Дело № 12 - 42 \ 2011.

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

     г.Шебекино        29 сентября 2011 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Лемижанская И.В.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества «Птицефабрика «Белянская» на постановление об административном правонарушении,

с участием: представителя заявителя по ордеру - Линник А.Л., судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области - Колесниковой Е.Н., взыскателя - Репниковой Н.А.

                                                                       установил:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесниковой Е.Н. от 18.07.2011г. ЗАО «Птицефабрика «Белянская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КРФ об АП) и им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ЗАО «Птицефабрика «Белянская» обратилось в суд с жалобой на выше указанное постановление по делу об административном правонарушении от 18.07.2011г., сославшись на то, что в действиях или бездействии ЗАО «Птицефабрика «Белянская» состава административного правонарушения нет, т.к. сведения о заработной плате Репниковой Н.А. были переданы в УПФР в Шебекинском районе и г.Шебекино еще в 2010г. Просят постановление судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесниковой Е.Н от 18.07.2011г. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ЗАО «Птицефабрика «Белянская» Линник А.Л. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил восстановить ЗАО «Птицефабрика «Белянская» срок на подачу жалобы на выше указанное постановление, т.к. обжалуемое постановление ими по почте было получено только 19.08.2011г., также просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить. Дополнил, что злостного уклонения от исполнения требований исполнительного документа у ЗАО «Птицефабрика «Белянская» нет. Сведения по справке от 17.02.2003г. были переданы только из первой колонки, в остальных колонках идет расшифровка этих сумм, поэтому суммы из второй и третьей колонки в УПФР не передавались. Поэтому считает привлечение ЗАО «Птицефабрика «Белянская» к ответственности по ч. 1 по ст. 17.15 КРФ об АП незаконным и необоснованным.

Судебный пристав-исполнитель Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесникова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы ЗАО «Птицефабрика «Белянская». Считает постановление от 18.07.2011г. законным, т.к. до настоящего времени решение суда, требование судебного пристава от 20.06.2011г. не исполнены.

Репникова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы ЗАО «Птицефабрика «Белянская». Пояснила, что до настоящего времени не исполнено решение суда и поэтому не возможно произвести перерасчет размера ее пенсии.

Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесникову Е.Н., Репникову Н.А., изучив представленные материалы административного дела, исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Установлено, что копию постановления судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесниковой Е.Н. от 18.07.2011г. ЗАО «Птицефабрика «Белянская» получили по почте 19.08.2011г. Жалоба на это постановление от ЗАО «Птицефабрика «Белянская» поступила в суд 26.08.2011г. Судебный пристав-исполнитель Колесникова Е.Н. в судебном заседании поясняла, что копия постановления от 18.07.2011г. ЗАО «Птицефабрика «Белянская» была направлена по почте только 16.08.2011г., т.к. отсутствовали денежные средства на пересылку корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ходатайство ЗАО «Птицефабрика «Белянская» о восстановлении срока на обжалование постановления от 18.07.2011г. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.17.25 КРФ об АП неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что решением Шебекинского районного суда от 20.01.2010 года исковые требования Репниковой Н.А. удовлетворены частично. Признаны незаконными сведения о полученной заработной платы, содержащихся в лицевом счете УПФР по Шебекинскому району и г. Шебекино «формы СЗИ-5» в отношении застрахованного лица Репниковой Н.А. за периоды: июль-декабрь 1999 года, март-июль 2000 года. Возложена обязанность на ЗАО птицефабрика «Белянская» представить в текущем налоговом периоде в УПФР по Шебекинскому району и г. Шебекино сведения о фактически выплаченных Репниковой Н.А. суммах заработной платы за период с июля по декабрь 1999 года, за март и июль 2000 года; выдать Репниковой Н.А. справку о заработной плате с указанием сумм, содержащихся в лицевых счетах по заработной плате и сумму, полученных в соответствии с решениями Шебекинского районного суда от 14.11.2003 года за период с января 1995 года по июль 1996 года -31060,01руб., от 01.02.1999 года за период с марта 1997 года по сентябрь 1998 года -12152,70 руб. Взысканы с птицефабрики «Белянская» в пользу Репниковой Н.А. компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, судебные расходы в размере 944 рубля. В удовлетворении остальной части исковых требований Репниковой Н.А. отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 02.03.2010 года вышеуказанное решение Шебекинского районного суда в части возложения обязанности на ЗАО «Птицефабрика Белянская» выдать Репниковой Н.А. справку о заработной плате с указанием сумм, содержащихся в лицевых счетах по заработной плате и сумм, полученных в соответствии с решениями Шебекинского районного суда от 14.11.2003 года за период с января 1995 года по июль 1996 года - 31060,01 руб., от 01.02.1999 года за период с марта 1997 года по сентябрь 1998 года -12152,70 руб., отменено, производство по делу прекращено. Решение в части неудовлетворенных требований Репниковой Н.А. и взыскании судебных расходов в сумме 944 руб. отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, материалами исполнительного производства №.

Из исполнительного производства № (ранее №) видно, что 30.04.2010г. выдан исполнительный лист серия ВС № о возложении обязанности на ЗАО «Птицефабрика Белянская» предоставить в УПФР по Шебекинскому району и г. Шебекино корректирующие сведения «форма СЗИ-5» с указанием конкретных ежемесячных размеров заработной платы, отраженных в справке от 17.02.2003г., выданной ответчиком. На основании данного исполнительного документа 26.07.2010 года постановлением судебного пристава-исполнителя Шебекинского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № (впоследствии №) в отношении должника ЗАО «Птицефабрика Белянская». 23.08.2010г., 08.02.2011г. судебным приставом-исполнителем Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесниковой Е.Н. неоднократно выставлялось требование об исполнении решения суда. 20.06.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, а именно должнику ЗАО «Птицефабрика Белянская» назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 22.06.2011г. Данное постановление было получено лично директором ЗАО «Птицефабрика Белянская» Плешкань Л.А. 20.06.2011г.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, а именно, в УПФР в Шебекинском районе и г.Шебекино ЗАО «Птицефабрика Белянская» поданы корректирующие сведения «форма СЗИ-5» с указанием конкретных ежемесячных размеров заработной платы, отраженные только в колонке № 1 в справке от 17.02.2003г. Сведения из колонки № 2 и № 3 справки от 17.02.2003г. ЗАО «Птицефабрика Белянская» не поданы и в лицевой счет застрахованного лица Репниковой Н.А. не внесены.

Согласно письма УПФР в Шебекинском районе и г.Шебекино, направленного 18.01.2011г. судебному приставу-исполнителю, УПФР в Шебекинском районе и г.Шебекино просит «ответ на запрос по предоставлению корректирующих форм индивидуальных сведений на Репникову Н.А. от ЗАО «Птицефабрика Белянская» за период с июля 1999г. по декабрь 2000г., за номером 6156\13 от 01\11\2010г., считать недействительным. В связи с обращением взыскателя и выяснением новых обстоятельств, выявлено, что корректирующие формы индивидуальных сведений представлены не в полном объеме.»

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица Репниковой Н.А., сформированной по состоянию на 30.03.2011г., видно, что внесены корректирующие сведения «форма СЗИ-5» с указанием конкретных ежемесячных размеров заработной платы, отраженные только в колонке № 1 в справке от 17.02.2003г., сведения из колонки № 2 и № 3 справки от 17.02.2003г. до настоящего времени не внесены.

Решением Шебекинского районного суда от 14.03.2011г. по делу № по заявлению ЗАО «Птицефабрика Белянская» об оспаривании неправомерных действий судебного пристава-исполнителя ЗАО «Птицефабрика Белянская» оспаривала повторные требования судебного пристава-исполнителя и просили обязать старшего судебного пристава-исполнителя Шебекинского райотдела УФССП по Белгородской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ЗАО «ПТФ Белянская» путем: 1) отзыва повторных (ранее исполненных обществом) требований: по исполнительному производству № о возложении обязанности на ЗАО «ПТФ Белянская» предоставить в текущем налоговом периоде в УПФР в Шебекинском районе и г. Шебекино сведения о фактически выплаченных взыскателю Репниковой Н.А. суммах заработной платы за период с июля по декабрь 1999 года и за март и июль 2000 года; -по исполнительному производстве № о возложении обязанности на ЗАО «ПТФ Белянская» предоставить в текущем налоговом периоде в УПФР в Шебекинском районе и г. Шебекино сведений «формы СЗИ-5» с указанием конкретных ежемесячных размеров заработной платы, отраженных в справке от 17.02.2003 года, выданной обществом взыскателю Репниковой Н.А.; 2) вынесения постановлений об окончании названных исполнительных производств, в связи с исполнением обществом требований, указанных в исполнительных документах, на основании которых возбуждены эти исполнительные производства. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что на момент вынесения решения суда, т.е. на 14.03.2011г., «не исполнены ЗАО «Птицефабрика Белянская» в добровольном порядке требования исполнительных документов о предоставлении в текущем налоговом периоде в УПФР по Шебекинскому району и г. Шебекино корректирующих сведений «форма СЗИ-5» с указанием конкретных ежемесячных размеров заработной платы, отраженных в справке от 17.02.2003 года, выданной ответчиком. Следовательно, пенсионные права Репниковой Н.А. не восстановлены». В удовлетворении требований отказано. Решение было обжаловано и вступило в законную силу 19.04.2011г.

Таким образом, исполнительный документ по решению Шебекинского районного суда от 20.01.2010г. ЗАО «Птицефабрика Белянская» до настоящего времени не исполнен. Суд приходит к выводу о том, что ЗАО «Птицефабрика Белянская» в январе 2011г., затем в марте 2011г. уже знало о необходимости внесения недостающих сведений, т.е. о необходимости исполнения требований исполнительного документа, но не приняло для этого необходимых действий. Судебное решение длительный период не исполнено, что, безусловно, нарушает права Репниковой Н.А.

Согласно части 2 статьи 105 Закона N 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок (после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора) судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

Судом установлено, что в рамках имеющегося исполнительного производства № постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом выносилось, должнику - ЗАО «Птицефабрика Белянская» - неоднократно устанавливался срок для исполнения требований, указанный в исполнительных документах.

ЗАО «Птицефабрика Белянская» уважительных причин неисполнения требования суду не представила. Ссылка представителя Линник А.Л. о том, что ЗАО «Птицефабрика Белянская» считает, что внесению подлежат только суммы из первой колонки справки от 17.02.2003г., опровергаются решением Шебекинского районного суда от 15.11.2002г. Кроме того, фактически ЗАО «Птицефабрика Белянская» высказывает несогласие с решением суда от 20.01.2010г.

Сведений об отказе УПФР в Шебекинском районе и г.Шебекино в принятии корректирующих сведений от ЗАО «Птицефабрика Белянская» не имеется.

Подтверждения наличия уважительных причин неисполнения требования ЗАО «Птицефабрика Белянская» суду не представлено.

Административное наказание ЗАО «Птицефабрика Белянская» назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в совокупности их достаточной для вывода о виновности ЗАО «Птицефабрика Белянская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.17.15 КРФ об АП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление об административном правонарушении в отношении ЗАО «Птицефабрика Белянская» от 18.07.2011 года вынесено законно и обоснованно.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Шебекинского РО УФССП по Белгородской области Колесниковой Е.Н. от 18.07.2011г. о признании закрытого акционерного общества «Птицефабрика «Белянская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Птицефабрика Белянская» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

                             Судья:                                   И.В. Лемижанская