Ад дело № 5-87 -2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «03» августа 2012 года город Шебекино Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А., При секретаре -Шаповаловой И.И. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Киенковой Валентины Ивановны, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, с участием Киенковой В.И., потерпевшей Городовой Г.С., главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Афанасьева В.Ю. (по доверенности), представителя Шебекинской межрайонной прокуратуры Лящевского О.А. УСТАНОВИЛ: При проведении совместной проверки Шебекинской межрайонной прокуратурой и территориальным отделом Роспотребнадзора установлено, что по состоянию на 10-00 час. 25.06.2012 года ИП Киенкова В.И., в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», осуществляла деятельность по производству керамзитоблоков по адресу: <адрес>, в отсутствие проекта санитарно- защитной зоны. По данному факту в отношении ИП Киенковой В.И. постановлением Шебекинского межрайонного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах. Определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Шебекинском районе от 31.07.2012 года дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.3 в отношении ИП Киенковой В.И. передано в Шебекинский районный суд для решения вопроса о назначении наказания в виде приостановления деятельности. ИП Киенкова В.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно у нее отсутствует проект санитарно- защитной зоны при производстве керамзитоблоков по адресу: <адрес>, но данное здание имеет промышленное назначение. В настоящее время она приминает все необходимые меры для разрешения данной ситуации. Помощник Шебекинского межрайонного прокурора Лящевский О.А. в судебном заседании считает, что вина Киенковой В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация действий является правильной, поскольку она не имеет проект санитарно- защитной зоны, занимается производством керамзитоблоков, которое относится к третьему классу опасности с нормируемым размером санитарно-защитной зоны 300 метров. Просит назначить административное наказание в виде приостановления деятельности. Главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Шебекинском районе Афанасьев В.Ю. в судебном заседании считает, что вина Киенковой В.И. в совершении данного правонарушения является очевидной. Расстояние до ближайшего жилого дома составляет не более 10 метров. Киенковой В.И. не имеет проект санитарно- защитной зоны, занимается производством керамзитоблоков, которое относится к третьему классу опасности с нормируемым размером санитарно-защитной зоны 300 метров. Считает, что без данного проекта осуществление деятельности по производству керамзитоблоков недопустимо. Потерпевшая Городова Г.С. в судебном заседании пояснила, что она является собственником жилого дома и земельного участка расположенного на расстоянии не более 5 метров от производственных помещений. В настоящее время проживание в жилом доме невозможно, в связи с шумом и запахом, исходящих от производства керамзитоблоков. Просит приостановить производственную деятельность Киенковой В.И. Выслушав ИП Киенкову В.И. представителей Управления Роспотребнадзора, Шебекинской межрайонной прокуратуры, потерпевшей Городовой Г.С., исследовав представленные доказательства прихожу выводу о том, что вина ИП Киенковой В.И. в совершении указанного административного правонарушения установлена. Материалами дела об административном правонарушении установлено, что Киенкова В.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 12.05.2012 года. Согласно письму начальника отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Шебекинском районе от 25.06.2012 года проект организации санитарно-защитной зоны при производстве керамзитоблоков на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Киенковой В.И., не разработан. Факты производства керамзитоблоков и отсутствия проект организации санитарно-защитной зоны не оспаривались Киенковой В.И. в судебном заседании В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В силу п. 7.1.4 САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ" Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 производство керамзитоблоков относится к третьему классу опасности с нормируемым размером санитарно-защитной зоны 300 метров. Согласно п.2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Суд считает установленным, что ИП Киенкова В.И. при производстве керамзитоблоков знала о необходимости соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и должна была подготовить проект санитарно-защитной зоны, т.е. совершено с прямым умыслом. Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их достаточной для вывода о виновности ИП Киенковой В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя. ИП Киенков В.И. совершила административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, ранее в административной ответственности не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности ИП Киенковой В.И. по производству керамзитоблоков. В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленного после вынесения такого постановления. Руководствуясь ст. 29.9;29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Киенкову Валентину Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности производства керамзитоблоков, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток. Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области, но исполняется судебным приставом-исполнителем немедленного после его вынесения. Судья - подпись Л. А. Туранова Верно
судья - Л.А.Туранова