ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-67/2012 об административном правонарушении

27 июля 2012 года                                                                                                                             г.Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

Багно Владимира Яковлевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

установил:

18.05.2012 года гражданин Казахстана Багно В.Я. на автомобиле Скания F420, регистрационный номер №, полуприцеп Krone, регистрационный номер № пересекал таможенную границу таможенного союза из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».

Должностным лицом таможенной службы было зарегистрировано уведомление о прибытии и предоставлено для таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство. Согласно товаросопроводительным документам (CMR 1723007 от 16.05.2012, счет-фактура CD14607 от 16.05.2012, отгрузочная спецификация S CD 14607 от 16.05.2012) в автомобиле находился товар: пластмассовая фурнитура для мебели, мебель для сидения, части мебели для сидения, части офисной мебели, 507 мест, вес брутто 6351,3 кг. Отправитель данного товара - АО «Новый Стиль» (Украина, <адрес>, 88)), получатель - ТОО «Квант» (<адрес>).

При пересечении таможенной границы Багно В.Я. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу ТС.

Багно В.Я. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК выявлено наличие затемнения в кабине транспортного средства в районе спального места водителя. При проведении досмотра автомобиля Скания F420, регистрационный номер L359BL, полуприцеп Krone, регистрационный номер 9221LB было установлено наличие в кабине автомобиля в районе спального места водителя, двух картонных коробков размером 31х23х10,5 см. с нанесенной на них маркировкой: «полиграфическая фирма ООО «фирма САЛТА» ЛТД <адрес>; Комплект каталогов «Новый Стиль 2011»; вид продукции - комплект каталогов; партия № 344; дата 15.08.2011». При вскрытии двух картонных коробков установлено наличие в них: 1. Каталог «Мебель» - 2 шт., формата А4, 29 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; 2. Каталог «Стулья формата А4» - 2 шт., формата А4, 82 листах, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; 3. Каталог «Стулья мини формата» - 4 шт., размером 14,5х16,5 см., 87 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; 4. Каталог «Обзорник BN» - 2 шт., формата А4, 14 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; 5. Каталог «Forum Seating» - 2 шт., формата А4, 14 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; 6. Каталог «Материалов» - 2 шт., формата А4, внутри данного каталога на кольцах имеются листы с образцами: 1 лист с образцами Кожи SPLIT, 1 лист с образцами регенерированной кожи и экокожи, 2 листа с образцами искусственной кожи, 6 листов с образцами ткани, 1 лист с образцами пластикового элемента, 1 лист с образцами деревянных элементов, 2 листа с образцами ламинированных покрытий, на каталоге имеется маркировка - ЗАО

«Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua. Данные сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы гражданином Багно В.Я. в пассажирской таможенной декларации.

В судебном заседании Багно В.Я. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается телефонограммой. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина Багно В.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку Багно не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. При назначении вида и размера административного наказания полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Багно В.Я. вмененного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе, носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

Вина Багно В.Я. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом опроса Багно В.Я., пояснившего, что 18.05.2012 года он на грузовом автомобиле Скания F420, регистрационный номер №, полуприцеп Krone, регистрационный номер № пересекал таможенную границу таможенного союза из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино» с грузом. Согласно товаросопроводительным документам (CMR 1723007 от 16.05.2012, счет-фактура CD14607 от 16.05.2012, отгрузочная спецификация S CD 14607 от 16.05.2012) в автомобиле находится товар: пластмассовая фурнитура для мебели, мебель для сидения, части мебели для сидения, части офисной мебели, 507 мест, вес брутто 6351,3 кг. При пересечении таможенной границы сотрудником таможенной службы ему было предложено произвести декларирование перемещаемого им товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив об отсутствии товаров подлежащих декларированию. В ходе проведения таможенного досмотра сотрудником таможенной службы было установлено наличие в кабине автомобиля в районе спального места водителя, двух картонных коробков, в которых находились шесть каталогов: «Мебель», «Стулья», «Стулья мини формата», «Обзорник BN», «Forum Seating», «Материалов». Данные каталоги в виде рекламной продукции он должен был передать в г. Уральске (Казахстан) своему знакомому. Данный товар не задекларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ Багно В.Я. признал, в содеянном раскаялся (л.д.46-48). Объяснения Багно В.Я. признается допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Протоколом досмотра транспортного средства (л.д.5-11), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.14-15), актом №107 от 18.05.2012 года приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.38-39), копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Багно В.Я., в п.п.3.4 п.3 которой проставлена отметка «нет» (л.д.13); актом осмотра и таможенного досмотра автомобиля Скания F420, регистрационный номер № с полуприцепом Krone, регистрационный номер № (л.д.30-34).

Акты осмотра и досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых ФИО5, ФИО6, подтвердивших при опросе факт обнаружения у Багно В.Я. незадекларированного товара.

Протоколами опроса свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 (л.д.49-59), в которых содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. При этом свидетели ФИО5, ФИО6 пояснили, что 18.05.2012 около 12 часов 40 минут они были приглашены должностным лицом таможенной службы для присутствия при досмотре транспортного средства в качестве понятых. В ЗТК МАПП «Шебекино» они увидели автомобиль марки Скания F420, регистрационный номер №, полуприцеп Krone, регистрационный номер №. Водителем данного транспортного средства представился гражданин Казахстана Багно В.Я.. В результате досмотра грузового отсека данного автомобиля было установлено наличие в нем помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, наличие в кабине автомобиля в районе спального места водителя, двух картонных коробков при вскрытии который установлено наличие в них шести каталогов: «Мебель», «Стулья», «Стулья мини формата», «Обзорник BN», «Forum Seating», «Материалов». Данные сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы гражданином Багно В.Я. в пассажирской таможенной декларации.

Указанный товар был изъят у Багно В.Я. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ Багно В.Я. признал полностью, в содеянном раскаялся.

Показания свидетелей согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.

Из материалов дела видно, что целью поездки Багно В.Я. являлась доставка товара - пластмассовая фурнитура для мебели, мебель для сидения, части мебели для сидения, части офисной мебели. Учитывая характер товара - каталог «Мебель», каталог «Стулья», каталог «Стулья мини формата», каталог «Обзорник BN», каталог «Forum Seating», каталог «Материалов», отсутствие документов, подтверждающих приобретение товара в розничной торговле, судья считает, что данный товар, перемещаемый Багно В.Я., не является товаром для личного пользования и подлежит декларированию.

Стоимость перемещаемого Багно В.Я. товара согласно заключению эксперта №ЭК-12-1352 от 28.05.2012 года (л.д.65-85), составила 42354.30 рублей по состоянию на 18.05.2012 года. Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.

Действия Багно В.Я. судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Как следует из материалов дела Багно В.Я., не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Багно В.Я. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 77.05 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения, а также за проведение товароведческой экспертизы в сумме 1600.00 рублей согласно счет-фактуре №530202 от 02.06.2012 года, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать Багно Владимира Яковлевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: каталог «Мебель» - 2 шт., формата А4, 29 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; каталог «Стулья формата А4» - 2 шт., формата А4, 82 листах, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; каталог «Стулья мини формата» - 4 шт., размером 14,5х16,5 см., 87 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; каталог «Обзорник BN» - 2 шт., формата А4, 14 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; каталог «Forum Seating» - 2 шт., формата А4, 14 листов, выполнен на глянцевой бумаге в цветном виде, изображение с двух сторон листа, с нанесенной маркировкой - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua; каталог «Материалов» - 2 шт., формата А4, внутри данного каталога на кольцах имеются листы с образцами: 1 лист с образцами Кожи SPLIT, 1 лист с образцами регенерированной кожи и экокожи, 2 листа с образцами искусственной кожи, 6 листов с образцами ткани, 1 лист с образцами пластикового элемента, 1 лист с образцами деревянных элементов, 2 листа с образцами ламинированных покрытий, на каталоге имеется маркировка - ЗАО «Новый Стиль», <адрес>, Украина, www.nowystyl.com.ua, хранящихся на складе ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>,18.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: <данные изъяты>, назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении гражданина Казахстана Багно В.Я..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 77.05 рублей, подлежащие оплате за услуги по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения, а также за проведение товароведческой экспертизы в сумме 1600.00 рублей согласно счет-фактуре № от 02.06.2012 года, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья       подпись           С.В. Нессонова

верно

Судья                                                                                                                                            С.В. Нессонова