21/08/2012 №5-97

Ад. дело № 5-97-2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«21» августа 2012 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А.,

с участием представителя Белгородской таможнки Роганина А.С. (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Медесан», ИНН №, ОГРН № КПП №), ИНН №, ОКПО №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области таможенного дела,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

26.06.2012 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «МЕДЕСАН» предъявлена электронная таможенная декларация (ЭТД) с прилагаемыми к ней документами (СMR №, № от 25.06.2012, счета-фактуры №, № от 25.06.2012) для совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру, следующего товара: изделия керамические декоративные, посуда керамическая столовая, в количестве 2179 мест, общим весом брутто 11400 к<адрес> данного товара являлось ООО «ПРОМКЕРАМИКС» (Украина, <адрес>), получателем - ООО «МЕДЕСАН» (РФ, <адрес>). После регистрации ЭТД был присвоен номер №. В ходе таможенного оформления товаров, заявленных в указанной ЭТД, был выявлен риск - в представленных для таможенных целей документах содержатся неполные и (или) противоречивые сведения, а также сведения, вызывающие сомнения в их достоверности, предусмотренный профилем риска №. В связи с чем, заместителем начальника Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова было выписано поручение на досмотр №.

26.06.2012 с 11 часов 00 минут до 18 часов 50 минут на территории СВХ ЗАО «ТЛТ-Белогорье» начальником отдела таможенного досмотра Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова в присутствии представителя ООО «МЕДЕСАН» после выгрузки из тентованных кузовов автомобилей ДАФ г/н АН7349НТ и Мерседес г/н АН 8688ЕI, находящихся на открытой площадке СВХ ЗАО "ТЛТ-Белогорье" на крытую досмотровую площадку был проведен таможенный досмотр товара, выгруженного из данных автомобилей, в результате которого установлено наличие 2199 грузовых мест - 1130 картонных коробок светло-коричневого цвета различных размеров и 1069 полиэтиленовых упаковок. К картонным коробкам были приклеены бумажные этикетки с маркировкой: Изготовитель: Украина, ООО «ПРОМКЕРАМИКС», Отправитель: ООО «ПРОМКЕРАМИКС» 84110, <адрес>А, Получатель: ООО «МЕДЕСАН», <адрес> №, наименование товара, количество, ГОСТ-25185.1-95, РСТ УССР 1904-87, Контракт № от 20.12.2011 г. При вскрытии всех грузовых мест установлено: в полиэтиленовой упаковке и двух картонных коробках находятся горшки для запекания объёмом 0,45 л - 812 мест - 4916 штук, горшки для запекания объёмом 0,25 л - 70 мест - 420 штук, горшки для запекания объёмом 0,7 л - 115 мест - 460 штук, супницы - 50 мест - 100 штук, горшки для цветов - 4 места - 4 штуки, бокалы для пива - 20 мест - 120 штук, в картонных коробках находятся бокалы для пива - 13 мест - 570 штук, бочки для солений - 15 мест - 50 штук, напольная ваза малая - 732 места - 1188 штук, ваза большая - 48 мест - 408 штук, ваза средняя - 31 место - 525 штук, ваза малая - 8 мест - 322 штуки, ваза «ЛАДЬЯ» - 6 мест - 18 штук, сувенир большой - 235 мест - 707 штук, сувенир средний - 7 мест - 262 штуки, сувенир малый - 15 мест - 2266 штук, копилка большая - 1 место - 8 штук, копилка средняя - 3 места - 47 штук, копилка малая - 2 места - 49 штук, чайный сервиз 8 предметов - 10 мест - 110 штук, набор для молока 5 предметов - 2 места - 16 штук. Страна происхождения согласно маркировке - Украина.

Товар, а именно: 60 горшков для запекания, объёмом 0,45 л упакованных в 10 полиэтиленовых упаковок, без маркировки, 5 сувениров больших в виде цапли упакованных в 5 картонных коробок, без маркировки, 10 ваз напольных малых упакованных в 5 картонных коробок, с маркировкой на коробке Изготовитель: Украина, ООО «ПРОМКЕРАМИКС», Отправитель: ООО «ПРОМКЕРАМИКС» 84110, <адрес>-А, Получатель: ООО «МЕДЕСАН», <адрес>, наименование товара «Ваза напольная малая», количество, ГОСТ-25185.1-95, РСТ УССР 1904-87, Контракт № от 20.12.2011 г. общим весом брутто 78 кг. в ДТ №, заявлен не был.

По данному факту в отношении ООО «Медесан» начальником отдела таможенного досмотра Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни 27.06.2012 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По окончании административного расследования 27 июля 2012 года старшим уполномоченным отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении ООО «Медесан» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.

Определением заместителя начальника Белгородской таможни от 27.07.2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Медесан» передано в Шебекинский районный суд Белгородской области для назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В судебное заседание представиль ООО «Медесан» не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма, где представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Медесан».

Из обяснений представителя ООО «Медесан» Шапошник С.В., чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, следует, что 26.06.2012 ведущему специалисту таможенного оформления ОТО № (<адрес>) ООО «МЕДЕСАН» Корякиной Н.А. представителями перевозчиков ФЛП «Гусак В.Г.» (Украина, <адрес>) и ФЛП «Бебенин Ю.Б.» (Украина, <адрес>) были предоставлены товаросопроводительные документы (СМR, счета-фактуры и др.), для составления электронной декларации (ЭТД) и формирования пакета документов к декларации на товар: изделия керамические декоративные, посуда керамическая столовая, в количестве 2179 мест, общим весом брутто 11400 к<адрес> подачей декларации на товары, представителями ООО «МЕДЕСАН» товар не осматривался, так как со стороны ООО «ПРОМКЕРАМИКС» была уже не первая поставка и причины им не доверять отсутствовали. После составления электронной копии и формирования пакета документов ДТ, они были направлены в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова. После регистрации ЭТД был присвоен номер №. В ходе совершения таможенных операций в отношении товаров, заявленных в ЭТД №, на территории СВХ ЗАО «ТЛТ-Белогорье» был проведен таможенный досмотр вышеуказанного товара, в результате которого было установлено, что товар, а именно: 60 горшков для запекания объёмом 0,45 л упакованных в 10 полиэтиленовых упаковок, без маркировки, 5 сувениров больших в виде цапли упакованных в 5 картонных коробок, без маркировки, 10 ваз напольных малых упакованных в 5 картонных коробок в ДТ №, заявлен не был. Согласно информации, полученной от представителя отправителя данного товара (ООО «ПРОМКЕРАМИКС»), товар (60 горшков для запекания объёмом 0,45 л, 5 сувениров больших в виде цапли, 10 ваз напольных малых), не указанный в товаросопроводительных документах, был загружен на территории предприятия по причине невнимательности должностных лиц, осуществлявших отправку автомобиля с товаром. В связи с чем, вину ООО «МЕДЕСАН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ Шапошник В.С. не признал.

Представитель Белгородской таможни Роганин А.С. (по доверенности) считают, что вина ООО «Медесан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация действий юридического лица является верной. Просит назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Медесан» в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что между ООО «Промкерамикс» (<адрес> ), и ООО «Медесан» (г.Белгород, Россия) заключен контракт № от 20.12.2011 года на поставку декоративных изделий из керамики. Получателем товара ООО «Медесан».

Перевозка осуществлялась на автомобилях ДАФ г/н АН7349НТ и Мерседес г/н АН 8688ЕI,

В период с с 11 часов 00 минут до 18 часов 50 минут 26.06.2012 на территории СВХ ЗАО «ТЛТ-Белогорье», произведен таможенный досмотр товара, перемещаемого черех таможенную границу Росссии на автомобилях ДАФ г/н № и Мерседес г/н № - изделия карамические декаративные, посуда керамическая столовая, отправленного в адрес ООО «Медесан». В ходе таможенного досмотра установлено нналичие 2199 грузовых мест - 1130 картонных коробок светло-коричневого цвета различных размеров и 1069 полиэтиленовых упаковок. При вскрытии всех грузовых мест было установлено наличие керамической посуды и изделий из керамики различных расцветок, форм и дизайна, а именно: в полиэтиленовой упаковке и двух картонных коробках находятся горшки для запекания объёмом 0,45 л - 812 мест - 4916 штук, горшки для запекания объёмом 0,25 л - 70 мест - 420 штук, горшки для запекания объёмом 0,7 л - 115 мест - 460 штук, супницы - 50 мест - 100 штук, горшки для цветов - 4 места - 4 штуки, бокалы для пива - 20 мест - 120 штук, в картонных коробках находятся бокалы для пива - 13 мест - 570 штук, бочки для солений - 15 мест - 50 штук, напольная ваза малая - 732 места - 1188 штук, ваза большая - 48 мест - 408 штук, ваза средняя - 31 место - 525 штук, ваза малая - 8 мест - 322 штуки, ваза «ЛАДЬЯ» - 6 мест - 18 штук, сувенир большой - 235 мест - 707 штук, сувенир средний - 7 мест - 262 штуки, сувенир малый - 15 мест - 2266 штук, копилка большая - 1 место - 8 штук, копилка средняя - 3 места - 47 штук, копилка малая - 2 места - 49 штук, чайный сервиз 8 предметов - 10 мест - 110 штук, набор для молока 5 предметов - 2 места - 16 штук. Страна происхождения согласно маркировке - Украина.

При сверке сведений фактически установленных в результате досмотра со сведениями, заявленными в декларации на товары № таможенным органом установлено, что сведения о 60 горшков для запекания, объёмом 0,45 л упакованных в 10 полиэтиленовых упаковок, без маркировки, 5 сувениров больших в виде цапли упакованных в 5 картонных коробок, без маркировки, 10 ваз напольных малых упакованных в 5 картонных коробок в ЭТД заявлены не были.

Протоколом изъятия вещей от 27 июня 2012 года товар: 60 горшков для запекания, объёмом 0,45 л, 5 сувениров больших в виде цапли, 10 ваз напольных малых копилки в виде. изъят.(л.д. 4-5).

Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи № от 27.06.2012 года (л.д. 6).

Согласно заключениям эксперта № от 16.07.2012 экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) ЦЭКТУ, свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: 1. Горшки керамические для приготовления пищи в духовом шкафу (для запекания) объёмом 450 мл - 60 (шестьдесят) шт., 2. Сувениры «Цапля», изделия керамические, декоративно оформленные, высотой

Выводы экспертов научно-обоснованы, даны на основании визуального осмотра товара, с использованием метода прямого сравнительного анализа продаж. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Свидетели ФИО9, ФИО10, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый из них в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежденными об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 27.06.2012 они находились на территории СВХ ЗАО «ТЛТ-Белогорье». К ним подошел начальник отдела таможенного досмотра Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова и попросил поучаствовать в качестве понятых при изъятии товара. На крытой досмотровой площадке СВХ находился товар, выгруженный из автомобилей «ДАФ» и «Мерседес», находившихся на открытой площадке СВХ, а именно - 1130 картонных коробок светло-коричневого цвета различных размеров и 1069 полиэтиленовых упаковок. При вскрытии всех грузовых мест было установлено, что помимо товара, указанного в декларации на товары (ДТ) № и товаросопроводительных документах в данной товарной партии находился товар, а именно: 60 горшков для запекания объёмом 0,45 л упакованных в 10 полиэтиленовых упаковок, без маркировки, 5 сувениров больших в виде цапли упакованных в 5 картонных коробок, без маркировки, 10 ваз напольных малых упакованных в 5 картонных коробок.

Свидетель, Корякина Н.А.., ведущий специалист таможенного оформления ОТО № ООО «Медесан» дала показания аналогичные показаниям Шапошника В.С., указала, что товар не указанный в товаросопроводительных документах, который был загружен на территории предприятия по причине невнимательности должностных лиц ООО «Промкерамикс», осуществлявших отправку автомобиля с товаром.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом (часть 1). Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (часть 2). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта.

В судебном заседании установлено, что ООО «Медесан» не произвело декларирование товара по установленной форме.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме (электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя юридического лица о том, что товар закругался поставщиком, в связи с чем вины ООО «Медисан» не имеется, нахожу неубедительными, поскольку ООО «Медисан» имело реальную возможность проверить на фактическое соответствие товар, загруженный поставщиком на автомобили, и товар, указанный в ЭТД.

В судебном заседании установлено, что ООО «Медесан» не предпринято достаточных мер для соблюдения установленных таможенным законодательством норм и правил, хотя должно было и имело реальную возможность задекларировать по установленной форме (электронной) товар, получаемый по договору.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «Медесан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающими административную ответственность.

ООО «Медесан» совершило административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, ранее привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам отягчающим административную ответственность отношу повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении ООО «Медесан» административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 155 руб., подлежащей оплате за хранение товара следует отнести на счет ООО «Медесан».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Медесан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара - 60 горшков для запекания, объёмом 0,45 л, 5 сувениров больших в виде цапли, 10 ваз напольных малых, явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося на складе ООО «Химтекс».

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ:

<адрес>

Получатель: Управление федерального казначейства по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного имущества, обращенного в доход РФ в отношении ООО «Медесан».

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 155 руб., подлежащей оплате за хранение товара отнести на счет ООО «Медесан».

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья - Л. А. Туранова