дело №5-159/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 января 2011 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова СВ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Булгакова Федора Владимировича, родившегося 27.07.1979 года в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, кВ.4, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ,
установил:
29.11.2010 года сотрудниками в/ч № ПС ФСБ России, выполнявшими приказ на охрану Государственной границы РФ в районе с.Новая Таволжанка на лесной грунтовой дороге, ведущей из <адрес> (Украина) в направлении с.Новая Таволжанка (РФ), примерно в 150 метрах от линии Государственной границы РФ в 06 часов 00 минут был выявлен и задержан Булгаков Ф.В., двигавшийся по лесной грунтовой дороге со стороны с.Гатище (Украина) в направлении Государственной границы РФ, перемещавший велосипед с прикрепленными к нему скотчем 4 картонными коробками.
В этот же день пограничной комендатурой в/ч № ПС ФСБ России в адрес Шебекинского таможенного поста им.В.А. Данкова Белгородской таможни был передан материал по факту задержания в районе с.Новая Таволжанка Шебекинского района транспортного средства- велосипеда двухколесного с товаром, находящимся в 4 картонных коробках, перемещенным гражданином России Булгаковым Ф.В. в нарушение порядка прибытия товаров и транспортного средства на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ. В ходе проверки указанного материала при проведении досмотра велосипеда в присутствии понятых, было установлено, что к нему прикреплены 4 картонных коробка, в которых находился товар: часы кварцевые настенные квадратные «WALL» - 58 шт.; часы кварцевые настенные круглые «WALL» - 60 шт.; подарочный набор в коробке (штопор, пробка для бутылки, кольцо, градусник) - 3 шт.; фоторамка с встроенными часами - 6 шт.; радиоприемник ADDEX 2 шт.; радиоприемник ADDEX «Snooze Light» - 3 шт.; компьютерная мышь- 18 шт.; радиоприемник в виде игрушечного человека- 16 шт.
В судебном заседании Булгаков Ф.В. не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. О причине неявки суду не сообщил.
Считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, в силу требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие Булгакова.
Представитель Белгородской таможни в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.2 ТК ТС единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст. 156 Таможенного кодекса ТС, прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Часть 5 ст.11 ФЗ «О государственной границе РФ» устанавливает, что пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.
Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза или иные места, определённые законодательством государств - членов таможенного союза.
Соглашением между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения Российско-Украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины от 21 апреля 2006 года (ч.ч. 4,5 ст. 4) предусмотрена возможность перемещения товаров в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) только для жителей приграничных районов, лишь в случае, если перемещаемый товар не предназначен для производственной или иной коммерческой деятельности, и его количество не превышает предусмотренные законодательством государств - Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплат таможенных пошлин и налогов.
При изложенных обстоятельствах Булгаков Ф.В. обязан был пройти процедуру таможенного оформления ввозимого товара на пункте таможенного контроля.
Вина Булгакова Ф.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательства.
Протоколом опроса привлекаемого к административной ответственности (л.д.36-37), из которого следует, что Булгаков согласился помочь знакомому своего друга переместить товар и транспортное средство - велосипед через Государственную границу РФ вне установленного пункта пропуска товаров и транспортных средств, заведомо зная, что данные действия являются не вполне законными. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Объяснения Булгакова судом признаются допустимым доказательством по делу. Объяснения даны им добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
Достоверность данных объяснений подтверждается и другими доказательствами по делу, а именно, протоколом досмотра транспортного средства от 29.11.2010 года (л.д.4-5); протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2010 года (л.д.6-7); протоколами опроса свидетелей Кириенко СВ., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8., ФИО7 (л.д.38-51), которые, будучи ознакомленные с правами, предусмотренными ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ, переданного пограничной комендатурой в/ч № ПС ФСБ России в адрес Шебекинского таможенного поста им.В.А. Данкова Белгородской таможни (л.д. 1 1-35).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Химтекс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 29.11.2010 года № (л.д.8).
Из материалов дела видно, что Булгаков перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, общей стоимостью 49480.00 рублей (л.д.56-60).
Суд квалифицирует действия Булгакова по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Правонарушение совершено Булгаковым с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении Булгакову административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт его раскаяние в содеянном, признание своей вины, а также совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Поскольку перевозимый товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, судья, с учётом всех обстоятельств, считает возможным назначить Булгакову административное наказание в виде его конфискации.
Процессуальные издержки по делу в сумме 120.00 рублей, связанные с оказанием услуг по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения на основании ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ относятся на счёт местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Булгакова Федора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: часы кварцевые настенные квадратные «WALL» - 58 шт.; часы кварцевые настенные круглые «WALL» - 60 шт.; подарочный набор в коробке (штопор, пробка для бутылки, кольцо, градусник) - 3 шт.; фоторамка с встроенными часами - 6 шт.; радиоприемник ADDEX 2 шт.; радиоприемник ADDEX «Snooze Light»-3 шт.; компьютерная мышь - 18 шт.; радиоприемник в виде игрушечного человека - 16 шт.; двухколесный велосипед 1 шт., хранящихся в СВХ ООО «Химтекс» по адресу: <адрес>.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ:
Банк получателя: отделение №1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва 705, БИК 044583001, КБК 15311403012010000440, номер счета 40101810400000010153,
получатель: Управление федерального казначейства по г.Москве (ФТС России) ИНН 7730176610, КПП 773001001,
назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №10101000-1727/2010.
Процессуальные издержки в сумме 120.00 рублей, связанные с оказанием услуг по хранению товара, явившегося предметом административного правонарушения, отнести на счёт местного бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья подпись СВ. Нессонова