Дело № 5 - 33 \ 2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 апреля 2012 года г.Шебекино Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Долженко Тамары Емельяновны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: РФ, <адрес>, работающей <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Должностное лицо Долженко Т.Е. 30.03.2012г. в 10.00 часов нарушила требования СанПиН 2.4.1.2660-10, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно в дошкольной группе на 53 человека, расположенной в МБОУ «Первоцепляевская СОШ» по адресу: РФ, <адрес>, после заболевания детей острой кишечной инфекцией в детском саду не в полном объеме проведены противоэпидемические мероприятия: мягкие игрушки и ковровое покрытие не убраны, их обработка не проведена, тазов для обработки игрушек не достаточно, что нарушает требования пп. 18.8, 19.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях", (далее СанПиН 2.4.1.2660-10); чистая посуда хранится навалом, чашки имеют сколы, эмалированная посуда тоже имеет множественные сколы, навесные шкафы для хранения чистой посуды захламлены бытовым мусором (елочные украшения из бумаги, расческа для волос, обойный клей), пп. 14.13, 14,14 СанПиН 2.4.1.2660-10; санузел для всех детей групп детского сада общий, на 2 места. Облицовка стен кафельной плиткой имеет трещины, сколы, дез.режим в необходимом объеме не соблюдается, запах. Канализационная система изношена, требует замены. Уборочный инвентарь для групп и санузла хранится совместно. После проведения уборки уборочный инвентарь не обрабатывается, пп. 18.9 СанПиН 2.4.1.2660-10; В питании детей для профилактики воздушно-капельных инфекций используют овощи (лук, чеснок) с признаками гнили, овощи (капуста, морковь) используются в виде овощных салатов без термической обработки, что является нарушением пп. 15.1, 15.18.2 СанПиН 2.4.1.2660-10. У работников школ и детского сада просрочен срок прохождения гигиенического обучения, и аттестации что является нарушением п.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 21.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях". В нарушение своих должностных обязанностей Долженко Т.Е. данные работы не организовала и проконтролировала. В судебном заседании должностное лицо Долженко Т.Е. в судебном заседании не отрицала, что она по возложенным на нее должностным обязанностям является ответственной за сохранность жизни и здоровья каждого ребенка. Действительно, после проверки в марте 2012г. был составлен протокол об административных правонарушениях из-за выявленных нарушений Правил СанПиН 2.4.1.2660-10. По возможности в настоящее время часть нарушений устранена, но из-за недостаточности финансов своевременно устранить все недостатки не смогли. В настоящее время они решают вопрос по их устранению, некоторые частично устранены. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает. Представитель Шебекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзор по Белгородской области Молчанова С.Г. в судебном заседании пояснила, что Долженко Т.Е. как должностное лицо действительно нарушила правила СанПиН 2.4.1.2660-10. Исследовав представленные материалы административного дела и представленные доказательства, суд находит, что вина должностного лица Долженко Т.Е. в совершении административного правонарушения установлена. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в Кодексе об административных правонарушениях следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Ответственность, предусмотренная ст. 6.3 КоАП РФ, наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании Из приказа № 8 от 29.01.2010г. МБОУ «Первоцепляевская СОШ» видно, что Долженко Т.Е. определена нагрузка: 0,5 ставки заместителя директора. Должностными обязанностями на Долженко Т.Е. возложена обязанность организации и контроля выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в дошкольной группе, также на нее возложена ответственность за сохранность жизни и здоровья каждого ребенка. 20.03.2012г. в 10.00 часов на основании предписания главного государственного санитарного врача по Белгородской области в Шебекинском и Волоконовском районах № 10, служебной записки филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Шебекинском районе» от 20.03.2012г. проведена выездная проверка с целью отбора проб в дошкольной группе при МБОУ «Первоцепляевская СОШ» и выдачи экспертной оценки санитарно-технического состояния дошкольной группы при МБОУ «Первоцепляевская СОШ» в связи с заболеванием детей острой кишечной инфекцией. В ходе проверки было выявлено, что в детском саду не в полном объеме проведены противоэпидемические мероприятия: мягкие игрушки и ковровое покрытие не убраны, их обработка не проведена, тазов для обработки игрушек не достаточно; чистая посуда хранится навалом, чашки имеют сколы, эмалированная посуда тоже имеет множественные сколы, навесные шкафы для хранения чистой посуды захламлены бытовым мусором (елочные украшения из бумаги, расческа для волос, обойный клей); санузел для всех детей групп детского сада общий, на 2 места. Облицовка стен кафельной плиткой имеет трещины, сколы, дез.режим в необходимом объеме не соблюдается, запах, канализационная система изношена, требует замены; уборочный инвентарь для групп и санузла хранится совместно, после проведения уборки уборочный инвентарь не обрабатывается; в питании детей для профилактики воздушно-капельных инфекций используют овощи (лук, чеснок) с признаками гнили, овощи (капуста, морковь) используются в виде овощных салатов без термической обработки. Из служебной записки филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Шебекинском районе» от 20.03.2012г. видно, что ФИО4 - 4 года, и ФИО5 - 5 лет, 15 и 17 марта 2012г. госпитализированы в больницу. Предварительный диагноз: острая кишечная инфекция. Посещали дошкольную группу при МБОУ «Первоцепляевская СОШ». Суд считает установленным, что должностное лицо Долженко Т.Е. знала о необходимости выполнения обязательных требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", правил СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях", но не приняла всех необходимых мер по выполнению предписания. В судебном заседании Долженко Т.Е. данные обстоятельства не отрицала. Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достоверными. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, финансовое положение, частично принятые меры для устранения нарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо Долженко Тамару Емельяновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен: <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его оглашения или вручения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд. Судья: Лемижанская И.В.