ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-8/2012 об административном правонарушении

7 февраля 2012 года                                                                                                                          г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Марахина Сергея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, гражданина Украины, работающего водителем автомобиля в ЗАО «Теримнал Т-С» <адрес>), ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

01 ноября 2011 года в 11 часов 20 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль марки МАЗ 54323, регистрационный номер № с полуприцепом ЗАЗ НХ 2210, регистрационный номер №, без груза, с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением гражданина Украины Марахина С.В., которым было зарегистрировано уведомление об убытии и предоставлено для таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство.

При прохождении таможенного контроля Марахину С.В. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Марахин С.В. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров подлежащих декларированию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю выявлено наличие посторонних вложений на крыше тягача, не заявленных в пассажирской таможенной декларации. Был проведен досмотр автомобиля марки МАЗ 54323, регистрационный номер № с полуприцепом ЗАЗ НХ 2210, регистрационный номер №. В результате досмотра данного автомобиля было установлено наличие на крыше кабины транспортного средства за ветровым козырьком трех канистр синего цвета емкостью 20 литров, в которых находилась жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива. При сливе указанной жидкости в металлические бочки, ее объем составил 60 литров. Сведения о жидкости желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива не были заявлены гражданином Марахиным С.В. в пассажирской таможенной декларации.

В судебном заседании Марахин С.В. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина Марахина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Марахин не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда, просит учесть признание вины и раскаяние Марахина С.В. в содеянном.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Марахина С.В. вмененного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по

декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости (Приложение 1 к Соглашению).

В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Вина Марахина С.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса Марахина С.В., пояснившего, что он по пути следования из России в Украину на АЗС полностью заправил дизельным топливом топливный бак своего автомобиля, а также приобрел за свои деньги 60 литров дизельного топлива, которое он налил в три пластмассовые канистры объем по 20 литров каждая. Данное топливо он приобрел для личных целей для использования в домашнем хозяйстве. 01.11.2011 года при пересечении таможенной границы на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста после сдачи документов на автомобиль, сотрудником таможенной службы ему было предложено произвести в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, декларирование перемещаемого им товара. При заполнении пассажирской таможенной декларации, он заявил об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В результате досмотра автомобиля было установлено наличие в нем 3 пластмассовых канистр с находящейся в них жидкостью желтого цвета с запахом дизельного топлива объемом по 20 литров каждая. Общий объем жидкости в трех канистрах составил 60 литров. Топливо в части превышения, а именно в количестве 50 литров, было изъято должностным лицом таможенной службы. Данный товар он не задекларировал, так как не знал, что его надо декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.30-31).

Объяснения Марахина С.В. признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.51 Конституции РФ.

Протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.33-40), в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и предупреждении об ответственности по

ст.17.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний.

Протоколом досмотра транспортного средства (л.д.4-6); протоколом изъятия вещей и документов об изъятии жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 50 литров (л.д.7-8); протоколом о взятии проб и образцов в количестве 3 бутылок из полимерного материала ёмкостью по 1,5 л каждая, а всего 10.5 л (л.д.8-9); актом №92 приема-передачи имущества на ответственное хранение, а именно, в количестве 45.5 л (л.д.11); копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Марахиным С.В., в п.п.3.4 п.3 (сведения о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения) которой проставлена отметка «нет» (л.д.12); актом таможенного осмотра автомобиля марки МАЗ 54323, регистрационный номер № с полуприцепом ЗАЗ НХ 2210, регистрационный номер № (л.д.13).

Заключением эксперта № от 28.11.2011 года (л.д.47-50) согласно которому пробы №1 товара представляют собой нефтепродукт широкого фракционного и углеводородного состава, содержащий углеводороды, входящие в бензиновую фракцию; пробы №2,3 некондиционный нефтепродукт дизельное топливо, не соответствует требованиям ГОСТ 305-82 и не удовлетворяют требованиям ГОСТ 305-82 ни для топлива дизельного марки З (зимнее), ни для топлива дизельного марки Л (летнее). Для проведения испытания представлены 3 пробы по 1.5 л каждая. Предъявленные к экспертизе пробы товара частично израсходованы (~1.0 л). Неизрасходованные части проб вместе с упаковкой помещены в общий полимерный пакет и возвращены должностному лицу Белгородской таможни.

Заключением эксперта №ЭК-11-3778 от 14.12.2011 года (л.д.56-71), согласно которому рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара, в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества топлива и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию цен на 01.11.2011 года составляет 972.50 рублей.

Выводы экспертов научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам экспертов у судьи не имеется.

Действия Марахина С.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Как следует из материалов дела Марахин С.В., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст. 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Марахин С.В. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 150.00 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения (договор хранения № от 01.08.2011 г.); суммы за перевод документов в размере 180.00 рублей (счет №209 от 10.11.2011 г.); суммы 900.00 рублей, подлежащие оплате за проведение товароведческой экспертизы в соответствии со счет-фактурой № от 16.12.2011 года, в соответствии со ст.24.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Марахина Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 47 литров, хранящаяся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: получатель УФК по Белгородской области, банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, №, назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении гражданина Украины Марахина С.В.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья       подпись         С.В. Нессонова

верно

Судья                                                                                                                                                       С.В. Нессонова