О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«09» декабря 2010 года город Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные ОВД по Шебекинскому району и г.Шебекино в отношении индивидуального предпринимателя Сапоненко Ярослава Валерьевича,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 15.10.2010 года, согласно которому ИП Сапоненко Я.В. 30.08.2010 года в здании торгового модуля «Новая линия», расположенного на ул. Ленина, 90 в г.Шебекино осуществлял реализацию DVD дисков с признаками контрафактности, таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.12 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы административного дела в отношении ИП Сапоненко Я.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.12. КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 15.10.2010 года, требования закона при составлении протокола об административном правонарушении не выполнены.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует время совершения административного правонарушения, не указана норма права, в соответствии с которой ИП Сапоненко Я.В. привлекается к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении указана ст. 7.12 КоАП РФ, при этом часть статьи, по которой лицо привлекается к ответственности не указана.
Кроме того, статья 7.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за ввоз, продажу, сдачу в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.
В протоколе об административном правонарушении при изложении обстоятельств совершенного административного деяния не указаны умысел и цель совершенного деяния, само деяние квалифицировано как реализация, в то время как статьей 7.12 КоАП РФ ответственность предусмотрена за продажу в целях извлечения дохода.
Одним из доказательств по административному делу является заключение эксперта в силу ст. 26.4 КоАП РФ. В материалах дела имеется правка эксперта, которая не может в соответствии требованиям КоАП РФ является доказательством по делу, поскольку справка эксперта не содержит сведений о разъяснении эксперту его прав и обязанностей, сведений о предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В объяснениях граждан, опрошенных по делу, не указаны документы, на основании которых установлена их личность.
Срок проведения административного расследования в соответствии со ст. 28.7 ч.5 КоАП РФ не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.
Дело об административном правонарушении возбуждено 30.08.2010 года, срок административного расследования продлен до двух месяцев, т. е. до 30.10.2010 года, при этом определение о передаче материалов дела по подведомственности выносится спустя один месяц и семь дней, т.е. 07.12.2010 года.
В силу ч.3.1 и ч. 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
Сведения о вручении ИП Сапоненко Я.В. копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также копии определения о продлении срока проведения административного расследования в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, оснований для назначения и рассмотрения дела об административном производстве не имеется.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, в связи с неправильным составлением протокола, оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ИП Сапоненко Я.В. подлежит возвращению в ОВД по Шебекинскому району и г.Шебекино,
Руководствуясь ч. 1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сапоненко Ярослава Валерьевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.12 КоАП РФ, в ОВД по Шебекинскому району и г.Шебекино для устранения нарушений административного законодательства.
Судья Л. А. Туранова