Дело №5-131-2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г. Шебекино 09 ноября 2011 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Костина Юрия Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил:

28.08.2011 года в 13 часов 36 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцеп «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер № с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением гражданина России Костина Ю.И.. Последним от имени перевозчика товара - ООО «Регион-Транзит» было зарегистрировано уведомление об убытии и предоставлено для таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство. При прохождении таможенного контроля Костину Ю.И. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу таможенного союза. Костин Ю.И. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК установлено наличие постороннего вложения в кабине транспортного средства на верхнем спальном месте, не заявленного в пассажирской таможенной декларации (акт таможенного осмотра № от 28.08.2011 года). Должностным лицом таможенной службы на пассажирской таможенной декларации была проставлена отметка «Объект под подозрением». С целью минимизации риска о возможном правонарушении в области таможенного дела - наличие у уполномоченного должностного лица таможенного органа информации о возможном нарушении в области таможенного дела или обоснованных предположений или соответствующих выводов о том, что заявленные сведения о вывозимом товаре являются недостоверными, предусмотренного профилем риска №, был проведен досмотр вышеуказанных автомобиля и полуприцепа. В результате досмотра кабины автомобиля на спальном месте водителя было установлено наличие черно-зеленой спортивной сумки и одного картонного коробка. При вскрытии сумки установлено наличие в ней одних джинсовых брюк бывших в использовании, одного комплекта нижнего белья светло-синего цвета, двух футболок серого цвета. При вскрытии картонного коробка, имеющего размеры 260х360х140мм с маркировкой на нем «GUARDIAN» ООО «ГАРДИАН СТЕКЛО РЯЗАНЬ и надписью от руки : № 26.08.2011, было установлено в нем наличие товара: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки.

28.08.2011 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни, в отношении гражданина России Костина Ю.И. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования 27.09.2011 года уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении Костина Ю.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.

В судебное заседание Костин Ю.И. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие Костина Ю.И. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции, о причинах неявки суду не сообщил. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Белгородской таможни.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина Костина Ю.И. в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Из объяснений Костина Ю.И. в ходе административного расследования следует, что он 26.08.2011 года за личные денежные средства в <адрес> на стекольном заводе приобрел товар: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки. Данный товар он приобрел с целью его реализации на территории Украины. 28.08.2011 года при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни после регистрации уведомления об убытии и предоставления для таможенного контроля управляемого им транспортного средства «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцеп «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер №, должностным лицом таможенной службы ему было предложено произвести декларирование перемещаемого товара в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В результате досмотра кабины автомобиля на спальном месте водителя было установлено наличие вышеуказанного товара. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Объяснение Костина Ю.И. признается допустимым доказательством по делу. Объяснение им дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. О достоверности данного объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что примерно в 14 часов 40 минут 28.08.2011 года они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре транспортного средства «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцеп «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер №. В результате досмотра кабины автомобиля было установлено наличие на верхнем спальном месте товара: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки. Данный товар был изъят.

Свидетель ФИО5, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, будучи ознакомленный с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденный об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 28.08.2011 года он находился в составе дежурной смены на МАПП «Шебекино», где осуществлял таможенный контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В 13 часа 36 минут на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцеп «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер № под управлением Костина Ю.И.. При прохождении таможенного контроля Костину Ю.И. было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу. Костин Ю.И. заполнил пассажирскую таможенную декларации, заявив об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В результате досмотра кабины автомобиля было установлено наличие на верхнем спальном месте товара: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки.

Из пассажирской таможенной декларации от 28.08.2011 года видно, что сведения о декларировании товара: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки, отсутствуют (л.д.10).

В ходе таможенного осмотра транспортного средства «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцепа «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер № и перемещаемого им груза с применением МИДК и анализа полученного изображения, установлено наличие постороннего вложения в кабине транспортного средства на верхнем спальном месте, не заявленного в пассажирской таможенной декларации, что подтверждается актом таможенного осмотра № от 28.08.2011 года (л.д.11-12).

Согласно протокола досмотра транспортного средства от 28.08.2011года, государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова при досмотре транспортного средства «VOLVOFHTRUCK», регистрационный номер №, полуприцепа «LANGЕNDORFSGL» регистрационный номер №, с участием понятых ФИО4 и ФИО3 в присутствии Костина Ю.И., установлено наличие в кабине автомобиля на верхнем спальном месте товара: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки (л.д.4-5).

Протоколом от 28.08.2011 года, проведенного с участием Костина Ю.И., в присутствии понятых ФИО4 и ФИО3 товар: пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки, изъят. (л.д.7-8).

Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад в ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение №81 от 28.08.2011 года (л.д.9).

Согласно заключению эксперта от 09.09.2011 года, произведенной экспертом экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> ФТС России, при внешнем осмотре органолептическим методом установлено, что общая свободная (рыночная) стоимость партии товара по делу об административном правонарушении №, сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров Российской Федерации по состоянию на 28.08.2011 года составляет 22578 рублей РФ. Определить страну происхождения представленного на экспертизу товара не представляется возможным.

Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра товара органолептическим методом осмотра изделий, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Согласно п.22 ст.4 Таможенного Кодекса таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п.35 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Пунктом 36 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, предусмотрено, что товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.3 ст.150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п.3 ч. 1 ст.180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, может применяться вид таможенной декларации: пассажирская таможенная декларация.

В соответствии со ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством <адрес> и Правительством <адрес> от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, товар, перемещаемый Костиным Ю.И. исходя из характера, количества товара, не является товаром для личного пользования, и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ. Данные требования Костиным Ю.И. не были выполнены.

Объективная сторона правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Костина Ю.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении Костину Ю.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Костин Ю.И.совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.

Он является гражданином Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении Костину Ю.И. наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, подлежащей оплате за хранение товара в размере 31 рубль, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Костина Юрия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара - пять пластмассовых изделий черного цвета, имеющих размеры 90х50х20мм с маркировкой «Детектор покрытия на стекле GUARDIAN; десять картонных упаковок 100х150х30 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в каждой упаковке находится по четыре стекла, имеющие разный оттенок; одна картонная упаковка размером 200х280х20 мм с маркировкой «GUARDIAN SUNGUARD - Архитектурное стекло» в которой находится четыре стекла, имеющие различные оттенки, стоимостью 22578 рублей, хранящегося на складе в ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет:

<данные изъяты>

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 31 рубль отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шебекинского

районного суда Е.А. Заполацкая