Дело №5-12-2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Г. Шебекино 23 марта 2011 года
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Заполацкая Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Индивидуального предпринимателя «Кириенко Юрия Геннадьевича», родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного адресу: <адрес> слобода Михайловка, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
Установил:
12.10.2010 года в 22 часа 00 минут гражданин России Кириенко Ю.Г., на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты> госномер №, пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова на МАПП «Шебекино». При пересечении таможенной границы Кириенко Ю.Г.должностным лицом таможенной службы было предложено в письменной форме, путем заполнения пассажирской таможенной декларации, произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Кириенко Ю.Г. заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту в размере 1000 рублей РФ. В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого установлено, что он не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт..
12.10.2010 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №2 Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни, в отношении гражданина России Кириенко Ю.Г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По окончании административного расследования 11.11.2010 года старшим уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни в отношении индивидуального предпринимателя Кириенко Ю.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.
В судебное заседание ИП Кириенко Ю.Г. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается записью в справочном листе дела о направлении судебной корреспонденции, ИП Кириенко Ю.Г. уклоняется от получения судебной корреспонденции, об изменении своего места жительства он в суд не сообщил, судом предприняты исчерпывающие меры для извещения ИП Кириенко Ю.Г. о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие ИП Кириенко Ю.Г. не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Белгородской таможни по доверенности Роганин А.С. считает, что вина ИП Кириенко Ю.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Квалификация его действий является верной, поскольку ИП Кириенко Ю.Г. при пересечении таможенной границы РФ из Украины в Россию, не произвел декларирование товара по установленной форме в письменном виде. Просит назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении №, прихожу к выводу о том, что вина ИП Кириенко Ю.Г. в совершении указанного административного правонарушения установлена.
Из объяснений ИП Кириенко Ю.Г. в ходе административного расследования следует, что он 12.10.2010 года на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты> госномер № выехал из <адрес> (Россия). С целью оправдания дороги он приобрел на рынке «Барабашова» товар : зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт.. 12.10.2010 года при пересечении таможенной границы РФ на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни ему должностным лицом таможенной службы было предложено произвести декларирование перемещаемого им товара в письменном виде, путем заполнения пассажирской таможенной декларации. Он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней наличную валюту 1000 рублей РФ. В ходе проведения таможенного досмотра принадлежащего ему транспортного средства, было установлено наличие товара: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт.. Данный товар не задекларировал, так как вез его для дальнейшей реализации Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаивается.
Объяснение ИП Кириенко Ю.Г. признается допустимым доказательством по делу. Объяснение им дано добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. О достоверности данного объяснения свидетельствует то, что оно подтверждается другими доказательствами по делу.
Свидетели ФИО4 и ФИО5, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, каждый в отдельности, будучи ознакомленными с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показали, что 12.10.2010 года примерно в 22 часа 30 минут они были приглашены сотрудником таможенной службы в качестве понятых при досмотре транспортного средства <данные изъяты> госномер №, принадлежащего Кириенко Ю.Г.. При досмотре вышеуказанного транспортного средства было установлено наличие в салоне автомобиля двух полиэтиленовых пакетов с товаром: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт.. Кириенко Ю.Г. пояснил, что приобрел данный товар на рынке «Барабашова» в г. Харькове для дальнейшей реализации на территории России.
Свидетель ФИО6, чьи объяснения оглашены в соответствии со ст.26.2, 29.7 КоАП РФ, будучи ознакомленный с правами, предусмотренными ст. ст. 25.3, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ и предупрежденный об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 12.10.2010 года он находился в составе дежурной смены на МАПП «Шебекино», где осуществлял таможенный контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. В 22 часа 00 минут гражданин России Кириенко Ю.Г. на автомобиле <данные изъяты> госномер № пересекал таможенную границу РФ из Украины в Россию через Шебекинский таможенный пост. При пересечении таможенной границы ему было предложено в письменной форме произвести декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу РФ. Кириенко Ю,Г. заполнил пассажирскую таможенную декларации, указав ней наличную валюту в размере 1000 рублей РФ. В ходе таможенного контроля был произведен досмотр транспортного средства, в результате которого было установлено, что Кириенко Ю.Г. не задекларировал перемещаемый им товар, а именно: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт.. Кириенко Ю.Г. пояснил, что данный товар вез его для дальнейшей реализации на территории России.
Из пассажирской таможенной декларации от 12.10.2010 года видно, что Кириенко Ю.Г. задекларировал валюту в размере 1000 рублей РФ, сведения о декларировании товара - зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт., отсутствуют (л.д.15).
Согласно протокола досмотра транспортного средства от 12.10.2010 года, государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова при досмотре транспортного средства <данные изъяты> госномер № с участием понятых ФИО5 и ФИО4 в присутствии Кириенко Ю.Г., установлено наличие в салоне автомобиля двух полиэтиленовых пакетов с товаром: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт. (л.д.4-8).
Протоколом от 12.10.2010 года, проведенного с участием Кириенко Ю.Г., в присутствии понятых ФИО5 и ФИО4 товар: зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт., изъят. (л.д.10-11).
Указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад в СВХ ООО «Контакт-Транс» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение № от 12.10.2010 года.
Согласно заключению эксперта от 20.10.2010 года, произведенной отделением экспертиз и оценки ООО «НПП Контакт», при внешнем осмотре органолептическим методом установлено, что часть товара произведена на предприятиях Китая, установить дату производства не предоставляется возможным. Рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара, в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры российского рынка, по состоянию на 12.10.2010 года составляет 7 938,72 рублей.
Выводы эксперта научно обоснованны, даны на основании внешнего осмотра товара органолептическим методом осмотра изделий, анализа ценовой информации. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Согласно п.22 ст.4 Таможенного Кодекса таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п.35 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Пунктом 36 ст.4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, предусмотрено, что товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с ч.3 ст.150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.п.3 ч. 1 ст.180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, может применяться вид таможенной декларации: пассажирская таможенная декларация.
Таким образом, товар, перемещаемый ИП Кириенко Ю.Г. исходя из характера, количества товара, цели поездки, не является товаром для личного пользования, и подлежит обязательному декларированию и таможенному оформлению при перемещении через таможенную границу РФ. Данные требования ИП Кириенко Ю,Г. не были выполнены.
Объективная сторона правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ИП Кириенко Ю.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
При назначении ИП Кириенко Ю.Г. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.
ИП Кириенко Ю.Г. совершил административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации.
Он является гражданином Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Судом установлено, что Кириенко Ю.Г. перевозил товар не связанный с видом осуществления им предпринимательской деятельности, что подтверждается исследованными материалами дела, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении Кириенко Ю.Г. наказания в виде конфискации товара, как физическому лицу.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 22.10.2010 года № в сумме 1600 рублей, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести за счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя «Кириенко Юрия Геннадьевича» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара - зажигалка электрическая с наклейкой с надписью «Igniter» различных цветов в ассортименте -32 шт.; зажигалка электрическая с надписью на пакете «JIDI» и надписью на пластиковом корпусе «patentno: zl:200730108055.5 »-12 шт.; нож металлический с пластиковой ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке -12 шт.; нож металлический с деревянной ручкой с гравировкой на металлическом лезвии «TRAMONTINA» в пластиковой упаковке - 12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная пятиметровая в картонном коробе -12 шт.; рулетка пластиковая выдвижная трехметровая - 12шт., стоимостью 7938 рублей 72 копейки, хранящегося на складе в СВХ ООО «Контакт-Транс» по адресу: Белгородская область <адрес> явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Назначение платежа: 10101000; средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя «Кириенко Юрия Геннадьевича».
Издержки по делу об административном правонарушении в размере 1600 рублей отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шебекинского
районного суда Е.А. Заполацкая