Дело № 5 - 58 \ 2012.

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    09 июня 2012 года                                                                                                          г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.В.

с участием: представителя юридического лица - Софронова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Влана», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                       УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя Шебекинского межрайпрокурора от 22.05.2012г. в отношении ООО «Влана» возбуждено дело об административном правонарушении в связи с тем, что ООО «Влана» осуществляет производственную деятельность по производству типографских красок в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны.

В судебном заседании представитель ООО «Влана» Софронов Д.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал. Пояснил, что после реорганизации производства они не успели выполнить проект санитарно-защитной зоны.

Помощник Шебекинской межрайпрокуратуры Лящовский А.Р. в судебном заседании настаивал на приостановлении деятельности общества. Считает, что вина ООО «Влана» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Исследовав представленные материалы административного дела и представленные доказательства, суд находит, что вина ООО «Влана» в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Свидетельством о государственной регистрации, свидетельством о внесении записи в ЕГРИП и постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ видно, что ООО «Влана» расположено по адресу: <адрес>. Свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 01.12.2000г. подтверждается право собственности ООО «Влана» на земельный участок и производственные здания, расположенные по адресу: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что проведена проверка на основании обращения гражданина Бочарникова М.С. с целью проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проведения этих мероприятий было выявлено, что ООО «Влана» нарушил требования ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.к. осуществляет производственную деятельность по производству типографских красок в отсутствие проекта санитарно-защитной зоны.

Вина ООО «Влана» в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2012г., пояснениями представителя ООО «Влана».

Суд считает установленным, что ООО «Влана» знало о необходимости соблюдения установленных требований соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и имело реальную возможность для их соблюдения, но не приняло для этого всех необходимых мер.

Согласно части 1 статьи 3.12 Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ).

Из представленных ООО «Влана» документов следует, что у предприятия имеется разрешение на данный вид деятельности, а также соответствующее разрешение от 26.08.2010г. на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Договором № 25/12 от 21.05.2012г., заключенным между ООО «ТехноСфера» и ООО «Влана», и платежным поручением № 137 от 25.05.2012г. подтверждается факт устранения выявленных нарушений, а именно ООО «Влана» уже заказало и оплатило разработку нормативно-технической документации «Проект организации санитарно-защитной зоны предприятия» с получением положительного экспертного заключения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» и положительного санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достоверными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, принятые ООО «Влана» действия по устранению выявленного нарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде наложения штрафа на ООО «Влана», т.к. в случае приостановление деятельности предприятия ООО «Влана» не будет иметь реальной возможности составить проект санитарно-защитной зоны, который составляется на основании замеров, проведенных именно во время работы предприятия. Кроме того, судья считает, что назначение административного наказания ООО «Влана» в виде административного приостановления деятельности явилось бы прямым нарушением принципа справедливости и соразмерности, противоречило бы положениям абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Влана» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения или вручения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

                                      Судья:                              Лемижанская И.В.