06/04/2012 №5-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-20/2012 об административном правонарушении

6 апреля 2012 года г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Варяница Вячеслава Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт.<адрес>, Украина, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем автомобиля в «VSV» МРР (<адрес>), ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

19.01.2012 года в 00 часов 40 минут на многосторонний автомобильный пункт пропуска «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль марки МАЗ 543203-220, регистрационный номер № с полуприцепом ОДАЗ 9958, регистрационный номер № с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением гражданина Украины Варяница В.В., которым было зарегистрировано уведомление об убытии и предоставлено для таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство. Согласно товаротранспортных документов (декларация на товары № от 31.12.2011 года, CMR № от 21.12.2011 года,, счета №№, 0161177, 0161746 от 21.12.2011 года) в полуприцепе автомобиля находится товар: автомобили новые ГАЗ в количестве 3 шт. Отправитель данного товара ООО «Коммерческие автомобили - группа ГАЗ» (<адрес>), получатель - ООО «Автомобильная компания Укравтоторг» (<адрес>А).

При прохождении таможенного контроля Варяница В.В. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Варяница В.В. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров подлежащих декларированию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю выявлено наличие нескольких емкостей с жидкостью в инструментальном ящике полуприцепа. Был проведен досмотр автомобиля марки МАЗ 543203-220, регистрационный номер № с полуприцепом ОДАЗ 9958, регистрационный номер №. В результате досмотра данного автомобиля было установлено наличие в инструментальных ящиках 4 пластмассовых канистр с находящейся в них жидкостью желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива, при сливе которой в металлические бочки, ее объем составил 80 литров. Сведения о жидкости желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива не были заявлены гражданином Варяница В.В. в пассажирской таможенной декларации.

В судебном заседании Варяница В.В. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина Варяница В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Варяница не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда, просит учесть признание вины и раскаяние Варяница В.В. в содеянном.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Варяница В.В. вмененного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не относящимся для личного пользования, относятся вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов таможенного союза установлены вывозимые таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства, а также в количестве не более 10 литров, находящихся в отдельной емкости (Приложение 1 к Соглашению).

В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Вина Варяница В.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса Варяница В.В., пояснившего, что он при выезде из <адрес> на АЗС полностью заправил дизельным топливом топливный бак автомобиля, а также приобрел за свои деньги 80 литров дизельного топлива, которое он налил в четыре пластмассовые канистры объем по 20 литров каждая. 19.01.2012 года при пересечении таможенной границы на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста после сдачи товаросопроводительных документов на товар, находившийся в полуприцепе автомобиля, сотрудником таможенной службы ему было предложено произвести в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, декларирование перемещаемого им товара. При заполнении пассажирской таможенной декларации, он заявил об отсутствии товаров, подлежащих декларированию. В результате досмотра автомобиля было установлено наличие в инструментальном ящике, находящемся под полуприцепом, четырех канистр с жидкостью желтого цвета с запахом дизельного топлива в количестве 80 литров. Топливо в части превышения, а именно в количестве 70 литров, было изъято должностным лицом таможенной службы. Данный товар он не задекларировал, так как не знал, что его надо декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.37-38).

Объяснения Варяница В.В. признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.51 Конституции РФ.

Протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.41-48), в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и предупреждении об ответственности по

ст.17.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний.

Протоколом досмотра транспортного средства (л.д.4-7); протоколом изъятия вещей и документов об изъятии жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 70 литров (л.д.8-9); протоколом о взятии проб и образцов в количестве 4 бутылок из полимерного материала ёмкостью по 1,5 л каждая, а всего 6 л (л.д.10-11); актом №99 приема-передачи имущества на ответственное хранение, а именно, жидкости желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 64 л (л.д.12); копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Варяница В.В., в п.п.3.4 п.3 (сведения о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения) которой проставлена отметка «нет» (л.д.13); актом таможенного осмотра автомобиля марки МАЗ 543203-220, регистрационный номер № с полуприцепом ОДАЗ 9958, регистрационный номер № (л.д.22).

Заключением эксперта №143 от 07.02.2012 года (л.д.55-57) согласно которому пробы №1-4 являются дизельным топливом марки З (зимнее). Для проведения испытания представлены 4 пробы по 1.5 л каждая. Предъявленные к экспертизе пробы товара частично израсходованы (по 1.2 л каждой пробы). Неизрасходованные части проб вместе с упаковкой помещены в общий полимерный пакет и возвращены должностному лицу Белгородской таможни. Свободная рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (70 л), в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества топлива и конъюнктуры Российского рынка, по состоянию цен на 19.01.2012 года составляет 28.50 рублей за один литр, всего 1995.00 рублей.

Выводы экспертов научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам экспертов у судьи не имеется.

Действия Варяница В.В. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Как следует из материалов дела Варяница В.В., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст. 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Варяница В.В. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 90.00 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения (государственный контракт № от 07.01.2012 г.); суммы за перевод документов в размере 960.00 рублей (счет-фактура № от 30.01.2012 года) в соответствии со ст.24.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Варяница Вячеслава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: жидкость желтого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве 65.2 литров, хранящаяся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья подпись С.В. Нессонова

верно

Судья С.В. Нессонова