РЕШЕНИЕ
Шебекино
20 апреля 2010 года
Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.
при секретаре судебного заседания Шайдаровой Н.Н.
с участием: заявителя - Гонтарева В.И.,
представителя КДН - Мищенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гонтарева Владимира Ивановича на постановление
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района по
делу об административном правонарушении,
установил:;
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района от 24.03.2010г. Гонтарев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 20.22 КРФоАП и назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей.
Не согласившись с постановлением, Гонтарев В.И. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, сославшись на то, что его сын Гонтарев А.В. в состоянии алкогольного опьянения 03.03.2010г. в школе не находился. Доказательств, подтверждающих этот факт, нет. Комиссия при вынесении постановления этого не учла. Освидетельствование на алкогольное опьянение Гонтарева А.В. не было произведено надлежащим образом. Заседание комиссии проводилась в отсутствие почти половины членов комиссии. Просит постановление отменить, и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что он привлечен к административной ответственности незаконно, за правонарушение, которое он не совершал.
Заявитель Гонтарев В.И. поддержал в суде доводы, изложенные в жалобе, и дополнил следующее. 03.03.2010 года после 12.00 часов он приезжал в МОУ СОШ № за сыном, который был трезв, спиртное не употреблял. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно, за правонарушение, которое он не совершал. Просят жалобу удовлетворить.
Представитель КДН Мищенко Н.В. доводы жалобы Гонтарева В.И. не признала, т.к. нахождение несовершеннолетнего Гонтарева А.В. в состоянии алкогольного опьянения подтверждается свидетельскими показаниями. Просит жалобу оставить без удовлетворения.
Выслушав заявителя Гонтарева В.И., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Из постановления о назначении административного наказания №U от 24.03.2010г. следует, что дело № об административном правонарушении по ст. 20.22 КоАП РФ в отношении Гонтарева Владимира Ивановича было рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района в составе: председательствующего Пономаревой Н.В., ответственного секретаря Мищенко Н.В., и членов комиссии: Белоусовой Н.И., Вислогузовой Е.О., Гаховой А.Н., Герусовой И.П., Груздева Д.В., Добрыдневой Л.С, Желтобрюховой Т.А., Лешова Е.В., Никифоровой Е.И., протоиерея Олега Лекарева, Разуваевой М.А., Ейста А.В., Федоровой Н.А., Чуприной Н.Г.
В судебном заседании установлено, что Груздев Д.В., Лешов Е.В., протоиерей Олег Лекарев, Ейст А.В. на заседании комиссии не присутствовали. Это подтверждается пояснениями Гонтарева В.И., представителя комиссии Мищенко Н.В.
Так, Мищенко Н.В. в судебном заседании пояснила, что 24.03.2010г. действительно_ Груздев Д.В., Лешов Е.В., протоиерей Олег Лекарев, Ейст А.В. не присутствовали, т.к. были заняты на совещании в администрации Шебекинского района, но вместо них присутствовали привлеченные работники из других отделов администрации Шебекинского района. Данные работники в члены комиссии по делам несовершеннолетних не входят, поэтому в постановление были вписаны Груздев Д.В., Лешов Е.В., протоиерей Олег Лекарев, Ейст А.В.
В соответствии со ст. 22.1 КРФоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных КРФоАП, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 КРФоАП.
В ч. 1 ст. 23.2 указано, что районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35, 5.36, 6.10, 20.22.
В «Положении о комиссиях по делам несовершеннолетних», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967г., предусматривается, что комиссии по делам несовершеннолетних создаются при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, окружных, областных, краевых Советов народных депутатов, при Советах Миш.сгрс
Из постановления главы администрации Шебекинского района № 40 от 29.01.2010г. видно, что руздев Д.В., Лешов Е.В., протоиерей Олег Лекарев, Ейст А.В. являются членами комиссии по делам " {совершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района.
Оценивая в совокупности обстоятельства дела, суд находит, что дело № 2069 об |МИНистративном правонарушении по ст. 20.22 КРФоАП в отношении Гонтарева Владимира (вановича было рассмотрено неуполномоченным на то органом и имеются существенные нарушения аоцессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.
В соответствии со ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по |лу об административном правонарушении выносится в частности: решение об отмене постановления Ю возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассматривать дело, в случаях ущественного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.
В связи с тем, что при рассмотрении дела в отношении Гонтарева В.И. допущены существенные арушения процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, и не истек срок привлечения к. дминистративной ответственности, дело № 2069 об административном правонарушении по ст. 20.22 fФоАП в отношении Гонтарева Владимира Ивановича подлежит возвращению в Комиссию по делам «совершеннолетних и защите их прав при администрации Шебекинского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФоАП, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гонтарева Владимира Ивановича удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пебекинского района от 24.03.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.22 КРФоАП в отношении Гонтарева Владимира Ивановича отменить. j Дело № 2069 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.22 КРФоАП в шошении Гонтарева Владимира Ивановича направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и |ащите их прав при администрации Шебекинского района.
Лемижанская И.В.