ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу №5-13/2011 об административном правонарушении
21 февраля 2011 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В.,
с участием представителя Белгородской таможни по доверенности №03-53/131 от 01.11.2010 года Колесникова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Журавлева Николая Петровича, <данные изъяты>,
установил:
28.10.2010 года в 01 час 00 минут гражданин Украины Журавлев Н.П. в пешем порядке пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост им.В.А. Данкова на МАПП «Шебекино».
При пересечении таможенной границы Журавлеву Н.П. должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме путем заполнения пассажирской таможенной декларации произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ.
Журавлев заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту в размере 3000 рублей РФ.
В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вещей, находящихся при Журавлеве Н.П., в результате которого было установлено, что он не задекларировал перемещаемый им товар: джинсы мужские коричневого цвета без упаковки с надписью на этикетке «Aspendosjeans», размером 31-34 в количестве 5 шт., размером 32-34 в количестве 4 шт., размером 33-34 в количестве 4 шт., размером 30-34 в количестве 4 шт., размером 34-34 в количестве 3 шт., размером 36-34 в количестве 2 шт. О перемещении данного товара не было заявлено по установленной письменной форме, в таможенном оформлении товар оформлен не был.
28.10.2010 года в отношении Журавлева Н.П. вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования в отношении Журавлева Н.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебном заседании Журавлев не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. О причине неявки суду не сообщил.
С учетом изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Представитель Белгородской таможни Колесников А.В. считает вину Журавлева Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела. Просит учесть раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, в содеянном и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара.
Выслушав объяснения представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности вины Журавлева Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п.1 ст.11 ТК РФ товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
Наличие у Журавлева Н.П. товара и попытка его ввоза на территорию РФ подтверждается актом таможенного досмотра от 28.10.2010 года (л.д.17-19), согласно которому в полиэтиленовой, находившейся при нем, обнаружено наличие товара: джинсы мужские коричневого цвета без упаковки с надписью на этикетке «Aspendosjeans», размером 31-34 в количестве 5 шт., размером 32-34 в количестве 4 шт., размером 33-34 в количестве 4 шт., размером 30-34 в количестве 4 шт., размером 34-34 в количестве 3 шт., размером 36-34 в количестве 2 шт., незадекларированного в пассажирской таможенной декларации (л.д.12), протоколом изъятия указанного товара (л.д.9-10) и актом №209 приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 28.10.2010 года (л.д.11).
Указанные факты подтвердили при опросе понятые ФИО3, ФИО4 (л.д. 30-31,34-35), а также сам Журавлев при опросе его в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.27-28).
Из материалов дела видно, что Журавлев перевозил однородный товар, единого целевого назначения общей стоимостью 13200.00 рублей (л.д.39-41).
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
В соответствии с ч.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членом таможенного союза.
В силу ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; часты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
С учётом показаний Журавлева о намерении реализовать данный товар, прихожу к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
В нарушение указанных норм права Журавлев при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, что помимо признательных его показаний, подтверждается пассажирской таможенной декларацией, в которой отсутствуют данные о перевозимом товаре (л.д.12), показаниями понятых свидетеля ФИО5, проводившего таможенный досмотр (л.д.32-33).
Судья квалифицирует действия Журавлева по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено Журавлевым с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.
При назначении Журавлеву наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт его раскаяние в содеянном, а также совершение им административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учётом того, что незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает возможным назначить Журавлеву административное наказание в виде его конфискации.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать Журавлева Николая Петровича, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: джинсы мужские коричневого цвета без упаковки с надписью на этикетке «Aspendosjeans», размером 31-34 в количестве 5 шт., размером 32-34 в количестве 4 шт., размером 33-34 в количестве 4 шт., размером 30-34 в количестве 4 шт., размером 34-34 в количестве 3 шт., размером 36-34 в количестве 2 шт., хранящихся на складе временного хранения ООО «Контакт-Транс» по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, МАПП «Шебекино».
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья подпись С.В. Нессонова
верно
Судья С.В. Нессонова