Дело № 5 - 32 \ 2011.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 февраля 2011 года г.Шебекино
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино», расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Чураево, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» нарушила Правила пожарной безопасности 01-01 в РФ. При проведении выездной плановой проверки по контролю за соблюдением нормативных требований пожарной безопасности в РФ 24.01.2011г. в 11 часов 05 минут установлено, что в помещениях левого крыла на 1-м этаже нежилых помещений в здании администрации Чураевского сельского поселения, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Чураево, <адрес>, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 3; ППБ 01-03); отсутствует автоматическая система оповещения людей о пожаре (п. 3; 16 ППБ 01-03); отсутствуют стеклянные плафоны на электрических светильниках (п.3,57,60 ППБ 01-03); отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.27 ППБ 01-03).
В судебное заседание представитель администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОГПН по г.Шебекино и Шебекинскому району Шаповалов М.С. в судебном заседании выявленные нарушения подтвердил, настаивал на приостановлении деятельности юридического лица.
Исследовав представленные материалы административного дела и представленные доказательства, суд находит, что вина администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» в совершении административного правонарушения установлена.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность дл соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выражается в нарушении или невыполнении юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности.
Из Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, Устава, видно, что администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» является юридическим лицом. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 16.05.2007г. (серии №) администрация Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» является собственником нежилого помещения (лит. Б1) площадью 371, 1 кв.м. - конторское, расположенное по адресу: РФ, Белгородская область, Шебекинский район, с.Чураево, <адрес>.
24.01.2011г. в 15 часов 01 минут на основании распоряжения начальника отдела государственного пожарного надзора Шебекинского района и г.Шебекино УГПН ГУ МЧС России по Белгородской области № 5 от 10.01.2011г. была проведена выездная плановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино». В ходе проведения этих мероприятий было выявлено, что в помещениях левого крыла на 1-м этаже нежилых помещений в здании администрации Чураевского сельского поселения, расположенных по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Чураево, <адрес>, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 3; ППБ 01-03); отсутствует автоматическая система оповещения людей о пожаре (п. 3; 16 ППБ 01-03); отсутствуют стеклянные плафоны на электрических светильниках (п.3,57,60 ППБ 01-03); отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.27 ППБ 01-03).
Вина администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 17 от 24.01.2011г., объяснениями представителя администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино»; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 5 от 25.01.2011г.
Суд считает установленным, что администрация Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» знала о необходимости соблюдения установленных требований пожарной безопасности и имела реальную возможность для их соблюдения, но не приняла для этого всех необходимых мер.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, принятые меры для устранения нарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении наказания в виде приостановления деятельности помещений левого крыла на 1-м этаже нежилых помещений в здании администрации Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино», расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Чураево, <адрес>, т.к. имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности ставят под угрозу здоровье и жизнь людей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Чураевского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и г.Шебекино» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений левого крыла на 1-м этаже нежилых помещений в здании администрации Чураевского сельского поселения, расположенных по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, с. Чураево, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения или вручения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
Судья Шебекинского районного суда: Лемижанская И.В.